日月開新元，萬象啟新篇。站在辭舊迎新的門檻上，我們在回顧過去中堅定信心、積淀底氣，在總結盤點中砥礪斗志、繼往開來。2023年，是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，也是九屆市政協(xié)工作的起步之年?；厥兹q，起步之年腳步扎實、步履鏗鏘，政協(xié)履職的旋律鮮明生動而富有力量。

這一年，市政協(xié)旗幟鮮明講政治、堅定不移跟黨走。堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設強化政治引領，扎實開展主題教育筑牢思想根基，“11783”黨建體系有力有效，市委領導下的“大黨建”格局優(yōu)勢凸顯，全市政協(xié)事業(yè)沿著正確方向篤定前行。

這一年，市政協(xié)站位全局獻良策、聚焦發(fā)展建諍言。以實干作答、用實績交卷，22次協(xié)商活動、42次調研視察考察、461件提案立案辦結、50篇委員大會發(fā)言、120余篇社情民意信息、37次黨政主要領導重要批示，繪就了一幅脈絡清晰的履職圖譜，彰顯了助發(fā)展、惠民生的政協(xié)擔當與作為。

這一年，市政協(xié)情系民生展優(yōu)勢、務實作為促落實。圍繞群眾所盼，加快我市本科院校申建的建議開啟濮陽工學院本科建設“加速度”，持續(xù)跟進博物館建設全力打造“城市精神家園”，建言社會心理服務體系建設努力破解社會“痛點”，“1+3+N”協(xié)商體系織密協(xié)商民主“網格”促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商互動共贏，黨政決策與群眾訴求有效銜接，把人民政協(xié)為人民的答卷寫在了群眾心坎上。

這一年，市政協(xié)守正創(chuàng)新勇探索、敢為人先闖新路。政協(xié)黨的建設走進全省、全國視野，創(chuàng)新開展協(xié)同監(jiān)督走在全省前列，全過程人民民主的“政協(xié)注腳”榮獲全市改革創(chuàng)新案例二等獎，“書香潤濮”委員讀書驛站成為“書香濮陽”建設的亮麗風景線，走進“河南政協(xié)大講堂”以自身建設為主題作專題報告引起熱烈反響，以實際行動激活了新時代政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的“一池春水”。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在中共濮陽市委堅強領導下，市政協(xié)在助力高質量發(fā)展中書寫了新時代人民政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展的濮陽篇章。

突出黨建引領  錨定方向開啟新征程

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持以高質量黨建引領高質量履職，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確道路砥礪奮進、篤定前行。

加強黨的領導明方向。把堅持和加強黨的全面領導貫穿政協(xié)工作全過程，認真落實市委《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告和定期報告制度，政協(xié)工作在黨的領導下有序開展。鞏固提升“11783”制度體系，調整充實市委加強政協(xié)黨的建設工作領導小組，健全建強功能型黨支部，按照“六有三化”標準建設97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室，市委領導下的“大黨建”格局為破解“兩個薄弱”、做好新時代政協(xié)工作提供了強勁動力和有力保障。市政協(xié)主席徐慧前在“人民政協(xié)網”接受專訪，省政協(xié)主席孔昌生專題蒞濮調研政協(xié)黨建，要求“形成可復制可推廣的‘濮陽經驗’”。

開展主題教育鑄忠魂。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，落實“第一議題”制度，扎實開展主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持主題教育與政協(xié)履職“兩手抓”“兩促進”，一體推進各項工作，以黨組理論學習中心組學習為引領，組織黨組會議、主席會議、常委會會議、委員培訓等常態(tài)化理論學習活動160余次，舉辦專題讀書班4期，形成調研成果40余項，新建修訂各類制度20余項，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實實在在的成效。

扛穩(wěn)主體責任促落實。把黨的政治建設擺在首位，政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，切實履行全面從嚴治黨主體責任，認真落實“一崗雙責”，聯(lián)合市委辦、市政府辦印發(fā)《市政協(xié)2023年重點協(xié)商工作計劃》，以《黨組工作要點》統(tǒng)領政協(xié)工作，確保市委決策部署轉化為政協(xié)履職的實際行動。

聚焦主責主業(yè)  建言資政展現(xiàn)新作為

胸懷“國之大者”，心系“民之所向”，是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。堅持圍繞中心、服務大局，協(xié)商于民、協(xié)商為民，在助力高質量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

緊扣發(fā)展要事建言資政彰顯履職深度。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略實施，就生態(tài)保護、黃河文化、“四水四定”等進行深入調研，在省級層面為濮陽發(fā)展鼓與呼。緊緊圍繞“十大戰(zhàn)略”落實，就工業(yè)設計、科技型中小企業(yè)發(fā)展開展“開城商量”大協(xié)商，市政府主要領導參加，形成了高質量協(xié)商成果，萬正峰書記批示要求“有關部門認真研究吸納”。就加快我市本科院校申建工作形成的調研成果，書記作出批示并親自推動此項工作，開啟落實省委要求、回應群眾期盼的“加速度”。圍繞我市全面轉型高質量發(fā)展，就先進制造強市戰(zhàn)略落實、鄉(xiāng)村振興等廣泛深入調研、務實有效協(xié)商，主要領導重點批示的《關于培育高素質農民，助力鄉(xiāng)村全面振興的報告》等11項履職成果影響大、效果好，轉化為助力濮陽發(fā)展的實際舉措。

緊扣民生實事獻計獻策體現(xiàn)履職溫度。致廣大而盡精微，建真言而謀實策。用好“濮協(xié)農事會”“主席微協(xié)商”“龍都民生匯”三個“微協(xié)商”平臺，圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、加快博物館建設、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、市人大立法項目《濮陽市中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》等開展“微協(xié)商”，關于加快博物館建設的協(xié)商推動沉寂多年的濮陽地標性建筑順利開館、市政協(xié)立法協(xié)商成果推動立法完善等，以百姓可感可觸的“政協(xié)溫度”讓“微協(xié)商”成為惠民利民的大平臺。堅持“小切口”服務“大民生”，《國家非物質文化遺產河南濮陽“柳子戲”面臨傳承危機》《關于有序重開居民生活區(qū)大門的建議》等31期社情民意信息，黨政主要領導簽批推動落實，“直通車”真正通民心、惠民生、助發(fā)展。

緊扣治理難事群策群力提升履職力度。圍繞治理難點重點，就社會心理服務體系建設、居家社區(qū)養(yǎng)老、非遺保護傳承等開展專題協(xié)商，就文化市場管理、暢通濮陽建設、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、人民調解工作、檢察工作等開展調研、視察，在參與社會治理中協(xié)調關系、化解矛盾、尋求共識、促進和諧；主席會議成員帶頭參與產業(yè)發(fā)展專班、分包重點項目、分包服務縣（區(qū)）、“四下基層”等全市中心工作，化解問題樓盤、鄉(xiāng)村加油站等問題32個，為群眾辦實事好事150余件，更好推動政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。

強化凝聚共識  團結民主開創(chuàng)新局面

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。堅持把凝聚共識融入政協(xié)履職全過程，擴大團結面，畫好同心圓，共同為現(xiàn)代化濮陽建設凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

深化團結合作增進共識。強化統(tǒng)戰(zhàn)功能，積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件，通過聯(lián)合調研考察、開展協(xié)商議政、督辦重點提案等，各黨派團體切實找準履職切入點發(fā)力點，市各民主黨派、工商聯(lián)提交集體提案69件，參加視察調研260余人次，會議發(fā)言70余人次，營造了合作共事、和衷共濟的良好環(huán)境。

加強聯(lián)誼交流匯聚共識。成功舉辦2023濮陽張姓文化節(jié)，簽約項目數(shù)量、總投資金額均創(chuàng)歷史新高；加強與各界人士的聯(lián)系溝通，召開三胞眷屬迎“雙節(jié)”座談會，就全市少數(shù)民族聚集地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展視察，走訪慰問少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員和代表人士，促進“五大關系”和諧；就“扛穩(wěn)糧食安全責任”、黃河國家戰(zhàn)略落實、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展及政協(xié)黨的建設、民主監(jiān)督等領域，通過跨省市協(xié)商研討、視察考察，促進了交流合作，擴大了履職影響。

做實文化宣傳擴大共識。召開文史工作座談會，聘請第一批文史研究員，開展《河南考古親歷記》專題史料圖書協(xié)作征編和建市40周年文史資料征編工作，充分發(fā)揮文史工作存史、資政、團結、育人作用。守牢意識形態(tài)主陣地，切實做好政協(xié)微信公眾號、政協(xié)網站的維護更新，在中央、省、市主流媒體發(fā)稿300余篇，在微信公眾號開設“書香潤濮”“好好學習”等特色專欄，推送信息200余篇，講好了政協(xié)故事，匯聚了同行力量。

堅持守正創(chuàng)新  打造亮點激發(fā)新活力

在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。堅持把以點促面、提效爭先作為創(chuàng)新突破的有力抓手，創(chuàng)新履職方式，增強履職實效，打造工作亮點。

民主監(jiān)督實現(xiàn)了新發(fā)展。加強和市委、市政府及有關部門的溝通聯(lián)動，邀請黨政領導、有關部門參加政協(xié)民主監(jiān)督工作，組織委員列席市政府常務會議，參與全市重點項目暨民生實事現(xiàn)場督辦，參加市委、市政府重點工作座談會、征求意見會等，多名委員受聘為市法治監(jiān)督員、市信訪事項聽證員等，監(jiān)督形式和載體進一步豐富。強化監(jiān)督協(xié)同，先后與市委巡察辦、市人民檢察院分別就協(xié)同監(jiān)督出臺《關于推進政協(xié)民主監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)同的意見》《關于加強政協(xié)民主監(jiān)督與公益訴訟檢察監(jiān)督協(xié)同工作的意見》，提升了民主監(jiān)督成果的落實力和影響力，經驗做法分別在《人民政協(xié)報》、省委辦公廳《工作交流》刊載推廣。

提案工作實現(xiàn)了新提升。首次召開全市提案工作會議，創(chuàng)新制訂《各專委會全員督辦提案工作方案》，探索建立專委會“全員督辦”、市縣政協(xié)“聯(lián)動督辦”、提立辦督“多方聯(lián)動”的提案辦理協(xié)商新機制，形成工作閉環(huán)、壓實責任鏈條，確保提案“件件有回音、件件有落實”，提案吸收采納率達84.5%，推動提案辦理工作由“辦了多少”向“辦出什么成效”轉變。

委員聯(lián)系界別群眾實現(xiàn)了新突破。組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室標準化建設現(xiàn)場觀摩活動，各縣（區(qū)）政協(xié)以平臺建設傾力探索委員聯(lián)系界別群眾新路徑。出臺《市政協(xié)聯(lián)系服務界別群眾工作辦法》，按照“六有三化”標準在全市高標準建設97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室暨“請你來商量”活動室，指導縣（區(qū)）政協(xié)建設58個委員之家、20個委員工作室，1398名住縣（區(qū)）市政協(xié)委員和縣（區(qū)）政協(xié)委員全部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室開展履職活動，打通了委員聯(lián)系服務群眾的“最后一米”。

加強自身建設  夯基固本樹立新形象

基礎不牢，地動山搖。市政協(xié)堅持自身建設一條主線，推動政協(xié)工作提質增效、全面向新。

專委會建設可圈可點。各專委會在“專”上聚焦、在“實”上用勁，落實“全員入委”，更加靈活地組織開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，讓委員中的專家在政協(xié)平臺上當“主角”、唱好戲，忙起來、動起來、緊起來成為工作新常態(tài)；就調研視察、協(xié)商議政等履職活動，加強與黨政部門的對口聯(lián)系，促進工作聯(lián)通、信息暢通、成果互通，全面提升履職成效。

委員隊伍建設成效顯著。舉辦新一屆政協(xié)委員業(yè)務培訓，赴紅旗渠干部學院開展委員履職能力提升培訓，組織政協(xié)章程知識競賽并在全省競賽中榮獲三等獎。深化“書香政協(xié)”建設，以全市首批14家“書香潤濮”政協(xié)委員讀書驛站為載體，全年開展讀書活動120余場次，實現(xiàn)了委員學習教育常態(tài)化、專業(yè)化、深入化，“書香政協(xié)”建設經驗在《人民政協(xié)報》頭版刊發(fā)。堅持激勵約束并重、服務管理并行，探索“專門委員會—委員組—界別—委員—界別群眾”五級聯(lián)絡體系，首次實施政協(xié)常委述職制度，依托“智慧政協(xié)”平臺做好委員履職標準化、數(shù)據化、信息化管理，建設和儲備了一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的高水平委員隊伍。

機關建設務實有為。扎實推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、活力型、和諧型”機關建設，創(chuàng)設“政協(xié)朗讀者”微信群天天讀、“每周黨員日”支部活動周周學，通過“政協(xié)大講堂”“干部夜?！钡韧苿訉W思踐悟、提能增效，機關自身建設有標準、有氛圍、有成效，服務保障作用顯著提升。省政協(xié)主席孔昌生對市政協(xié)機關建設給予高度評價，市政協(xié)應邀到“河南政協(xié)大講堂”以機關建設為主題作專題報告開創(chuàng)全省先河。

春滿山河際、奮進正當時。新的一年，市政協(xié)將以創(chuàng)新實干的精神和事爭一流的姿態(tài)，同心同德、群策群力，干在實處、走在前列，奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設濮陽實踐中書寫政協(xié)事業(yè)新篇章。記者 樊欣欣 通訊員 榮靜