濮陽網(wǎng)訊 日前，記者自全市精準(zhǔn)扶貧工作推進會上獲悉，為貫徹落實好中央、省委脫貧攻堅工作部署，結(jié)合我市的實際情況，我市將集中出臺《濮陽市1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》《濮陽市轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施細則》《濮陽市1+2社會保障脫貧實施方案》《濮陽市脫貧工作成效考核辦法》《濮陽市黃河灘區(qū)居民遷建試點工作推進方案》5個脫貧攻堅支持政策，為全市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強大的政策支撐。

關(guān)于《濮陽市1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》。《方案》提出，到2017年，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目對脫貧對象的全覆蓋;到2019年，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動7.6萬貧困人口脫貧。《方案》提出要重點抓好“8項產(chǎn)業(yè)”“7種模式”“5個具體措施”。8項重點脫貧產(chǎn)業(yè)，包括特色種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、光伏扶貧、電商流通、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等，基本上涵蓋了我市投資少、風(fēng)險小、帶動大、發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)，緊貼各縣區(qū)實際。7種幫扶模式，包括直接幫扶、合作幫扶、托管幫扶、股份幫扶、社會幫扶、資產(chǎn)收益、代種代養(yǎng)幫扶等，基本上可以滿足不同類型貧困戶的幫扶需求。5個具體措施，包括“百企萬戶”產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施方案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧支持辦法、農(nóng)村電商扶貧支持辦法、金融扶貧貸款指導(dǎo)意見、農(nóng)業(yè)保險扶貧資金使用管理辦法等，這些措施是我市脫貧攻堅支持政策的亮點，市財政每年列支8000多萬元，是真正的脫貧紅包大單。

關(guān)于《濮陽市轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施細則》?！都殑t》提出，2016年7月底前，對全市457個貧困村貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別。2016年底前，對有培訓(xùn)意愿且符合受訓(xùn)條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓(xùn)。2017年底前，實現(xiàn)貧困村貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。2019年底前，全市21萬的勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)家庭脫貧。《細則》提出要重點抓好“6條就業(yè)途徑”、“4項工作措施”。6條就業(yè)途徑，包括勞務(wù)協(xié)作對外輸出一批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批、鼓勵居家靈活就業(yè)一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動一批、中介組織介紹就業(yè)一批、開發(fā)公益性崗位安置一批等。4項工作措施，包括培訓(xùn)扶貧、就業(yè)扶貧、助企扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧等。

關(guān)于《濮陽市1+2社會保障脫貧實施方案》?！斗桨浮诽岢?，推進農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧政策有效對接，逐步提高保障水平，實現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助等手段實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理;提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善救助供養(yǎng)條件，對失能或半失能的農(nóng)村特困人提供集中供養(yǎng)服務(wù);完善教育扶貧政策措施，全面實施教育扶貧工程，確保貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，防止因病致貧、因病返貧;加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高保障水平，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，基本實現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有養(yǎng)老保險;加快推進貧困地區(qū)危房改造，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，保障貧困戶基本住房安全。

關(guān)于《濮陽市脫貧工作成效考核辦法》。根據(jù)《辦法》我市將采取三種考核方式，日常督察、年度核查和第三方評估相結(jié)合，日常督察占40%權(quán)重、年度核查占30%權(quán)重，第三方評估占30%權(quán)重。根據(jù)《辦法》將重點考核五個方面內(nèi)容。一是減貧成效，考核內(nèi)容是建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村脫貧、貧困縣退出、農(nóng)村居民收入增長以及長效機制建立的情況，重點考核完成數(shù)量和質(zhì)量。二是精準(zhǔn)識別，考核內(nèi)容是建檔立卡貧困“人口識別標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、識別程序的規(guī)范性和群眾認可度，貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、退出程序的規(guī)范性和群眾認可度。三是精準(zhǔn)幫扶，考核內(nèi)容是幫扶政策和規(guī)劃方案的制定，市縣鄉(xiāng)村責(zé)任落實、駐村工作隊、駐村第一書記和幫扶責(zé)任人的責(zé)任落實，農(nóng)業(yè)扶貧、電商扶貧、金融扶貧以及貧困人口滿意情況。四是扶貧資金，考核內(nèi)容是財政專項扶貧資金投入、涉農(nóng)資金整合、財政專項扶貧資金管理、扶貧資金使用違規(guī)違紀(jì)情況等。五是智慧扶貧，考核內(nèi)容是濮陽市智慧扶貧綜合運營系統(tǒng)的點擊率、結(jié)對幫扶貧困戶受益情況。

關(guān)于《濮陽市黃河灘區(qū)居民遷建試點工作推進方案》。《方案》明確了第一批試點、第二批試點的工作任務(wù)。第一批試點涉及范縣張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)共2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個村莊2037戶6984人，將在2016年6月前搬遷入住;第二批試點涉及濮陽縣習(xí)城鄉(xiāng)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)、梨園鄉(xiāng)、臺前縣吳壩鎮(zhèn)、孫口鎮(zhèn)共5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村2809戶9826人，將在2017年9月前搬遷入住。(記者 王振巍 通訊員 韓驚濤)