晨曦初露，霧靄漸消。春日暖陽下的市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）生機勃勃。

在過去的五年間，示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再鑄新輝煌，從“快速起步，完善基礎(chǔ)”步入到“加速提升，示范引領(lǐng)”的嶄新階段。

這五年，示范區(qū)累計開工項目480個，完成投資710億元，年均增長11%。

這五年，西湖北部、東部成功蓄水，水庫主體工程圓滿完工；6400米龍山堆筑成形，綠化及配套設(shè)施全部完成?！扒嗌骄G水”由設(shè)計藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。

這五年，商務(wù)中心區(qū)建設(shè)全面啟動，恒基偉業(yè)大廈建成投用，全市首家五星級酒店阿爾卡迪亞國際酒店正式營業(yè)，恒大悅龍臺商業(yè)綜合體建成投用。建成住宅項目17個，正在建設(shè)22個，總住房套數(shù)約3.5萬套，示范區(qū)已成為全市人民的居住首選。

這五年，4596套安置房交付使用，3312套安置房基本建成，已有近1.6萬人實現(xiàn)了從村民到市民的轉(zhuǎn)變。轄區(qū)常住人口達到10萬人，城鎮(zhèn)化率達到65%。

這五年，民生項目支出由2016年的1.4億元增長到2020年的3.4億元。完成18所中小學(xué)擴容布局規(guī)劃，在校學(xué)生總數(shù)8000余人；18個村完成了股份制改革，初步搭建了集體經(jīng)濟發(fā)展新框架；圓滿完成“雙替代”工作任務(wù)，4100戶群眾全部用上潔凈能源取暖過冬；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000余人，撥付低保、五保等社會保障資金2000萬元；舉辦下基層文化活動1000余場，群眾精神文化生活得到極大豐富。

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一個個事關(guān)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大項目，扎實推進、穩(wěn)步發(fā)展；一件件事關(guān)萬千百姓生活的民生工程落地扎根、開花結(jié)果。

春風(fēng)得意啟新程，策馬揚鞭勇奮進。展望“十四五”，新的一年，示范區(qū)將按照“規(guī)劃引領(lǐng)、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、示范帶動、整體提升”的總體思路，加快形成總面積85.5平方公里“一核一窗三園”的空間布局，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造具有新時代活力的宜居宜業(yè)先行區(qū)，幸福美好示范區(qū)的新藍(lán)圖正徐徐打開。

精準(zhǔn)發(fā)力  項目建設(shè)賦能新區(qū)未來

項目是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。作為濮陽新型城鎮(zhèn)化的龍頭、先行區(qū)，示范區(qū)把項目建設(shè)作為全年工作的重中之重，堅定不移、一以貫之地強力推進。

今年，示范區(qū)將實施75個重點項目，通過引資、引技、引才，聚集高端資源，拓展發(fā)展空間，全面提升區(qū)域發(fā)展競爭力。繼續(xù)以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“兩新一重”和國家資金投向為重點，持續(xù)謀劃一批補短板、強功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，加強溝通對接協(xié)調(diào)，爭取更多項目納入上級計劃盤子。深化重點項目首席服務(wù)員制度，為項目建設(shè)提供全程服務(wù)。嚴(yán)厲打擊惡意阻工、強攬工程等違法活動，持續(xù)營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。

展望“十四五”，示范區(qū)將使項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈布局相協(xié)調(diào)，招商引資、營商環(huán)境、督導(dǎo)檢查等實現(xiàn)共同進步，開工數(shù)量、資產(chǎn)額度、高精尖技術(shù)持續(xù)提升，項目建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。

示范區(qū)緊緊抓住國家政策機遇，以切實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生和推動高質(zhì)量發(fā)展為根本遵循，把全區(qū)棚戶區(qū)改造作為重大民生工程、提升群眾獲得感和城市品位的重要杠桿，勇于破題、敢于攻堅，走出了一條符合示范區(qū)實際的“棚改”路徑。

今年，示范區(qū)將全力實施孟村、大廟整村拆遷，全面推進棚改項目建設(shè)，持續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷推動城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展。棚改項目建設(shè)方面，確保東湖社區(qū)B區(qū)6月底前建成投用，西湖社區(qū)B區(qū)10月底前實現(xiàn)回遷，東、西湖社區(qū)C區(qū)年底前主體封頂；婁店、貌莊、祁家莊城中村改造年內(nèi)圓滿收官。西七村安置項目七星城社區(qū)一期年底前主體封頂，學(xué)校、醫(yī)院、道路、水系景觀等配套設(shè)施同步推進。

抓好百城提質(zhì)  繪就新區(qū)特色畫卷

街道寬闊平坦、道旁綠樹成蔭、湖畔花團錦簇、廣場輕歌曼舞，龍湖、龍山、班家耕讀小鎮(zhèn)……猶如一顆顆明珠錯落有致地鑲嵌在示范區(qū)各處，藍(lán)天、碧水、綠地，將示范區(qū)點綴得舒適、愜意。

這一切，得益于示范區(qū)持續(xù)推進的百城建設(shè)提質(zhì)工程。新的一年，示范區(qū)深入貫徹落實新發(fā)展理念，按照省委、省政府的決策部署，把百城建設(shè)提質(zhì)工程作為打好“四張牌”的具體行動、作為推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，搶抓機遇，大手筆謀劃，大項目支撐，大力度推進，全方位實施，重點做好規(guī)劃引領(lǐng)、功能完善、生態(tài)綠化、城市管理4個方面，功能日益完善，品位明顯提升，軟硬實力一同增強，一幅幅生態(tài)、文明、美麗、幸福的新畫卷正在龍都大地徐徐展開。

產(chǎn)城融合  產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活發(fā)展動能

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和命脈。

今年政府工作報告提出，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為資源枯竭城市轉(zhuǎn)型主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

今年年底前，銀保大廈建成投用，泰和湖畔主體封頂，龍湖半島、示范區(qū)總部大廈等6個總部項目主體工程快速推進。進一步融入“引金入濮”戰(zhàn)略，全力爭取各類金融機構(gòu)落戶示范區(qū)，加快打造區(qū)域金融中心。重點保障濱河商業(yè)街“五一”前正式營業(yè)，建業(yè)商業(yè)綜合體6月底前全面開工；加快建設(shè)示范區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，全力打造全市一流的電子商貿(mào)服務(wù)平臺。著力推動班店古城項目建設(shè)，加快打造國家級4A景區(qū)及國家級特色小鎮(zhèn)，確保“五一”前正式營業(yè)。持續(xù)打造全域旅游目的地，加快龍山、龍湖旅游度假區(qū)布局，力爭東湖摩天輪、龍域城、僧一行科技館、廣順興文化藝術(shù)館等項目年內(nèi)實施。此外，示范區(qū)全力打造大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園馬頰河西5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力推動中國普天智慧產(chǎn)業(yè)園、行道科技5G智能產(chǎn)業(yè)園落地見效，力爭全市首家無人駕駛試驗場落戶示范區(qū)。

示范區(qū)按照“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，一方面做實硬環(huán)境，一方面打造軟環(huán)境，基本形成了以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，以高端服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)為兩翼，商貿(mào)地產(chǎn)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老、教基礎(chǔ)育、生態(tài)綠化5個產(chǎn)業(yè)齊頭并進的產(chǎn)業(yè)布局態(tài)勢，多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了遍地開花，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

牢記初心使命 增進民生福祉

示范區(qū)著力推進新型城鎮(zhèn)化，促進市中心城區(qū)與縣域良性互動，完善功能，強化配套，讓城市更加宜居宜業(yè)。

2021年，示范區(qū)持續(xù)改善民生，在教育方面將以項目為抓手，實施名校培育工程，深化名校辦分校集團化辦學(xué)等，新建中小學(xué)校3所，并于今年9月份實現(xiàn)招生；醫(yī)療方面，將集中力量推進集體公祠、老年養(yǎng)護院、康復(fù)醫(yī)院、西湖醫(yī)院的建設(shè)工作，增強新區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療保障；農(nóng)村集體經(jīng)濟方面，示范區(qū)堅持一村一策，引導(dǎo)各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大集體經(jīng)濟。重點保障婁店農(nóng)貿(mào)市場開工建設(shè)，湖西農(nóng)貿(mào)市場、濮清農(nóng)貿(mào)市場前期工作快速推進。做好失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作, 試點建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，確保超額完成市定就業(yè)任務(wù)。

宜居使宜業(yè)更充實，宜業(yè)使宜居更現(xiàn)實。示范區(qū)將繼續(xù)堅持共享發(fā)展，繼續(xù)從多方面聚焦民生關(guān)切，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。記者  侯科建