濮陽網(wǎng)訊 9月22日至24日，全國扶貧車間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分別在我市和山東省菏澤市召開。在24日召開的會(huì)議上，國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云，國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司司長海波、副巡視員張洪波等出席會(huì)議。在會(huì)上，市委書記何雄代表我市作了典型發(fā)言，向全國介紹濮陽建設(shè)扶貧車間的經(jīng)驗(yàn)和做法。

來自全國21個(gè)省、4個(gè)自治區(qū)、1個(gè)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧部門和全國工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)部、人社部、中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，全國工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)部、人社部和有關(guān)省、市和地區(qū)的主要負(fù)責(zé)人分別結(jié)合各自實(shí)際，作了典型發(fā)言。

何雄在發(fā)言中指出，近年來，我市在大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧過程中，著力在扶貧車間建設(shè)方面進(jìn)行積極探索，走出了一條以就近就業(yè)為原則、以特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以扶貧車間為載體的脫貧新路子，實(shí)現(xiàn)了群眾增收、企業(yè)增效、脫貧增速、村“兩委”增力的“四增”效果。自去年6月至目前，我市已吸引企業(yè)400余家，建設(shè)扶貧車間439個(gè)，安置貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)1.2萬余人，每人月均增收1000元左右?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等主流媒體對(duì)我市的做法進(jìn)行了報(bào)道。

具體來說，我市主要采取了以下幾項(xiàng)做法。

一是著眼長遠(yuǎn)，在頂層設(shè)計(jì)方面下功夫。通過調(diào)研論證，統(tǒng)籌謀劃，把扶貧車間建在村頭、崗位設(shè)在門口。建扶貧車間時(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即與群眾生活相結(jié)合，與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，新建和改造相結(jié)合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，不僅較好地解決了留守農(nóng)民就近就業(yè)、脫貧增收問題，釋放了新的人口紅利，降低了企業(yè)用工成本，而且有效破解了基層信訪案件多發(fā)、頻發(fā)的問題，促進(jìn)了基層社會(huì)治理創(chuàng)新，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，使扶貧車間成為民心工程、精品工程。

二是強(qiáng)化激勵(lì)，在政策引導(dǎo)上真支持。我市出臺(tái)系列政策文件，引導(dǎo)各類資金向扶貧車間傾斜、貧困群眾向扶貧車間集聚、帶貧企業(yè)向扶貧車間入駐，努力實(shí)現(xiàn)群眾脫貧、企業(yè)盈利的雙贏。設(shè)立市扶貧專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持扶貧車間建設(shè)。2016至2019年，每年市、縣財(cái)政列支7000萬元，用于獎(jiǎng)補(bǔ)帶貧企業(yè)。截至目前，全市共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金8870余萬元，充分調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)參與扶貧車間建設(shè)的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持帶貧企業(yè)加快發(fā)展。2016至2019年，每年市、縣財(cái)政共同出資8000萬元設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，協(xié)調(diào)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金8倍的數(shù)額提供免抵押、免擔(dān)保貸款，保證每個(gè)帶貧企業(yè)最高獲得300萬元的貸款支持。截至6月底，全市各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向帶貧企業(yè)發(fā)放貸款12.6億元，較好地解決了企業(yè)融資問題，增強(qiáng)了企業(yè)幫扶能力。

三是激發(fā)動(dòng)力，在志智雙扶上求實(shí)效。按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志和勇氣，增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。一方面，通過媒體報(bào)道、駐村干部經(jīng)常談心、組織精準(zhǔn)扶貧文藝演出進(jìn)村巡演等方式，深入宣傳黨的扶貧政策，大力宣傳脫貧典型，讓群眾堅(jiān)定用勤勞雙手摘掉貧困帽子、創(chuàng)造幸福生活的信心和決心。另一方面，整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門專項(xiàng)培訓(xùn)資金，對(duì)到扶貧車間就業(yè)的貧困戶免費(fèi)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。與此同時(shí)，把智慧黨建和農(nóng)村信息化工程引進(jìn)扶貧車間，建設(shè)了集“計(jì)算機(jī)+投影儀”“無線網(wǎng)絡(luò)+”等于一體的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，組織專家人才對(duì)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，激發(fā)了貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高了他們的就業(yè)技能。（記者 段利梅 通訊員 韓驚濤）