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中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

作者:  文章來源:  字體:   發(fā)布時間:2016-03-18 07:30:34   

  第二節(jié) 健全精準扶貧工作機制

  全面做好精準識別、建檔立卡工作。加強貧困人口動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測,建立精準扶貧臺賬,加強定期核查和有進有出動態(tài)管理。建立貧困戶脫貧認定機制,制定嚴格規(guī)范透明的貧困縣退出標準、程序、核查辦法。建立扶貧工作績效社會監(jiān)督機制,開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調查,建立扶貧政策落實情況跟蹤審計和扶貧成效第三方評估機制。

  第五十七章 支持貧困地區(qū)加快發(fā)展

  把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,持續(xù)加大對集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入力度,增強造血能力,實現貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

  第一節(jié) 加強貧困地區(qū)基礎設施建設

  因地制宜解決貧困地區(qū)通路、通水、通電、通網絡等問題。構建貧困地區(qū)外通內聯(lián)的交通運輸通道。建設15.2萬公里通建制村瀝青(水泥)路。加強貧困地區(qū)水利建設,全面解決貧困人口飲水安全問題,大力扶持貧困地區(qū)農村水電開發(fā)。加大貧困地區(qū)農網改造力度。寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村。加大以工代賑投入力度,支持貧困地區(qū)中小型公益性基礎設施建設。繼續(xù)實施整村推進,加快改善貧困村生產生活條件。

  第二節(jié) 提高貧困地區(qū)公共服務水平

  把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置,全面完成危房改造,切實保障貧困戶住房安全。改善貧困地區(qū)基本公共服務,提高教育質量和醫(yī)療服務水平。集中實施一批文化惠民扶貧項目,推動貧困地區(qū)縣級公共文化體育設施達到國家標準。

  第五十八章 完善脫貧攻堅支撐體系

  完善扶貧脫貧扶持政策,健全扶貧工作機制,創(chuàng)新各類扶貧模式及其考評體系,為脫貧攻堅提供強有力支撐。

  第一節(jié) 強化政策保障

  加大中央和省級財政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,拓寬資金來源渠道。優(yōu)先保證扶貧開發(fā)用地需要,專項安排貧困縣年度新增建設用地計劃指標。加大貧困地區(qū)土地整治支持力度,允許貧困縣將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償。完善資源開發(fā)收益分享機制,使貧困地區(qū)更多分享開發(fā)收益。加大科技扶貧力度。實施貧困地區(qū)人才支持計劃和本土人才培養(yǎng)計劃。

責任編輯:崔莎莎