12月1日，記者從市衛(wèi)生計生委獲悉，12月31日前，我市所有公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購將實行“兩票制”，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險定點非公立醫(yī)療機構(gòu)參照執(zhí)行。該項政策的實施，將進一步規(guī)范藥品流通秩序、壓縮流通環(huán)節(jié)、降低虛高藥價、凈化流通環(huán)境，打擊“掛靠”“過票洗錢”等藥品購銷中的違法違規(guī)行為。

“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品流通企業(yè)開一次發(fā)票，藥品流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票。市藥品集中采購機構(gòu)進行集中采購時，將執(zhí)行“兩票制”作為必備條件。對于集中采購的藥品，驗明藥品生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接議價。參與藥品集中采購的藥品企業(yè)在議價時作出執(zhí)行“兩票制”的承諾，否則議價無效；實行其他采購方式采購藥品，也必須在采購合同中明確“兩票制”有關(guān)要求。醫(yī)療機構(gòu)在藥品驗收入庫時，必須驗明票、貨、賬，三者一致方可入庫、使用，不僅要向配送藥品的流通企業(yè)索要、驗證發(fā)票，還要求流通企業(yè)出具加蓋印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進貨發(fā)票復(fù)印件，相關(guān)發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號等內(nèi)容互相印證。

同時，為保證特種藥品采購和臨床需要，麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，以及防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品、中藥飲片的流通經(jīng)營仍按國家原規(guī)定執(zhí)行。短缺藥品、臨床必需但使用量較小的藥品，可暫不實行“兩票制”。對自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和急（搶）救等特殊情況，緊急采購藥品或國家醫(yī)藥儲備藥品，可特殊處理。

為在全市范圍內(nèi)切實推行“兩票制”，市衛(wèi)計委將聯(lián)合有關(guān)部門加強“兩票制”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對藥品流通、藥品集中采購、藥品價格、發(fā)票管理違規(guī)違法行為的查處力度，建立健全跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，推動藥品追溯體系和誠信體系建設(shè)平臺等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。（記者 王志浩 通訊員 閆現(xiàn)營）