□本報(bào)記者樊霞
2016年我省經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不斷:河南自貿(mào)區(qū)獲批,鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正讓河南成為全國(guó)“雙創(chuàng)”新高地。亮點(diǎn)背后,深化改革成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。
改革,從來都是為了破除體制機(jī)制桎梏,抓難點(diǎn)抓痛點(diǎn),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在過去的5年里,按照中央的部署,我省積極持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革:行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn),商事制度改革、“營(yíng)改增”和資源稅改革全面鋪開,財(cái)稅體制改革和金融改革深入進(jìn)行,簡(jiǎn)政放權(quán)、價(jià)格體制等方面的改革力度加大……河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革的推動(dòng)下取得了來之不易的成績(jī)。
改革發(fā)展只有“進(jìn)行時(shí)”,沒有“完成時(shí)”。尤其是今年以來我省圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,加快了國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、價(jià)格機(jī)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開放、社會(huì)保障、生態(tài)文明等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革,改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大、任務(wù)之重前所未有。
改革要啃的都是“硬骨頭”,等不得、慢不得。在全省多領(lǐng)域的改革中,國(guó)企改革、治理大氣污染、脫貧攻堅(jiān)成為“三大戰(zhàn)役”。截至目前,我省完成了脫貧攻堅(jiān)河南路徑的“頂層設(shè)計(jì)”,打出脫貧攻堅(jiān)“組合拳”;省委、省政府果斷推動(dòng)煤炭、鋼鐵等行業(yè)國(guó)有工業(yè)企業(yè)率先改革,持續(xù)加快推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革、企業(yè)內(nèi)部改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn);35個(gè)市(縣)和單位向省政府遞交《大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》,河南發(fā)布7個(gè)大氣污染防治實(shí)施方案,以壯士斷腕之決心,全面縱深推進(jìn)大氣污染防治,既要金山銀山,更要綠水青山。
改革措施精準(zhǔn),落實(shí)擲地有聲。去產(chǎn)能,今年我省宣布首批關(guān)閉退出89座煤礦,預(yù)計(jì)化解產(chǎn)能2215萬噸;要藍(lán)天,100名干部因大氣污染防治不力被問責(zé)。果敢的改革魄力激發(fā)了活力:面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我省今年上半年GDP增速8.0%,高出全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明,我省“三降一去一補(bǔ)”今年7、8兩個(gè)月連續(xù)顯現(xiàn)成效,一系列改革措施正在逐漸釋放紅利。
專家點(diǎn)評(píng)
對(duì)改革的前景充滿信心
□中國(guó)(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)喻新安
當(dāng)下河南改革的舉措數(shù)量之多、力度之大、任務(wù)之重,的確前所未有。這是令人欣慰和感奮的?;仡欉^往的改革歷程,我們有過“抓大放小”受挫后的國(guó)企改革多年停滯不前,有過改革需涉險(xiǎn)灘闖激流時(shí)的望而卻步,有過應(yīng)對(duì)生態(tài)惡化大氣污染時(shí)的猶豫彷徨。好在,今日之河南,以改革促發(fā)展促崛起已成為廣泛共識(shí),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,阻礙改革的桎梏正在被一一打破,改革引發(fā)的綜合效應(yīng)正在逐步釋放和顯現(xiàn),人們有理由對(duì)改革的光明前景充滿信心,充滿期待。
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