人民網(wǎng)鄭州1月8日電(王佩)2019年初,河南省檢察院向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了2019年愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾八件實(shí)事。2020年到了,這些實(shí)事辦得怎么樣,承諾兌現(xiàn)了嗎?1月7日,河南省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)了完成情況。
“深挖根治”掃黑除惡移送“保護(hù)傘”線索894件
河南省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)閻興振介紹,2019年,河南省檢察院堅(jiān)持“不放過(guò),不湊數(shù)”,“深挖根治”掃黑除惡。全年共批捕黑社會(huì)性質(zhì)組織40個(gè)900人、起訴1590人;批捕惡勢(shì)力犯罪2269人、起訴3656人。
為保除惡務(wù)盡,省檢察院掛牌督辦涉黑惡案件24件;破網(wǎng)打傘,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索,移送894件。
摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),河南省檢察院依法監(jiān)督做好涉案款物處置工作;結(jié)合辦案對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題和管理漏洞發(fā)出檢察建議186件,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤。
此外,2019年6月,河南省檢察院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化涉黑惡犯罪案件專業(yè)化一體化辦理機(jī)制的意見(jiàn)》,7月下發(fā)《關(guān)于對(duì)惡勢(shì)力案件加強(qiáng)指導(dǎo)的通知》,由省檢察院對(duì)涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關(guān),市級(jí)院對(duì)涉惡案件統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)守法治底線,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案,最高檢推廣河南做法。省檢察院在全國(guó)性會(huì)議上作典型發(fā)言,被評(píng)為“全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。
15827件群眾來(lái)信全部做到7日內(nèi)回復(fù)
“辦信就是辦案、辦信就是辦民生、辦信就是促發(fā)展、辦信就是保穩(wěn)定”。
群眾來(lái)信“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)”,是省檢察院向來(lái)信群眾作出的承諾。為此,省院成立群眾來(lái)信處理中心、網(wǎng)絡(luò)信訪處理中心、群眾信訪督辦中心“三個(gè)中心”,建立完善群眾來(lái)信辦理、群眾來(lái)信集中審查分流、群眾來(lái)信辦理工作聯(lián)絡(luò)員及周報(bào)告月通報(bào)季點(diǎn)評(píng)“四項(xiàng)制度”,著力推動(dòng)工作落實(shí)。
2019年,河南省檢察院共收到具備回復(fù)條件的群眾來(lái)信15827件,全部做到7日內(nèi)回復(fù);屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的13857件,已辦結(jié)答復(fù)11544件,來(lái)省重復(fù)訪下降23%,相關(guān)做法受到最高檢和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
做好涉農(nóng)檢察工作嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域“微腐敗”
閻興振說(shuō),河南省把涉農(nóng)檢察工作擺在突出位置,涉農(nóng)案件優(yōu)先辦理、涉農(nóng)工作優(yōu)先安排、涉農(nóng)信訪優(yōu)先處理。
著眼強(qiáng)化耕地司法保護(hù),起訴非法占用農(nóng)用地犯罪337人;深化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng),辦理違法占地監(jiān)督案件91件;開(kāi)展違法閑置用地公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),立案37件。
著眼維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,積極參與“農(nóng)資打假”專項(xiàng)治理,起訴生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪153人,掛牌督辦涉農(nóng)資犯罪15件,辦理土地承包、流轉(zhuǎn)等涉及農(nóng)村改革的民事監(jiān)督案件57件。
著眼促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理,起訴“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪1521人,結(jié)合辦案提出堵漏建制、加強(qiáng)治理的檢察建議,常態(tài)化開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
著眼助力脫貧攻堅(jiān),批捕影響扶貧工作及涉扶貧資金類犯罪23人,起訴98人,嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域“微腐敗”,起訴侵吞、私分扶貧資金等犯罪41人,選派262名駐村第一書(shū)記,省檢察院駐村第一書(shū)記王繼鋒榮獲“河南省脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
排查影響民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的“掛案”126件
推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,河南省檢察院部署并扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)六個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)”。
2019年,共排查刑事立案后長(zhǎng)期不處理、影響民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的“掛案”126件,已監(jiān)督糾正106件;批捕侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益黑惡勢(shì)力犯罪1183人、起訴1050人;批捕侵犯專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪307人、起訴456人;監(jiān)督糾正涉民營(yíng)企業(yè)不當(dāng)民事裁判49件,監(jiān)督糾正涉民營(yíng)企業(yè)民事行政違法執(zhí)行案件115件;對(duì)非公經(jīng)濟(jì)羈押必要性每案必審查,提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議48件?!皰彀浮鼻謇淼裙ぷ魇艿阶罡邫z和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,6個(gè)涉民營(yíng)企業(yè)家羈押必要性審查案例被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)精品案件。
救助因案致困群眾109人,發(fā)放資金110.7萬(wàn)
河南省檢察院還加強(qiáng)了對(duì)因案致困受害人家庭的救助工作。建立起辦案部門主動(dòng)告知、主動(dòng)協(xié)助、主動(dòng)調(diào)查的救助工作機(jī)制,刑事檢察、未成年人檢察等部門在審查逮捕、審查起訴過(guò)程中,了解到當(dāng)事人受不法侵害造成損失及生活困難情況,積極協(xié)助提出救助申請(qǐng)、辦理手續(xù)。
此外還探索建立了“跟蹤回訪、持續(xù)關(guān)懷”工作機(jī)制,加強(qiáng)與民政、社保、醫(yī)保、教育等部門聯(lián)系,對(duì)符合條件的刑事被害人,通過(guò)協(xié)助辦理低保、爭(zhēng)取殘疾人補(bǔ)助、教育醫(yī)療費(fèi)用減免等方式,讓困難群眾在更多層面享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2019年,河南省檢察院將因案致貧、因案返貧的困難群眾作為司法救助的重點(diǎn)對(duì)象,共救助“扶貧對(duì)象”109人,發(fā)放救助資金110.7萬(wàn)元。
“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”治河新模式破解生態(tài)治理難題
攜手清四亂、保護(hù)母親河。河南省檢察院構(gòu)建“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新模式,探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作機(jī)制,合力破解黃河流域生態(tài)治理難題。
2019年,共受理水利部門移交問(wèn)題線索266件,已督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)整改銷號(hào)264件,成功辦理了一批有影響的案件,督促解決了一批久拖不決的突出問(wèn)題。
建立完善沿淮12市檢察機(jī)關(guān)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制,建立南水北調(diào)中線工程水源區(qū)三省五縣生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制,助力淮河(河南段)生態(tài)保護(hù),保障一渠清水永續(xù)北送。
立案523件,助力加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管
2019年,河南省檢察院聚焦“四個(gè)最嚴(yán)”,合力保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全。依法督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌食品藥品安全犯罪線索8件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案61件。
加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪的打擊力度,依法起訴生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪651人,聯(lián)合省公安廳對(duì)15起重大案件掛牌督辦,決不讓違法犯罪分子逃脫法律制裁,決不讓其在經(jīng)濟(jì)上得到好處。
深入開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)職能部門,聚焦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)餐飲、飲用水、保健食品以及速凍食品等領(lǐng)域集中發(fā)力,緊盯學(xué)校及周邊商店、流動(dòng)餐車等食品安全監(jiān)管問(wèn)題,辦理了一批民事、行政公益訴訟案件,共立案523件,訴前辦理362件,助力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。
對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕3747人,起訴5162人
讓孩子們健康成長(zhǎng)是大家的共同心愿。2018年10月,最高檢針對(duì)校園性侵問(wèn)題,向教育部發(fā)出“一號(hào)檢察建議”,河南省檢察院迅速跟進(jìn),堅(jiān)持“一號(hào)建議一把手抓”并向省委專題報(bào)告。
堅(jiān)持對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法批捕3747人,起訴5162人。
堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,依法附條件不起訴涉罪未成年人439人,積極發(fā)揮“冬云工作室”等青少年綜合司法保護(hù)平臺(tái)作用,幫教1652人。
堅(jiān)持實(shí)施送法進(jìn)校園“百千萬(wàn)工程”,全省三級(jí)院檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)2120人,法治宣講1895場(chǎng)次,受教育師生400多萬(wàn)人,制作相關(guān)法治節(jié)目158個(gè),未檢公益宣傳片《微光》,被中央政法委、省委政法委評(píng)為全國(guó)、全省“平安建設(shè)優(yōu)秀法治宣傳教育作品”。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,與團(tuán)省委、省教育廳、省婦聯(lián)等部門會(huì)簽6個(gè)規(guī)范性文件,推動(dòng)建立性侵違法犯罪人員從業(yè)限制、侵害未成年人權(quán)益案事件強(qiáng)制報(bào)告、教職員工入職查詢等制度,攜手各方共同構(gòu)筑校園安全“防火墻”。
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