深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 為建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽(yáng)而奮斗

編者按   黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。為在全市迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大確立的新思想、新論斷、新目標(biāo)、新要求上來(lái)，從今天起，將陸續(xù)刊載市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志的學(xué)習(xí)體會(huì)，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐

奮力決勝全面小康  開(kāi)啟濮陽(yáng)發(fā)展新征程

市委書(shū)記   何  雄

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，深刻闡明了這一指導(dǎo)思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，并在黨章中把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。這是黨的十九大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次歷史性飛躍，為確保我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，奮力決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟濮陽(yáng)發(fā)展新征程。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是強(qiáng)黨、強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)軍的思想，是彰顯中國(guó)智慧、開(kāi)辟現(xiàn)代化途徑的思想，具有把全黨全軍全國(guó)各族人民凝聚和團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)膹?qiáng)大真理力量。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加堅(jiān)定地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)幼杂X(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高把方向、管大局、促改革、保落實(shí)的能力，確保我市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向闊步前進(jìn)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就要完善發(fā)展思路、提升發(fā)展質(zhì)量。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，以一系列開(kāi)時(shí)代先河的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)舉，一系列具有前瞻性引領(lǐng)性的重大部署，一系列令人深為嘆服的戰(zhàn)略運(yùn)籌，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展注入了源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力，也為我們破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要著力推動(dòng)質(zhì)量變革，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、人工智能、新能源等領(lǐng)域大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，努力打造濮陽(yáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。要著力推動(dòng)效率變革，搶抓各種有利機(jī)遇，不斷積蓄發(fā)展勢(shì)能，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度、強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)位居全省前列，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。要著力推動(dòng)動(dòng)力變革，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，以開(kāi)放聚資源，以大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新促活力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就要全面深化改革、增添動(dòng)力活力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面升級(jí)改革理念，科學(xué)制定全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)造性地提出了一系列既高屋建瓴又腳踏實(shí)地、既注重現(xiàn)實(shí)又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革方略和改革方法。我們一定要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，不斷增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，著力提升產(chǎn)品層次和質(zhì)量，更好地滿足市場(chǎng)需求和群眾需要。要深化國(guó)有企業(yè)改革，因企施策、分類推進(jìn)，通過(guò)優(yōu)化組合、戰(zhàn)略重組等方式，不斷提高國(guó)有資本配置效率，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。要深化投融資體制改革，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資方式、拓寬投融資渠道，加快投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。要深化行政體制改革，以“七單一網(wǎng)”為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)投資審批、收費(fèi)管理、商事登記、職業(yè)資格等相關(guān)改革，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量，做到更加便民利民。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革步伐，充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、司法等其他領(lǐng)域的改革。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就要堅(jiān)持人民至上、大力改善民生。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，充滿著為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的赤子初心和使命擔(dān)當(dāng)。我們一定要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為又量力而行，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。要優(yōu)先發(fā)展教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力讓每個(gè)孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。要持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，努力使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要強(qiáng)化社會(huì)保障，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)救助，給予“三留守”人員更多關(guān)愛(ài)，逐步建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，以黃河灘區(qū)為重點(diǎn)，采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，以攻堅(jiān)之勇、繡花之功，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決做到脫真貧、真脫貧，確保2020年實(shí)現(xiàn)全域脫貧。要強(qiáng)化社會(huì)治理，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，不斷提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就要加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，劃出了黨員干部思想行為的高線和底線，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的極大豐富和發(fā)展，是把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治定力，以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要注重抓好理論武裝，大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要持之以恒正風(fēng)反腐，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

貫徹新思想 把握新方位 擔(dān)當(dāng)新使命

奮力譜寫(xiě)濮陽(yáng)發(fā)展新篇章

市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 宋殿宇

黨的十九大是我們黨在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。黨的十九大在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題闡明了大政方針，就推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作制定了戰(zhàn)略部署，是我們黨在新時(shí)代開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，事關(guān)黨和國(guó)家工作全局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，讓黨的十九大精神成為我們的強(qiáng)大思想武器，推動(dòng)濮陽(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展，引領(lǐng)濮陽(yáng)創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

一、貫徹新思想 指引新發(fā)展

黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，深刻闡明了這一指導(dǎo)思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，并在黨章中把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。這是黨的十九大的重要?dú)v史貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！鞍藗€(gè)明確”的基本內(nèi)容、“十四條堅(jiān)持”的基本方略，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省委、市委的部署，讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)深悟透；要把學(xué)習(xí)引向深入，開(kāi)展專題研討，凝聚思想共識(shí)，成為行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻理解貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，把握其鮮明的繼承性、創(chuàng)新性、時(shí)代性、指導(dǎo)性。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)清使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞新的奮斗目標(biāo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，努力開(kāi)辟濮陽(yáng)發(fā)展新境界。

二、把握新方位 領(lǐng)會(huì)新要求

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書(shū)記用“三個(gè)意味著”，從中華民族、科學(xué)社會(huì)主義、人類社會(huì)三個(gè)維度，深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志性意義；用“五個(gè)時(shí)代”，從偉大事業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、人民幸福、民族復(fù)興、人類貢獻(xiàn)五個(gè)方面，深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性貢獻(xiàn)。這一論斷，清晰指出了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)，為明確下一階段的歷史任務(wù)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向。我們要從歷史新起點(diǎn)、理論新建樹(shù)、發(fā)展新目標(biāo)、矛盾新變化四個(gè)層面加以把握。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須深入領(lǐng)會(huì)這一重大政治論斷的豐富內(nèi)涵，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我們黨承擔(dān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須建設(shè)偉大工程，必須推進(jìn)偉大事業(yè)的新使命；深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上分兩步走全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)；深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展等七大戰(zhàn)略的內(nèi)涵要義；深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。

當(dāng)前，濮陽(yáng)正處于夯實(shí)基礎(chǔ)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面臨著創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展的多重任務(wù)，面臨著環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐、提升創(chuàng)新能力的多重重?fù)?dān)，面臨著量質(zhì)雙升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的多重挑戰(zhàn)。我們必須把握新方位，領(lǐng)會(huì)新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞打好“四張牌”和建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”要求，積極對(duì)接“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心，著力解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住關(guān)乎濮陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)，把黨的十九大精神貫穿到濮陽(yáng)發(fā)展實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

三、擔(dān)當(dāng)新使命 開(kāi)創(chuàng)新局面

黨的十九大描繪了從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略視野、高遠(yuǎn)眼光與科學(xué)謀劃，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)書(shū)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖。我們要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，立足實(shí)際，堅(jiān)韌不拔，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

著力創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌用好改革、開(kāi)放、創(chuàng)新三大動(dòng)力，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力。全面深化改革，加快推進(jìn)“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；加快推進(jìn)金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，積極融入“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接“三區(qū)一群”等重大戰(zhàn)略，培育區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；加大開(kāi)放招商力度，堅(jiān)持引資、引智、引技并重，引進(jìn)一批基地型、旗艦型、科技型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為濮陽(yáng)發(fā)展注入新活力。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育創(chuàng)新主體、匯聚創(chuàng)新要素、構(gòu)筑創(chuàng)新載體，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

著力轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。要立足資源型城市轉(zhuǎn)型實(shí)際，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元化、可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，加快建設(shè)新型化工基地，推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化、一體化、精細(xì)化發(fā)展，同時(shí)加快食品加工、裝備制造、家居制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端演進(jìn)；培育發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)。突出六大領(lǐng)域，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力趕超發(fā)展。濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總量小、人均水平低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)、全省平均水平，面臨著追趕型經(jīng)濟(jì)體的自有壓力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的外部壓力，要與全國(guó)人民一道步入全面小康，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須加快發(fā)展。我們要把趕超發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升總量、提升質(zhì)量、提升效率，著力保持經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

著力改善民生。堅(jiān)持人民至上，以人民群眾對(duì)美好生活的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好民生工程，切實(shí)抓好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生實(shí)事，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，形成良好的社會(huì)秩序。通過(guò)不懈努力，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，更有保障，更可持續(xù)。

聚焦核心要義　掀起學(xué)習(xí)熱潮

全力推動(dòng)黨的十九大精神在濮陽(yáng)落地生根

市委副書(shū)記 李 剛

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興，開(kāi)辟時(shí)代、開(kāi)啟征程，凝聚意志、催人奮進(jìn)的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記代表十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告，立足新時(shí)代、擘畫(huà)新藍(lán)圖、邁向新征程，作出了重大政治論斷，回答了重大時(shí)代課題，進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，是面向未來(lái)的宣言書(shū)和動(dòng)員令。我們要聚焦核心要義，牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的著力點(diǎn)，通過(guò)組織開(kāi)展系列活動(dòng)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，全力以赴推?dòng)黨的十九大精神在濮陽(yáng)落地生根。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在理論淵源上，是在馬列主義總綱下抒寫(xiě)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系新篇章，是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。在內(nèi)容內(nèi)涵上，是對(duì)十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的系統(tǒng)集成和概括提煉。在本質(zhì)要義上，是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本理論。我們一定要自覺(jué)地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終聚焦核心要義，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)。黨的十八大以來(lái)的這五年，我們的國(guó)家強(qiáng)盛了，老百姓富裕了，黨的肌體經(jīng)過(guò)革命性鍛造健康了，社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變了，國(guó)防實(shí)力提升了，對(duì)外說(shuō)話更有力度了。過(guò)去五年之所以取得全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就，歸根結(jié)底是因?yàn)橛幸粤?xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策，有習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)黨的核心、人民領(lǐng)袖的舉旗定向、掌舵領(lǐng)航。面向新時(shí)代，我們一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，尤其是核心意識(shí)，維護(hù)核心、緊跟核心，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，踏上新征程，展現(xiàn)新作為。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要準(zhǔn)確把握新的戰(zhàn)略安排。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康以后、“兩個(gè)一百年”之間的30年作出兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排。這是指引全黨同志昂首邁向中華民族偉大復(fù)興的路線圖、時(shí)間表。要按照黨的十九大確定的戰(zhàn)略部署，鼓足干勁，勠力同心，發(fā)憤圖強(qiáng)，有針對(duì)性地完善思路和舉措，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，真正把學(xué)習(xí)黨的十九大精神成果，轉(zhuǎn)化為全市謀發(fā)展、抓改革、促創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，把濮陽(yáng)各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。下一步，我們一定要堅(jiān)持學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，以學(xué)為先、以學(xué)促干，自覺(jué)地以黨的十九大精神為指引，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代濮陽(yáng)發(fā)展新篇章。

一是學(xué)深悟透，確保領(lǐng)會(huì)精髓。要原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆一中全會(huì)以及與中外記者見(jiàn)面時(shí)的重要講話精神，帶著責(zé)任學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保學(xué)深悟透、把握真諦、入腦入心。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一，著力加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，忠誠(chéng)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移地推動(dòng)中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

二是立足職責(zé)，抓好持續(xù)提升。在充分領(lǐng)會(huì)十九大精神的基礎(chǔ)上，對(duì)分管工作進(jìn)行再審視再完善，不斷查漏補(bǔ)缺，持續(xù)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校學(xué)習(xí)、研究、宣傳的主陣地作用，把黨的十九大精神作為理論研究重點(diǎn)，加大廣泛宣傳和精準(zhǔn)解讀力度，納入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄Ｉ钊胪七M(jìn)工青婦等群團(tuán)組織改革，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，切實(shí)將群眾凝聚到黨的周?chē)?，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。

三是加壓奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。按照黨的十九大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，結(jié)合我市實(shí)際，圍繞推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革、加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村金融改革，推動(dòng)農(nóng)村改革向縱深發(fā)展；著力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化； 積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度，力爭(zhēng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上取得更大成效，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)、增添活力。

四是攻堅(jiān)拔寨，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。10月25日，在新一屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！币M(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作安排， 準(zhǔn)確分析研判面臨的形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善政策措施，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)克難， 推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新成效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

不忘初心 牢記使命

將黨的十九大精神貫穿于人大工作全過(guò)程

市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任 徐蘭峰

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)作出了我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代的科學(xué)論斷，明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)我國(guó)未來(lái)三十年的發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署、描繪了宏偉藍(lán)圖，取得了一系列重大理論和實(shí)踐成果，具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的報(bào)告，舉旗定向、高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、統(tǒng)攬全局，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，讀一遍有一遍新收獲，學(xué)一遍有一遍新提高。作為市人大機(jī)關(guān)和人大工作者，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)做到“四講四堅(jiān)持”，不忘初心，牢記使命，將黨的十九大精神貫穿于人大工作的全過(guò)程。

一、講政治，聽(tīng)黨話、跟黨走，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和革命精神，帶領(lǐng)人民披荊斬棘、浴血奮戰(zhàn)，取得了一系列歷史性變革的偉大勝利，結(jié)束了貧窮落后、受壓迫欺凌的歷史，開(kāi)啟了帶領(lǐng)中國(guó)人民一步步走向國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大征程，黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的、人民的選擇。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有當(dāng)下的幸福生活，就沒(méi)有更美好的未來(lái)。我們要增強(qiáng)政治意識(shí)，永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的政治方向前進(jìn)。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實(shí)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、領(lǐng)袖地位和中央權(quán)威，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、對(duì)黨負(fù)責(zé)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把市人大機(jī)關(guān)黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。

二、講民主，踐宗旨、為人民，始終堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家命運(yùn)前途的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。這就要求我們必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，引導(dǎo)人民有序政治參與，確保人民當(dāng)家做主。要充分發(fā)揮代表作用，圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會(huì)主要矛盾，提出代表建議，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)出時(shí)代聲音，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持代表聯(lián)系群眾制度，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期盼，不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保人大始終成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。要發(fā)揮人大監(jiān)督作用，綜合運(yùn)用評(píng)議、視察、詢問(wèn)等多種方式，推動(dòng)問(wèn)題解決到位，經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，不斷提高人民群眾對(duì)美好生活的滿意度和獲得感。

三、講法治，立良法、謀善治，始終堅(jiān)持推進(jìn)依法治國(guó)。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。人大作為具有“立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)”的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，立良法、謀善治，始終堅(jiān)持依法治國(guó)，是我們義不容辭的責(zé)任。要增強(qiáng)憲法意識(shí)，加大憲法宣傳和普法力度，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，讓?xiě)椃ㄖ辽稀⒎擅媲叭巳似降鹊睦砟钌钊肴诵?。要?jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在市人大立法權(quán)限內(nèi)，有序謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)立法工作。2015年我市獲得立法權(quán)以來(lái)，市人大在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《濮陽(yáng)市馬頰河保護(hù)條例》《濮陽(yáng)市戚城遺址保護(hù)條例》，在保護(hù)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)方面取得了明顯成效，得到了人民群眾的一致認(rèn)可。要推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，絕不允許何組織和個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法，有超越憲法法律的特權(quán)。督促司法體制改革，落實(shí)司法責(zé)任制，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

四、講廉潔，懂規(guī)矩、守紀(jì)律，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。當(dāng)前，黨還面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，管黨治黨寬松軟問(wèn)題尚未根本解決，這就要求我們必須保持戰(zhàn)略定力，講廉潔、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下、守土有責(zé)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自研究部署，確保主體責(zé)任落地生根。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)紅臉出汗，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要尊崇黨章，把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，不讓老?shí)人吃虧，不讓鉆營(yíng)者得利，旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)者提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，不斷增強(qiáng)人大干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)，為全市民主法治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

高揚(yáng)履職自信 凝聚發(fā)展力量

市政協(xié)黨組書(shū)記、主席 鄭大文

黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。黨的十九大對(duì)人民政協(xié)制度科學(xué)系統(tǒng)的闡述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，進(jìn)一步激發(fā)了我們做好政協(xié)工作的履職自信與履職熱情。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，必須立足全局定準(zhǔn)位，把握要求站好位，抓好落實(shí)做到位，為助力我市新一輪趕超發(fā)展匯聚強(qiáng)大力量。

一、高揚(yáng)履職自信，必須立足全局定準(zhǔn)位

濮陽(yáng)市政治生態(tài)良好，市委作風(fēng)民主、重視支持政協(xié)工作，市政府務(wù)實(shí)重干、樂(lè)于采納多方意見(jiàn)，市政協(xié)在政治上有地位、工作上有平臺(tái)，貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)政協(xié)工作的新思想新論斷，就必須在新的起點(diǎn)上精準(zhǔn)定位、履職盡責(zé)。一要有準(zhǔn)確的政治定位。作為中國(guó)特色的制度安排，人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，承擔(dān)著協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的雙重使命，在民主政治建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到的作用。這是對(duì)人民政協(xié)的基本政治定位。二要有準(zhǔn)確的思想定位。要立足政協(xié)優(yōu)勢(shì)，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，堅(jiān)持廣泛代表性、巨大包容性、平等協(xié)商性，讓各方意見(jiàn)在政協(xié)平臺(tái)上理性有序表達(dá)，在實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主中充分體現(xiàn)社會(huì)主義政治民主與政治文明。三要有準(zhǔn)確的工作定位。政協(xié)不是“決策機(jī)構(gòu)”是“獻(xiàn)策機(jī)構(gòu)”，不是“權(quán)力機(jī)關(guān)”是“聚力機(jī)關(guān)”，不是“協(xié)商主體”是“協(xié)商平臺(tái)”，要站在黨政所需關(guān)鍵點(diǎn)上獻(xiàn)好策，站在群眾所盼的切入點(diǎn)上聚好力，站在政協(xié)所能的基準(zhǔn)點(diǎn)上搭好臺(tái)，在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯政協(xié)力量。

二、高揚(yáng)履職自信，必須把握要求站好位

要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同實(shí)際工作緊密結(jié)合，準(zhǔn)確站位，積極作為。一是以積極的姿態(tài)加強(qiáng)政治建設(shè)，做好引領(lǐng)者。要堅(jiān)持維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保政協(xié)工作不偏航、不跑調(diào)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。二是以高度的自信推進(jìn)協(xié)商民主，做好先行者。人民政協(xié)在社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的地位特殊、優(yōu)勢(shì)明顯，要在協(xié)商實(shí)踐上走在前列，在制度建設(shè)上做出表率，在搭建平臺(tái)上示范帶動(dòng)，吸引更多的智慧力量在政協(xié)平臺(tái)交流匯聚，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。三是以務(wù)實(shí)的舉措強(qiáng)化民主監(jiān)督，做好助推者。要大處著眼、小處著手、難處著力，圍繞黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署，圍繞群眾關(guān)注的衣食住行教業(yè)保、柴米油鹽醬醋茶，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，聽(tīng)民聲、察民情，協(xié)助黨和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。四是以扎實(shí)的作風(fēng)加強(qiáng)自身建設(shè)，當(dāng)好踐行者。要把工作本領(lǐng)練得更強(qiáng)、作風(fēng)形象樹(shù)得更好，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要有想干事、真干事的自覺(jué)，又要有會(huì)干事、干成事的能力，懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提升“四種能力”，不斷提高做好政協(xié)工作的能力和水平。

三、高揚(yáng)履職自信，必須抓好落實(shí)做到位

要將黨的十九大的新要求新部署落實(shí)到政協(xié)工作的方方面面，科學(xué)謀劃，合理布局，在新的起點(diǎn)上邁出新步伐、開(kāi)創(chuàng)新局面。一要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，在凝聚廣泛共識(shí)上做到位。繼續(xù)堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，將市委重點(diǎn)工作、重大部署落實(shí)到政協(xié)工作中，在思想引領(lǐng)中定向，在統(tǒng)籌謀劃中定調(diào)，在貫徹落實(shí)中定心，在新一輪趕超發(fā)展中凝心聚力。二要立足協(xié)商民主，在履行“三項(xiàng)職能”上做到位。將協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的履職實(shí)踐，在政治協(xié)商中明方向、聚合力，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的協(xié)商局面；在民主監(jiān)督中推工作、助發(fā)展，以平等協(xié)商的民主精神、切中要害的真知灼見(jiàn)、以理服人的方式方法彰顯監(jiān)督特色；在參政議政中建真言、獻(xiàn)良策，深層次立論，精準(zhǔn)性獻(xiàn)策，凸顯政協(xié)作用。三要站位發(fā)展前沿，在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上做到位。堅(jiān)持政治協(xié)商圍繞創(chuàng)新、民主監(jiān)督促進(jìn)創(chuàng)新、參政議政服務(wù)創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握我市創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征，緊緊圍繞黨的十九大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和我市創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)工作，發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)，為黨委、政府科學(xué)決策拿出新成果，助力新發(fā)展。四要加強(qiáng)自身建設(shè)，在提升履職能力上做到位。要堅(jiān)持自身建設(shè)“一條主線”，更好地發(fā)揮委員主體作用，推進(jìn)專委會(huì)陣地建設(shè)與界別作用發(fā)揮有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，夯實(shí)履職基礎(chǔ)，提升履職水平，為我市新一輪趕超發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。