加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

——習(xí)近平

加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要，是服務(wù)社會(huì)的民生工程。

近年來，我市將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”工作，自上而下組織實(shí)施“幸福濮陽從心出發(fā)”工程，將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入文明創(chuàng)建和市域社會(huì)治理工作實(shí)施方案，構(gòu)建“五網(wǎng)融合、系統(tǒng)滲透、末端延伸”的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)綜合性全覆蓋網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，真正做到社會(huì)心理服務(wù)惠民生，為濮陽社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)心理服務(wù)力量。

經(jīng)過多年努力，我市社會(huì)心理服務(wù)體系已形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部牽頭、部門協(xié)同、“中心”統(tǒng)籌、社會(huì)參與、專業(yè)運(yùn)作、理論總結(jié)和實(shí)踐探索交互推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了全市社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)和遍及各部門、各行業(yè)、各個(gè)社會(huì)組織的全覆蓋社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，梯隊(duì)化培育社會(huì)心理服務(wù)人才，首創(chuàng)“社會(huì)心理服務(wù)學(xué)”理論概念，摸索出“三個(gè)層面兩個(gè)導(dǎo)向”的“社會(huì)心理服務(wù)系統(tǒng)PSS模式”，搭建起社會(huì)心理服務(wù)一站式智慧平臺(tái)“和心云”，推動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐取得了良好效果。2021年12月16日，在中科院心理研究所、中國心理學(xué)會(huì)、中國社會(huì)心理學(xué)會(huì)、中國心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會(huì)主辦，中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、中國社會(huì)治理研究會(huì)等作為支持單位的首屆全國社會(huì)心理服務(wù)周暨應(yīng)用交流會(huì)上，我市榮獲“全國十佳社會(huì)心理服務(wù)地區(qū)”稱號(hào)，我市推選的心理情景劇《你好，我在……》榮獲“全國十佳社會(huì)心理服務(wù)情景劇”。

8月15日，市委書記楊青玖在相關(guān)文件上批示強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)心理服務(wù)工作的探索有利于平安濮陽、健康濮陽建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建，應(yīng)予支持。”

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是在執(zhí)政理念從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變的過程中提出的，是從社會(huì)治理需要出發(fā)創(chuàng)造的新思想和新舉措。社會(huì)心理服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展不能偏離服務(wù)治國理政的方向，需要“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)同、‘中心’統(tǒng)籌”，確保社會(huì)心理服務(wù)體系順暢高效運(yùn)行。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。我市高度重視社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作，成立市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市社會(huì)心理服務(wù)中心，統(tǒng)籌統(tǒng)領(lǐng)我市社會(huì)心理服務(wù)工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署、研究重大事項(xiàng)，解決具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)方向、推進(jìn)情況和實(shí)施成效納入市直部門、縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核指標(biāo)體系，納入文明單位考核工作。同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)心理服務(wù)團(tuán)體機(jī)構(gòu)的扶持力度，采取政府購買服務(wù)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，引導(dǎo)基層在平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化應(yīng)用、發(fā)揮作用上下功夫。

在市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，市社會(huì)心理服務(wù)中心統(tǒng)籌，按照行政區(qū)劃、社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)和社會(huì)運(yùn)行的特點(diǎn)，自上而下建立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級(jí)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。截至目前，共建成縣區(qū)社會(huì)心理服務(wù)中心6個(gè)，教育、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體社會(huì)心理服務(wù)中心4個(gè)，其他社會(huì)心理服務(wù)中心50個(gè)、服務(wù)站（點(diǎn)）125個(gè)，學(xué)校、村居、企事業(yè)單位普遍建立了社會(huì)心理服務(wù)站。按照全面覆蓋、全面介入的工作思路，將社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)編織到社會(huì)發(fā)展的方方面面。

重視人才培養(yǎng)

打造心理服務(wù)隊(duì)伍

社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)所需人才，不僅需要掌握心理學(xué)專業(yè)知識(shí)和專項(xiàng)技能，同時(shí)應(yīng)具備社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面知識(shí)，才能用心理學(xué)理論與技術(shù)去分析研判社會(huì)問題存在的深層次原因，找到行之有效的解決辦法。

為打造專業(yè)人才隊(duì)伍，我市啟動(dòng)了社會(huì)心理服務(wù)體系人才梯級(jí)方案：

一是以市和心職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、市心理咨詢師協(xié)會(huì)為基地，由市社會(huì)心理服務(wù)中心總負(fù)責(zé)，針對(duì)心理健康教師、心理咨詢師、心理治療師、家庭教育指導(dǎo)師、生涯規(guī)劃師等開展專業(yè)培訓(xùn)；針對(duì)政工干部、社會(huì)工作者，開展心理咨詢、心理治療等心理知識(shí)和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)全面把握社會(huì)心理服務(wù)內(nèi)涵的人才，作為社會(huì)心理服務(wù)人才的第一梯隊(duì)，參與對(duì)各級(jí)社會(huì)心理服務(wù)中心和服務(wù)站心理服務(wù)工作的統(tǒng)籌。目前，我市第一梯隊(duì)人才已超過1000人。

二是制定傾斜政策，鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體工作人員，參加社會(huì)心理服務(wù)骨干研修、心理咨詢師和家庭教育指導(dǎo)師技能培訓(xùn)，參加社工師、婚姻家庭咨詢師培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證。經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)專業(yè)技能的人員作為社會(huì)心理服務(wù)人才的第二梯隊(duì)，目前已注冊(cè)2000余人。

三是積極招募熱心社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的志愿者，作為社會(huì)心理服務(wù)人才的第三梯隊(duì)，開展社會(huì)心理服務(wù)理念宣傳，負(fù)責(zé)走訪摸排民情社情及社會(huì)心態(tài)調(diào)查等基礎(chǔ)性社會(huì)心理服務(wù)工作，目前已注冊(cè)4000余人。

創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究

建構(gòu)心理理論

社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)重大工程。社會(huì)心理服務(wù)通過多年的發(fā)展、實(shí)踐和理論探索，推出了許多具有影響力的學(xué)術(shù)成果，聚集起一批專業(yè)人才。社會(huì)心理服務(wù)已具備了學(xué)科建立的基本要素。

為加強(qiáng)理論指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，市心理咨詢師協(xié)會(huì)專家組結(jié)合濮陽實(shí)踐，構(gòu)建起一門關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)發(fā)展規(guī)律和體系運(yùn)行機(jī)制的原創(chuàng)新學(xué)科——社會(huì)心理服務(wù)學(xué)，并編寫了《社會(huì)心理服務(wù)學(xué)理論與實(shí)踐探討》，用于指導(dǎo)我市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐。

在社會(huì)心理服務(wù)學(xué)指導(dǎo)下，我市社會(huì)心理服務(wù)工作按“三個(gè)層面兩個(gè)導(dǎo)向”的“社會(huì)心理服務(wù)系統(tǒng)PSS模式”展開?！叭齻€(gè)層面”指每一個(gè)社會(huì)心理服務(wù)中心和服務(wù)站在規(guī)劃和實(shí)施社會(huì)心理服務(wù)工作時(shí)，都要考慮在微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面開展工作，同時(shí)開展個(gè)體健康心理服務(wù)、組織增效心理服務(wù)和社會(huì)治理心理服務(wù)；“兩個(gè)導(dǎo)向”指在社會(huì)心理服務(wù)的每一個(gè)層面上，既要有為解決問題而開展的問題導(dǎo)向社會(huì)心理服務(wù)，也需要有以宣傳、輔導(dǎo)、教育及環(huán)境營造為手段，以發(fā)展建設(shè)為導(dǎo)向的社會(huì)心理服務(wù)。

關(guān)注特殊人群

推進(jìn)心理服務(wù)

特殊人群存在的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決起來需要調(diào)動(dòng)多方資源，難度較大；做好特殊人群心理服務(wù)，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)治理效果。服務(wù)特殊人群，一直是社會(huì)心理服務(wù)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

我市社會(huì)心理服務(wù)一開始就將服務(wù)特殊人群作為工作重點(diǎn)。針對(duì)刑滿釋放、社區(qū)矯正、戒毒康復(fù)、艾滋病患者等回歸社會(huì)群體，突出心理矯治，提升歸屬感；針對(duì)外出務(wù)工、留守兒童、留守婦女、留守老人、殘障人員、下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體，突出克服心理障礙，增強(qiáng)關(guān)愛度；針對(duì)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、上訪等領(lǐng)域的特殊利益群體，突出化解不良心理因素，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、解決點(diǎn)；針對(duì)政法干警、執(zhí)法人員、政商人士等高壓群體，突出情緒調(diào)控。

在實(shí)踐過程中，社會(huì)心理服務(wù)工作與全市中心工作相結(jié)合，取得了事半功倍的效果。為全市570余名社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案，通過實(shí)施“重塑人生”心理服務(wù)項(xiàng)目，提升了他們的責(zé)任感和歸屬感；對(duì)篩查出的38名具有偏執(zhí)傾向的老上訪戶，通過傾聽共情、建立信任、引導(dǎo)轉(zhuǎn)化等心理學(xué)技術(shù)，“一人一策”提供心理援助和疏導(dǎo)；在華龍區(qū)城中村改造過程中，組建20余人的社會(huì)心理服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，深入每家每戶開展心理疏導(dǎo)或干預(yù)，較好地化解了村民的不良心理因素。

強(qiáng)化五項(xiàng)機(jī)制

取得心理服務(wù)成效

市社會(huì)心理服務(wù)中心副主任、市心理咨詢師協(xié)會(huì)會(huì)長黃廣奇表示，社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是制度體系和系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)體系目標(biāo)需要黨政領(lǐng)導(dǎo)周密部署、多方參與、共同協(xié)調(diào)和規(guī)范有序開展。我市在社會(huì)心理服務(wù)實(shí)踐中，狠抓“五項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)，取得了顯著成效。

宣傳教育推廣機(jī)制。實(shí)施“四個(gè)一”工程，開展“心理健康知識(shí)宣傳月”活動(dòng)和心理健康集中宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等“七進(jìn)”活動(dòng)，組織心理健康知識(shí)講座350余場次，開展心理團(tuán)體拓展活動(dòng)600余場次，營造了健康向上的社會(huì)心理氛圍。

篩查預(yù)警干預(yù)機(jī)制。通過問卷調(diào)查、軟件測(cè)評(píng)等方式，對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行排查篩查，建立心理健康檔案，對(duì)重點(diǎn)群體根據(jù)緊急程度和影響大小等指標(biāo)，按照“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)進(jìn)行研判預(yù)警。

重大事項(xiàng)心理評(píng)估機(jī)制。對(duì)征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)及教育等重大涉眾事項(xiàng)，實(shí)行心態(tài)評(píng)估預(yù)判和疏導(dǎo)干預(yù)前置，實(shí)現(xiàn)源頭隱患疏導(dǎo)為先、危機(jī)干預(yù)及時(shí)到位的目標(biāo)。

分析研判機(jī)制。定期召開會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，對(duì)重大疑難問題進(jìn)行分析研判，總結(jié)通報(bào)相關(guān)情況，安排部署下一階段工作。

獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將社會(huì)心理服務(wù)工作開展情況納入文明創(chuàng)建、社會(huì)治理考核工作范圍，完善社會(huì)心理服務(wù)工作績效考核辦法，對(duì)各級(jí)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)行量化評(píng)分，根據(jù)得分情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

“我市社會(huì)心理服務(wù)工作已成為群眾情緒的‘減壓閥’、社會(huì)矛盾的‘穩(wěn)壓器’、文明創(chuàng)建的‘助力器’、中心工作的‘加油站’，真正做到了讓社會(huì)心理服務(wù)聚民智、解民憂、紓民困、惠民生，為全市人民的安全感、獲得感、幸福感貢獻(xiàn)心理能量、心理智慧！”市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市社科聯(lián)主席董玉清介紹。7月16日，我市同江西省贛州市、安徽省宿州市等20余個(gè)城市聯(lián)合主辦的“健康中國、幸福城市”社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)公益巡講活動(dòng)正式啟動(dòng)。巡講活動(dòng)采取“線上論壇+圓桌會(huì)議”的形式，聚焦一個(gè)地區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的特色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)展開?！板ш枌觥睂⒂?月20日舉行。記者 李世秀