11月8日，市委書記宋殿宇主持召開七屆市委全面深化改革領導小組第七次會議。

市領導楊青玖、徐蘭峰、鄭大文、余廣慶、張錦印、張紅林、管永國、梁宏、孫永振、黃守璽、高建立、郭智深、劉國相、何建中，以及徐哲出席會議。

會議傳達學習了習近平總書記廣東考察重要講話精神，以及中央、省委近期改革會議精神，通報了前三季度全市改革進展情況，研究了我市農村集體產權制度改革工作，并審議了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見》《關于深化教育體制機制改革的實施意見》《濮陽市科協(xié)改革方案》等3個改革文件。

會議指出，在改革開放40周年之際，習近平總書記再赴廣東考察，向世界宣示了中國改革不停頓、開放不止步的堅定決心，向全黨全國發(fā)出了把改革開放不斷推向深入的進軍號令?？倳浿赋?，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八大以來，面對內外多重挑戰(zhàn)，我們用好改革開放這個關鍵一招，對標對表高質量發(fā)展，持續(xù)深化全市各領域改革，農村集體產權制度改革、“放管服”改革、供給側結構性改革、投融資體制改革、“四醫(yī)聯(lián)動”改革、國企改革、黨的建設制度改革等一大批改革走在了全國、全省前列，為全市經濟社會發(fā)展提供了強勁動力。但同時也要清醒地認識到，我們還有一些改革落實不到位。全年177項改革任務，還有84項正在推進，時間緊、任務重，需要扭住關鍵，精準發(fā)力，持之以恒抓落實。

一要提升站位抓落實。習近平總書記在中央深改委第四次會議上強調，要把貫徹落實黨中央改革決策部署作為政治任務。各級各部門一把手要拿出敢于擔當的勇氣和決心，增強改革的自覺性、主動性，越是難度大的改革，越是改革的緊要關頭，越要頂住壓力、擔起責任，拿出更多實招硬措，打通關節(jié)、激活全盤，爭做改革的促進派和實干家。要全面梳理黨的十九大以來中央、省委出臺的各項改革政策，對照全年改革臺賬詳細盤點，把年度改革賬本理清楚，查短板、找弱項。針對尚未落實到位、效果不明顯的，要細化措施，迅速整改到位。

二要強化統(tǒng)籌抓落實。改革是一個系統(tǒng)工程，需要樹立“一盤棋”思想，強化科學統(tǒng)籌。要抓好年度重點改革任務落實。抓住牽一發(fā)而動全身的重點改革，引領各項改革任務快步落實。全市各級各部門要認真貫徹民營企業(yè)座談會精神，把總書記提出的六大舉措貫徹到我市優(yōu)化營商環(huán)境工作中，更加有力地聚合各項改革舉措，打造一流營商環(huán)境，支持民營企業(yè)發(fā)展。其他方面改革，如供給側結構性改革、投融資體制改革、農村綜合改革、開放體制改革、“四醫(yī)聯(lián)動”改革、創(chuàng)新驅動發(fā)展等與各領域改革關聯(lián)性強的，都是全市改革重點，必須抓牢抓實抓出成效，以重點突破帶動關聯(lián)性改革，進而推動整體改革再上新臺階。要抓好市縣機構改革工作落實。市四大班子領導和各縣區(qū)、市直各部門主要負責人，要樹牢“四個意識”、堅持“兩個維護”，在市委統(tǒng)一領導下，顧大局、講奉獻，推動機構改革各項任務落實到位，當一名合格的“施工隊長”。機構改革政治性、政策性非常強，在落實中央、省委和市委有關機構改革要求部署時，必須做到不折不扣，任何時間都不能講特殊、搞例外、做變通，嚴格遵守機構改革各項紀律要求，確保機構改革風清氣正、有序推進。要抓好慶祝改革開放40周年重大活動落實。隆重慶祝改革開放40周年，是黨中央作出的重大部署。市委宣傳部按照中央、省委、市委部署，制訂了方案，將慶祝活動細化分解為50項任務。承擔相關任務的市直各部門要各負其責，扎實推動各項慶?；顒娱_展，充分展示濮陽建市以來特別是黨的十八大以來我市取得的重大成就，進一步統(tǒng)一全市干部群眾思想，凝聚磅礴力量，將改革開放進行到底。

三要久久為功抓落實。改革需要爭朝夕，更需做久功。各級各部門要對負責的改革緊抓不放，既要抓當前改革舉措落地，又要抓當前和今后改革的銜接，一錘一錘接著敲，直至改革落到實處、起到實效。當前，對優(yōu)化營商環(huán)境“放管服”改革、教育體制機制改革、生態(tài)文明體制改革、機構改革等攻堅難度大的改革，要拿出不破樓蘭終不還的決心，攻破道道阻攔，讓改革落地生根。

四要嚴格督察抓落實。督察是抓落實的重要手段，要投入更多精力抓督察問效，做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里。要形成合力。各專項小組要針對負責的年度任務，開展摸底性督察；市委改革辦負責對年度改革任務進行全面督察，對重點改革、改革關鍵環(huán)節(jié)進行專項督察；市委市政府督查局要把督察改革落地成效作為重點，開展全方位、持續(xù)性督察。要明確重點。對中央和省委部署的、事關全市經濟高質量發(fā)展的，以及第三季度通報未完成的重點改革任務，要逐項嚴格細致督察，做到既督任務、督進度、督成效，也察認識、察責任、察作風，通過督察打通關節(jié)堵點，打通改革落實最后一公里。要堅持問題導向。密切關注改革一線出現(xiàn)的新情況新問題及改革中的困難和阻礙，能解決的及時幫助解決，不能解決的及時向市委深改組反映。市委深改組將針對問題，研究制訂對策措施，為改革掃清障礙，做基層一線的堅強后盾。（記者 王振?。?nbsp;