作品文字稿：

競(jìng)標(biāo)記

9月1日上午，南樂(lè)縣千口鎮(zhèn)北郭村村委會(huì)黨員活動(dòng)室熱鬧非凡，村集體土地公開(kāi)競(jìng)標(biāo)大會(huì)正在這里火熱舉行。

多名競(jìng)標(biāo)者和群眾早早趕到活動(dòng)室，懷著喜悅的心情等待這激動(dòng)人心的時(shí)刻。競(jìng)標(biāo)由南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主持，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)派出所、村監(jiān)督委員會(huì)全程參與、錄音錄像，以公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)方式為集體土地“尋主”。

“大家靜一靜，北郭村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)網(wǎng)上競(jìng)拍馬上開(kāi)始。今天共有集體土地296.4畝6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，一號(hào)標(biāo)的地塊情況是……”村黨支部書(shū)記王平均介紹了受理審核情況、競(jìng)價(jià)注意事項(xiàng)后，競(jìng)標(biāo)活動(dòng)于9時(shí)20分正式開(kāi)始。參與一號(hào)標(biāo)的5名競(jìng)價(jià)人盯著手機(jī)屏幕上終端系統(tǒng)的加價(jià)頁(yè)面，開(kāi)始了“無(wú)聲”的競(jìng)拍，大家或加價(jià)，或思考，或棄權(quán)，整個(gè)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織嚴(yán)密、井然有序。

集體土地是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本保障。千口鎮(zhèn)共有集體土地8500余畝，36個(gè)行政村均有集體土地，最少的有100余畝，最多的有900余畝。如何創(chuàng)新集體土地承包模式，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，讓農(nóng)村資產(chǎn)“醒”過(guò)來(lái)，讓村集體收入多起來(lái)，千口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府展開(kāi)積極探索，多次召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、鎮(zhèn)村干部大會(huì)，研究集體土地發(fā)包不規(guī)范、土地承包費(fèi)尾欠等問(wèn)題，討論如何依托土地資源稟賦，挖掘土地資源潛力，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的重中之重，以部分集體土地承包權(quán)到期的行政村為試點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式，發(fā)包村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤活“低效”土地，喚醒“沉睡”資源，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”。

北郭村成為該鎮(zhèn)集體土地競(jìng)標(biāo)試點(diǎn)村。

在公開(kāi)競(jìng)標(biāo)之前，千口鎮(zhèn)通過(guò)懸掛橫幅、張貼通告、入戶宣講等方式，積極宣傳土地競(jìng)標(biāo)方式、紀(jì)律、規(guī)則程序，以及公開(kāi)競(jìng)標(biāo)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知。在集體土地發(fā)包過(guò)程中，北郭村依托南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”明確土地發(fā)包的流程、方案、模式及標(biāo)價(jià)。同時(shí)，所有競(jìng)標(biāo)人需提前預(yù)交保證金，且保證金不低于總承包年限租金的30%。

“1210元，成交！”經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的激烈競(jìng)標(biāo)，6個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)結(jié)果全部塵埃落定。最終，村民王國(guó)培、趙文革等6人從眾多競(jìng)拍者中脫穎而出，競(jìng)拍成功，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交合同，領(lǐng)到了南樂(lè)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)。

通過(guò)此次競(jìng)拍，北郭村集體土地承包費(fèi)由原來(lái)每年11.8萬(wàn)元增至每年33.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)184.7%?！巴恋亓鬓D(zhuǎn)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)太成功了，我們的收入又增加了！”競(jìng)拍結(jié)束后，村民趙中奎高興地說(shuō)。

“對(duì)于公開(kāi)競(jìng)標(biāo)增加的集體收入，我們將拿出一部分為村民分紅，其余部分用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升、困難群體幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等惠民實(shí)事，并堅(jiān)持村務(wù)財(cái)務(wù)‘公開(kāi)曬’，讓群眾看見(jiàn)‘明白賬’?！卑蹇萍?jí)干部李相著說(shuō)道。

千口鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北郭村集體土地成功競(jìng)標(biāo)，打響了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源整治“第一槍”。該鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索完善機(jī)制，全力推動(dòng)?xùn)|王村、東梁村、苗郭村、張莊集村、庫(kù)莊村等試點(diǎn)村集體土地公開(kāi)競(jìng)標(biāo)工作順利進(jìn)行。力爭(zhēng)用1至2年的時(shí)間，推動(dòng)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)集體收益最大化，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源得到高效開(kāi)發(fā)利用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本報(bào)記者袁冰潔通訊員李娜