近日，中組部《組工信息》刊文介紹我市建立黨建引領(lǐng)農(nóng)村區(qū)域協(xié)同治理方陣的做法和經(jīng)驗(yàn)。市委書(shū)記萬(wàn)正峰對(duì)此作出批示，充分肯定成績(jī)，要求再接再厲，持續(xù)深化探索、扎實(shí)有效推進(jìn)，努力形成具有濮陽(yáng)特色的基層高效能治理模式。

近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層治理和關(guān)于河南工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求，秉持片區(qū)化、組團(tuán)式理念，聚零為整、聯(lián)村成片，規(guī)范建立黨建引領(lǐng)農(nóng)村區(qū)域協(xié)同治理方陣，一方一特色、方方相鏈接，構(gòu)建基層高效能治理矩陣，成為黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新地和勢(shì)能場(chǎng)。

因地制宜選村，分類(lèi)組建方陣。原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，視情況跨鄉(xiāng)跨界，發(fā)揮中心強(qiáng)村、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記作用，將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、交通相連、人文相親的村莊，歸整為協(xié)同區(qū)域治理方陣，研判確定最適合的區(qū)域協(xié)同治理類(lèi)型，實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)建、村村共建。目前，全市共確定強(qiáng)村示范輻射型、產(chǎn)業(yè)相關(guān)帶動(dòng)型、遷入社區(qū)融合型、油地協(xié)作共建型、省市沿邊聯(lián)動(dòng)型等五種類(lèi)型，初步建成48個(gè)片區(qū)，涵蓋325個(gè)村，輻射人口52萬(wàn)余人。

多維聯(lián)動(dòng)共建，協(xié)同高效共治。堅(jiān)持綜合施策、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各村黨員聯(lián)合組建片區(qū)黨員先鋒隊(duì)，開(kāi)展巡邏巡訪、衛(wèi)生整治、“三夏”禁燒、志愿服務(wù)、應(yīng)急救災(zāi)等。利用“雪亮工程”攝像頭、“豫事辦”APP 、12345市民熱線等，建立綜合治理平臺(tái)，提升基層治理信息化水平。組建說(shuō)理議事、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等群眾性組織86個(gè)，協(xié)助基層黨組織開(kāi)展工作，化解矛盾糾紛224起。在片區(qū)內(nèi)組建秧歌、合唱、廣場(chǎng)舞、籃球等群眾性組織65個(gè)，適時(shí)開(kāi)展村歌、“村晚”、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)。利用面積較大的黨群服務(wù)中心，集中開(kāi)展老年人日間照料、學(xué)生輔導(dǎo)課堂等，有效增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

推動(dòng)興業(yè)富民，厚植治理支撐。積極落實(shí)“雙綁”機(jī)制，引導(dǎo)片區(qū)內(nèi)黨組織成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社53個(gè)，1200余戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與，動(dòng)態(tài)吸納近2.1萬(wàn)名群眾就近就業(yè)，有效推動(dòng)群眾致富增收，為夯實(shí)基層治理提供了物質(zhì)保障。例如，以濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村為中心，聯(lián)合東辛莊村、張榆林頭村、魏榆林頭村及黃莊村，招引投資1.5億元的天耕金針菇種植基地落戶(hù)片區(qū)，年產(chǎn)金針菇3000噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3500萬(wàn)元，為群眾提供工作崗位156個(gè)，人均月收入4000元以上。同時(shí)，注重整合利用土地指標(biāo)，爭(zhēng)取道路、水利、網(wǎng)絡(luò)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)通道路、貫通設(shè)施，共同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境條件。記者 王瑩