應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
——習(xí)近平
黨的十八大以來,我市切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)措施、補(bǔ)短板,統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作,糧食生產(chǎn)水平再創(chuàng)新高,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革不斷深化。十年間,農(nóng)業(yè)正在成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村正在成為安居樂業(yè)的家園,農(nóng)民正在成為有吸引力的職業(yè)。
全面發(fā)力讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效
“民為國基,谷為民命?!笔陙恚懈骷夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),牢牢扛穩(wěn)國家規(guī)劃的糧食核心區(qū)和河南糧食主產(chǎn)區(qū)的政治責(zé)任,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,糧食連年增產(chǎn),近10年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在270萬噸以上。嚴(yán)守耕地紅線,開展“大棚房”整治回頭看,土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”“非糧化”問題排查整改常態(tài)化,全市沒有出現(xiàn)違規(guī)占用耕地改變農(nóng)業(yè)用途等違法行為。提升耕地質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),2019年以來,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田127.9萬畝,2021年被評為全省成效顯著市。充分挖掘種子、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)要素增產(chǎn)潛力,主要農(nóng)作物特別是糧食作物良種覆蓋率達(dá)到95%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到96%。2020年濮陽莛子麥榮獲河南省農(nóng)作物種質(zhì)資源普查十大成果第三名,7個(gè)新培育小麥品種通過國家(省)級認(rèn)定。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的根本支撐,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有效供給。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,招引牧原、新希望六和、唐人神等一批大型企業(yè)落戶我市,完成生豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)提檔升級,逐步擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場競爭力,在全省處于領(lǐng)先水平。堅(jiān)持“一縣一業(yè)”,五個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全覆蓋;堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特”,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,在鎮(zhèn)域進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局,創(chuàng)建了南樂縣千口鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)王助鎮(zhèn)、濮陽縣慶祖鎮(zhèn)、清豐縣韓村鎮(zhèn)4個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)培育壯大清豐縣甘薯、南樂縣西紅柿、范縣小龍蝦等特色產(chǎn)業(yè),全市綠色食品累計(jì)達(dá)到110個(gè),“名特優(yōu)新”累計(jì)達(dá)到10個(gè),建設(shè)全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)。南樂縣“古寺郎胡蘿卜”、“范縣大米”獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。深入實(shí)施糧食精深加工、畜牧養(yǎng)殖加工、副食品加工、食用菌生產(chǎn)加工四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程,去年產(chǎn)值突破135億元,今年上半年產(chǎn)值達(dá)到78.1億元、同比增長8.6%。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到222家,其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,超十億元企業(yè)達(dá)到2家。堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,實(shí)施全區(qū)域整治、全鏈條監(jiān)管、全過程追溯,我市被命名為河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,并被推薦為全省首個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位。
補(bǔ)齊短板讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷”。
黨的十八大以來,濮陽市堅(jiān)持把生態(tài)振興作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,開展農(nóng)村“垃圾清零”和“三清一改”行動,在全省率先推行全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,95%以上行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾一體化處理,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到33%;累計(jì)改建無害化廁所45萬戶、普及率達(dá)到69%,2021年我市被評為“全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進(jìn)市”。實(shí)施“治理六亂、開展六清”集中整治行動,著力解決農(nóng)村臟亂差問題,廣大鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程,加快實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目、秸稈綜合利用項(xiàng)目、有機(jī)肥使用項(xiàng)目,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,秸稈綜合利用率、糞污處理設(shè)施配套率、糞污資源化利用率分別達(dá)到93%、96%、84%,均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。按照“五有七化”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程,以項(xiàng)目為龍頭,重點(diǎn)做好規(guī)劃編制、設(shè)施配套、景觀打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革、基層黨組織建設(shè)等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗小鎮(zhèn)”、“四美鄉(xiāng)村”“美麗庭院”創(chuàng)建,打造一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,帶動全市鄉(xiāng)村由一時(shí)美向一直美、一處美向處處美、外在美向內(nèi)在美、盆景美向風(fēng)景美轉(zhuǎn)變。
多措并舉讓農(nóng)民更加富裕富足
實(shí)現(xiàn)人民生活富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。黨的十八大以來,我們立足市情,多措并舉,取得了顯著成效,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。2021年,濮陽市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入16488元,與2012年相比翻了一番。
始終把深化農(nóng)村改革作為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的重要法寶,積極推動土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革“六項(xiàng)改革”。農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)率84.7%,是全省首個(gè)通過省級驗(yàn)收、頒證到戶的省轄市。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革第三批試點(diǎn)單位,全市所有行政村比全省提前一年全部完成清產(chǎn)核資、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社等工作,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到100%,“先鋒貸”經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣,華龍區(qū)被評為第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到180萬畝以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)小農(nóng)戶面積達(dá)到1500萬畝次以上,通過一系統(tǒng)改革措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增利。國家、省等新聞媒體,省委省政府研究室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多次報(bào)道濮陽改革經(jīng)驗(yàn),也先后迎來全國各地相關(guān)單位蒞濮考察學(xué)習(xí)。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。新的起點(diǎn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任重大;新的征程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化使命光榮。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,為建設(shè)“四個(gè)濮陽、一個(gè)高地、一個(gè)中心”作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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