一段時(shí)間以來,資本市場監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),一系列涉及違法減持、違規(guī)配資、價(jià)格操縱等市場反應(yīng)強(qiáng)烈、危害嚴(yán)重的違法違規(guī)行為受到嚴(yán)厲查處。連續(xù)向社會(huì)公布的案件、首次舉行的大規(guī)模集中聽證會(huì),提高了執(zhí)法的透明度,體現(xiàn)出執(zhí)法的統(tǒng)一性和可預(yù)見性,這對(duì)于當(dāng)下維護(hù)市場穩(wěn)定、提振市場信心起到重要作用。
市場運(yùn)行的公開、公平、公正,不僅事關(guān)廣大投資者的資產(chǎn)安全,事關(guān)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)防范,也事關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而各類違法違規(guī)行為破壞了資本市場的正常秩序,扭曲了正常的資本市場資源配置和價(jià)格形成機(jī)制,損害了普通投資者的利益,加劇了市場波動(dòng),傷害了市場信心,必須對(duì)其采取“零容忍”態(tài)度。
資本市場的不斷成熟,就是制度建設(shè)逐步完善的過程。我國資本市場具有“新興加轉(zhuǎn)軌”的特征,仍不同程度存在制度不健全、監(jiān)管不適應(yīng)等問題。隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大、市場機(jī)制的變化,市場違法違規(guī)行為也呈現(xiàn)新的特征,給市場監(jiān)管提出新的課題。無論是在長期維護(hù)資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展,還是在當(dāng)下修復(fù)市場、建設(shè)市場,穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革進(jìn)程中,都必須切實(shí)維護(hù)市場公開、公平、公正,切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,營造一個(gè)高效、透明的市場環(huán)境。
在對(duì)各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢的同時(shí),也要把著力點(diǎn)更多地放在完善市場管理制度、夯實(shí)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,如實(shí)施鼓勵(lì)長期投資政策,優(yōu)化投資者回報(bào)機(jī)制;彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞,完善市場管理制度,抑制股指期貨過度投機(jī);加大數(shù)據(jù)整合與共享,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和跨市場實(shí)時(shí)監(jiān)控體系,等等。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:祁 石)
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