一份著眼未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“十三五”規(guī)劃是這場全會的主要議題，國防和軍隊建設(shè)亦會是討論內(nèi)容之一。

 

近一段時間以來，國防和軍隊改革已是全黨全國關(guān)注和支持的熱點。國防和軍隊改革是中國全面深化改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標志。

 

各種公開信息表明，中國國防和軍隊改革正在穩(wěn)步推進。改革背后，作為“新設(shè)計師”的習近平始終在把控大局。

 

“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口，一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”對于改革，習近平意志堅定。

 

10月26日，十八屆五中全會開幕當天，由解放軍報社通訊聯(lián)絡(luò)部運營的微信公號“國防參考”發(fā)表文章《我軍重大調(diào)整改革實施進程中的歷史經(jīng)驗考察》。

 

文章稱，當前，在我軍改革大幕即將開啟之際，回顧我軍歷次重大改革實施的發(fā)展歷程，從中汲取經(jīng)驗、教訓和啟示，將能激發(fā)新的戰(zhàn)略智慧和勇氣，開拓新的戰(zhàn)略視角，以更加深入穩(wěn)妥地推動改革進程。

 

“我軍歷次調(diào)整改革的成功經(jīng)驗表明，必須堅決維護改革的權(quán)威性嚴肅性，通過強化紀律約束，切實把調(diào)整改革的各項決策部署視為‘高壓線’，讓人不能碰、不敢碰。特別是對那些違反政策、規(guī)定和紀律的行為，要敢于批評、嚴肅處理，決不允許任何人為了局部利益和個人利益干擾改革，確保改革得以順利進行、實現(xiàn)既定目標。”上述文章寫道。

 

改革緊緊圍繞強軍目標

 

十八屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為全面深化改革繪制了藍圖。

 

這份文件正是由習近平擔綱起草組組長。

 

《決定》提出了國防和軍隊改革的目標，即緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強軍事戰(zhàn)略指導，完善新時期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

 

《決定》確定了軍隊改革三方面的內(nèi)容——深化軍隊體制編制調(diào)整改革、推進軍隊政策制度調(diào)整改革、推動軍民融合深度發(fā)展。

 

緊接著，2014年3月，中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組召開第一次全體會議。

 

身兼中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組組長的中央軍委主席習近平在會上強調(diào)，深化國防和軍隊改革，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來，堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領(lǐng)改革、圍繞強軍目標推進改革。

 

國防大學教授公方彬在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時認為，習近平是軍隊改革的頂層設(shè)計師。

 

“他既是中央軍委深改小組組長，又是中央軍委主席，兩個都是第一負責人。他是軍隊改革的主導者，進而是決斷者，所以必然是頂層設(shè)計師。”公方彬說。

 

2014年3月11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議并發(fā)表重要講話。新華社 資料

 

2014年3月11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議并發(fā)表重要講話。新華社資料

 

反腐為改革道路清障

 

十八大以來，軍隊糾治不良風氣，懲治違法違紀，反腐成績有目共睹。

 

2014年6月30日，由習近平主持召開的中央政治局會議，聽取中央軍委紀委《關(guān)于對徐才厚嚴重違紀案的審查報告》，決定給予中央軍委原副主席徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。在事實查明的基礎(chǔ)上，10月27日，軍事檢察院決定將徐才厚移送審查起訴。

 

在2014年年底召開的全軍政治工作上，習近平強調(diào)，必須正視軍隊建設(shè)特別是思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓，徹底肅清影響。

 

總后勤部政委劉源上將在受訪時曾披露，抓出徐才厚、谷俊山這樣的大貪巨奸，是習近平主席決定并督辦的。

 

今年4月9日，中共中央依照黨的紀律條例，決定對中央軍委原副主席郭伯雄進行組織調(diào)查。7月30日，中央決定，給予郭伯雄開除黨籍處分，對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。

 

包括徐才厚和郭伯雄兩位“大老虎”在內(nèi)，自今年1月15日起，軍隊權(quán)威部門已分11批對外公布43名軍級“老虎”落馬。

 

中國軍網(wǎng)署名為“謝正平”的評論文章稱，“反腐為改革清障，改革為強軍鋪路，強軍為強國鑄劍。強軍興軍戰(zhàn)略立體布局、漸次展開，全軍官兵牢記使命擔當，自覺堅持戰(zhàn)斗力標準，備戰(zhàn)打贏氛圍更加濃厚，軍事斗爭準備扎實推進，國防和軍隊改革大幕漸啟，依法治軍從嚴治軍全面實施，強軍興軍不斷向縱深推進。”

 

中國夢是強國夢也是強軍夢

 

在過去多個五年規(guī)劃中，國防和軍隊建設(shè)都是其中重要組成部分。

 

“十五”計劃綱要明確宣誓，“強大的國防是國家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。在集中力量發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，要積極推進國防建設(shè)，增強國防實力。軍隊建設(shè)是國防建設(shè)的主體。”

 

“十一五”規(guī)劃綱要第十三篇為“加強國防和軍隊建設(shè)”。綱要明確要求，“根據(jù)維護國家安全統(tǒng)一和發(fā)展利益的要求，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，形成國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。”

 

“十二五”規(guī)劃綱要第十五篇為“軍民融合，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”。

 

在這一篇中，綱要強調(diào)，“著眼國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”

 

中國夢是強國夢，也是強軍夢。

 

早在2012年12月，習近平在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時即指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。“可以說，這個夢想是強國夢，對軍隊來說，也是強軍夢。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強大軍隊。”

 

“十三五”規(guī)劃綱要將如何著墨國防和軍隊建設(shè)，強軍夢如何實現(xiàn)，值得期待。