黨的十八大以來,濮陽圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搭建高水平創(chuàng)新平臺,抓好創(chuàng)新主體培育,推動科技成果轉化,重視創(chuàng)新人才引育,構筑產(chǎn)業(yè)、技術、應用互動融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),科技創(chuàng)新支撐引領高質(zhì)量發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。
“十二五”期間,“國家級科技企業(yè)孵化器”“國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“全國科技進步先進市”“國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”四支國家級科技航母艦隊成為我市科技創(chuàng)新亮麗名片。
“十三五”期間,以科技創(chuàng)新“四個一批”建設為統(tǒng)領,省級高新區(qū)、重點實驗室實現(xiàn)零的突破,2人入選國家和科技部推進計劃,填補了我市國家級科技創(chuàng)新人才空白。
“十四五”以來,濮陽搶抓實施“十大戰(zhàn)略”重大機遇,把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設的“一號工程”,第一次寫進黨代會報告,吹響了“科技攀高峰”的沖鋒號,打出了“創(chuàng)新成高原”的組合拳。
今年4月份,省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研,對濮陽科技創(chuàng)新工作給予高度評價,安排省委改革辦專題調(diào)研濮陽經(jīng)驗,形成《關于濮陽推動創(chuàng)新發(fā)展的調(diào)研報告》推廣全省。在全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會上,濮陽作為唯一省轄市圍繞科技創(chuàng)新作典型發(fā)言。
十年巨變,濮陽科技創(chuàng)新力量磅礴,引領支撐作用不斷強化,全市生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入均實現(xiàn)在2010年基礎上翻一番的戰(zhàn)略目標,一般公共預算收入超過百億元,中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地正高高隆起。
在加大科技投入方面,全市研發(fā)經(jīng)費增長151%,全市財政科學技術支出翻兩番。
在創(chuàng)新平臺建設方面,省級創(chuàng)新平臺數(shù)量翻兩番;市級創(chuàng)新平臺數(shù)量翻三番。
在創(chuàng)新主體培育方面,國家科技型中小企業(yè)增長近翻兩番;省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)增長66.7%;高新技術企業(yè)增長近翻兩番,2021年增速居全省第一。
在科技成果轉化方面,累計登記錄入國家科技成果庫成果288項,獲河南省科技進步獎230項,全市技術合同累計成交604項,成交額10年增長近40倍。
在科技人才引育方面,全市現(xiàn)有科技部創(chuàng)新人才推進計劃3人,省科技創(chuàng)新杰出人才2人、省科技創(chuàng)業(yè)杰出青年2人、中原創(chuàng)業(yè)領軍人才3人,建有院士工作站6家、中原學者工作站1家。
尤其是2021年以來,市委堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,下非常之功、施非常之策、用非常之力,堅定不移走好科技創(chuàng)新“華山一條路”。
對接產(chǎn)業(yè)需求,高標準建設“一流平臺”。
堅持圍繞服務企業(yè)與科研單位合作開展技術研發(fā)、人才引進、成果轉化、科創(chuàng)型小微企業(yè)孵化等重點工作,在全省率先掛牌成立市科學技術研究院,貫通“政產(chǎn)學研用金服”全鏈條。匯聚研發(fā)平臺40家、檢驗檢測中心3個。牽頭與河南大學等院所合作共建河南省龍子湖低碳能源實驗室,推動政府5年投入3億元資金用于省實驗室建設。制定支持研發(fā)平臺建設八條措施,提出按照1000萬元、600萬元、200萬元標準,重獎科技型企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級、市級科技研發(fā)平臺,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。出臺中試基地和中試項目管理辦法,命名全市首批4家中試基地,其中河南省生物基材料中試基地成功入選省中試基地,實現(xiàn)省中試基地零的突破。目前全市擁有中試場地5萬余平,中試設備原值2.1億元,中試生產(chǎn)線29條,從業(yè)人員450余名。落實產(chǎn)業(yè)鏈“雙長”制,努力在“市場主導、政府主推”上下功夫,推動企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟部署創(chuàng)新鏈。圍繞生物基新材料重點產(chǎn)業(yè)鏈,梳理企業(yè)資源、創(chuàng)新資源和關鍵核心技術,制定行動方案,支持“鏈長”單位宏業(yè)控股等重點企業(yè)整合資源,成功創(chuàng)建河南省生物基化學品綠色制造重點實驗室、中試基地,獲批牽頭組建省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聚焦企業(yè)特別是中小微科技型企業(yè)需求,有序在上海、北京、深圳、鄭州等地建設政府離岸創(chuàng)新平臺,實施飛地引才、飛地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造新的創(chuàng)新驅(qū)動“策源地”,濮滬科創(chuàng)(上海)能源科技有限公司率先在上海注冊成立。
賦能企業(yè)發(fā)展,高質(zhì)量培育“一流主體”。
在全省率先實施科創(chuàng)型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動”,提出利用3年時間全市科創(chuàng)型小微企業(yè)翻兩番,并幫助一批科創(chuàng)型小微企業(yè)從“種子、幼苗”長成“參天大樹”,夯實濮陽未來發(fā)展根基。突出抓好科技型中小企業(yè)評價、高新技術企業(yè)倍增計劃,進一步健全“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。目前,高新技術企業(yè)已成為濮陽科技創(chuàng)新的主力軍,研發(fā)投入超過了全市研發(fā)投入總額的50%。在國家、省科技獎勵中,高新技術企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數(shù)的70%以上。積極推動研發(fā)活動全覆蓋。將全覆蓋工作納入“萬人助萬企”活動內(nèi)容,按照“屬地管理、主體負責”原則,市、縣聯(lián)動,采取多形式幫扶措施,鼓勵全市各縣(區(qū))制定出臺惠企政策,加強政策宣講和輔導,同時加強指導督導,狠抓工作落實。目前,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率已達到56.5%,超過省定年度目標16.5個百分點。
厚植創(chuàng)新土壤、高水平打造“一流生態(tài)”。
把打造一流創(chuàng)新生態(tài)作為建設創(chuàng)新高地的根本之策,持續(xù)用力、久久為功,推動形成一流的創(chuàng)新鏈條、制度、文化。在全省率先成立市科技創(chuàng)新委員會,市委書記、市長任雙主任,有效提升了決策效率,推動了科技創(chuàng)新決策部署落地見效。將科技創(chuàng)新重點任務作為全市能力作風建設周調(diào)度會議重要內(nèi)容,一周一交辦、一周一答卷,確保工作前后銜接、壓茬推進,形成工作閉環(huán)。完善開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個一批”項目觀摩活動制度,將園區(qū)企業(yè)是否有創(chuàng)新平臺作為硬性規(guī)定納入觀摩內(nèi)容,把創(chuàng)新平臺建設情況記入季度觀摩評比總分。修訂年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價辦法,賦予科技創(chuàng)新10分考核分值,推動形成了謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新的良好氛圍。
征程萬里風正勁,奮楫揚帆再出發(fā)。在實施科技創(chuàng)新驅(qū)動全面轉型高質(zhì)量發(fā)展的進程中,市科技局將堅持聚焦“四個面向”,把握大勢、搶占先機,直面問題、迎難而上,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力,最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng)新蘊藏的巨大潛能,奮力譜寫中原更加出彩濮陽新篇章,以實干實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
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