大河網(wǎng)訊 近日，河南省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)5家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。新的省級(jí)高新區(qū)如何建設(shè)？可以享受哪些優(yōu)惠政策？省級(jí)高新區(qū)和“國字號(hào)”高新區(qū)未來如何協(xié)同發(fā)展？一起來看——

新增5家，河南省級(jí)高新區(qū)如何建設(shè)？

淮濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托淮濱縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。截至目前，已入駐企業(yè)247家，其中規(guī)上企業(yè)164家，擁有紡織服裝企業(yè)212家、投產(chǎn)噴水織機(jī)6.15萬臺(tái)（套）、年產(chǎn)能達(dá)40億米坯布以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成304.4億元。2022年成功申報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，支持企業(yè)與高校和科研院所合作搭建科研平臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全縣總量的78.57%，科技型中小企業(yè)24家，占全縣的63.16%。

淮濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

周口淮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托周口先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。周口先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積15.08平方公里，包括中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園一二三區(qū)、可降解新材料產(chǎn)業(yè)園、低碳智能產(chǎn)業(yè)園、電子科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、塑料制品產(chǎn)業(yè)園、三級(jí)物流體系產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)（項(xiàng)目）154家，工業(yè)企業(yè)148家，其中規(guī)模以上企業(yè)79家、高新技術(shù)企業(yè)20家，用工2.5萬人，已形成了塑料制品、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工兩大輔助產(chǎn)業(yè)。

周口淮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

睢縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托睢縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。睢縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20.89平方公里，建成區(qū)面積8.36平方公里，擁有省創(chuàng)新龍頭企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)23家、國家科技型中小企業(yè)56家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)20家、省級(jí)科技孵化器1家。截至目前，采取“外引”和“內(nèi)培”相結(jié)合等柔性方式，累計(jì)引進(jìn)博士32名、碩士255名。

睢縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

開封精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托開封精細(xì)化工開發(fā)區(qū)建設(shè)。開封精細(xì)化工開發(fā)區(qū)是全國14個(gè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地之一，轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)普遍較強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)與高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。截至目前，開封精細(xì)化工開發(fā)區(qū)擁有院士工作站1家、博士后研發(fā)基地1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)、國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家、技術(shù)專利300余項(xiàng)。

開封精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

杞縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托杞縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鋁制品加工、單晶硅材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是全國三大鋁型材加工基地之一，以大蒜為特色的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈條，“互聯(lián)網(wǎng)+大蒜”現(xiàn)代商貿(mào)模式已初具規(guī)模。

杞縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

晉升省級(jí)高新區(qū)后，這些地區(qū)未來咋發(fā)展？

“高”是高水平，“新”是新技術(shù)。此次新認(rèn)定的5家省級(jí)高新區(qū)中，“高”和“新”的特色更加鮮明。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力高水平提升?！拔沂「咝聟^(qū)建設(shè)正充分發(fā)揮資源集聚效應(yīng)和創(chuàng)新發(fā)展能力，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群?！笔】萍紡d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，睢縣高新區(qū)的電子信息和制鞋兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，是國家火炬智能終端特色產(chǎn)業(yè)基地、中原制鞋之都；周口淮陽高新區(qū)的塑料制品、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模化集群發(fā)展勢(shì)頭，是全國塑料制品產(chǎn)業(yè)示范基地；開封精細(xì)化工高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，是全國14個(gè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地之一；淮濱高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是中國針織服裝智能制造基地。

突出創(chuàng)新導(dǎo)向，注重創(chuàng)新能力建設(shè)。各地在高新區(qū)建設(shè)中，重點(diǎn)把握創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)以及創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該負(fù)責(zé)人介紹，睢縣高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，有明確的創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，擁有河南省精密機(jī)加工工程技術(shù)研究中心等19家科技創(chuàng)新平臺(tái)；周口淮陽高新區(qū)創(chuàng)新成果豐富，先后獲得多項(xiàng)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，參與多項(xiàng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；開封精細(xì)化工高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)普遍較強(qiáng)，區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)與高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；淮濱高新區(qū)注重創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè)，打造的5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有效推動(dòng)了紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)；杞縣高新區(qū)建有我省唯一的大蒜及大蒜制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

“獲批高新區(qū)既是機(jī)遇、也是挑戰(zhàn)。”省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處程艷處長表示，高新區(qū)不能搞粗放型發(fā)展，而是要把發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠創(chuàng)新的軌道上來。我省將統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化以升促建，促進(jìn)高新區(qū)全面提質(zhì)發(fā)展。

總數(shù)增至44家，省級(jí)高新區(qū)能給河南帶來什么？

截至目前，我省高新區(qū)總數(shù)增至44家。其中國家級(jí)高新區(qū)9家，數(shù)量位居中部地區(qū)第二位、全國第五位；省級(jí)高新區(qū)35家，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)省轄市和濟(jì)源城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全覆蓋。

“近年來，省委、省政府高度重視高新區(qū)建設(shè)，將其作為提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力、引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！笔】萍紡d副廳長何守法說。

貢獻(xiàn)了全省37%的高新技術(shù)企業(yè)、44%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)合同交易額占全省的五分之一……實(shí)踐證明，高新區(qū)對(duì)于創(chuàng)新資源的集聚效應(yīng)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)效應(yīng)突出，正在成為引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎。

特別是在新冠肺炎疫情防控期間，高新區(qū)依靠科技創(chuàng)新，表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長勢(shì)頭。2022年全省高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值10536.97億元，以不超過全省0.7%的土地面積創(chuàng)造了全省17%的GDP，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。

醞釀升級(jí)，省級(jí)高新區(qū)是國家高新區(qū)的“后備軍”

2022年9月，科技部印發(fā)《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出對(duì)符合條件、有優(yōu)勢(shì)、有特色的省級(jí)高新區(qū)加快“以升促建”步伐，完善東部地區(qū)布局，加大在中部、西部、東北以及特殊類型地區(qū)布局力度。到“十四五”末，國家高新區(qū)數(shù)量將達(dá)到220家左右，實(shí)現(xiàn)東部大部分地級(jí)市和中西部重要地級(jí)市基本覆蓋。本次晉級(jí)的5個(gè)省級(jí)高新區(qū)將和其余30家省級(jí)高新區(qū)一起，成為國家高新區(qū)實(shí)力強(qiáng)勁、潛力巨大的“后備軍”。

省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全省高新區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持“優(yōu)化布局、引領(lǐng)帶動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提級(jí)晉位”的發(fā)展思路，著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是要提升國家高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)國家高新區(qū)排名持續(xù)晉位；二是要做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)高新區(qū)，爭(zhēng)取更多的高新區(qū)進(jìn)入國家高新區(qū)序列；三是要建立高新區(qū)后備建設(shè)庫，在“一縣一開發(fā)區(qū)”優(yōu)化布局中爭(zhēng)得先機(jī)，切實(shí)發(fā)揮好主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎功能，引領(lǐng)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（楊露露）