習(xí)近平總書記2020年在浙江考察時指出，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

近年來，我市始終高度重視智慧城市建設(shè)工作，加強頂層設(shè)計，健全完善工作機制，堅持全市一盤棋理念，以公共服務(wù)大數(shù)據(jù)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌需求驅(qū)動、業(yè)務(wù)驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動，加快應(yīng)用建設(shè)和數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進數(shù)字政府、服務(wù)型政府建設(shè)，著力推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準化和公共服務(wù)高效化。

勢起風(fēng)至，未來已來。

數(shù)字政府

基礎(chǔ)框架初步形成

“線上業(yè)務(wù)不受疫情影響，辦起來也很方便，深受群眾歡迎?！?1月14日，在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局電子政務(wù)和數(shù)據(jù)資源管理科，專業(yè)技術(shù)人員夏天介紹，目前“i濮陽”APP注冊數(shù)量已超過200萬戶，800余項政府服務(wù)事項可通過手機辦理，其中不動產(chǎn)、新生入學(xué)和高齡津貼辦理排在前三名。

依托大數(shù)據(jù)平臺，打造“24小時不打烊的掌上政府”，是我市推進智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容。

實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，是政府治理實現(xiàn)公正高效的必需環(huán)境。2021年6月，市政府印發(fā)《濮陽市數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2021—2025年）》，明確指出緊緊圍繞數(shù)字政府建設(shè)目標，以利企便民為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)協(xié)同為主線，以數(shù)據(jù)治理為驅(qū)動，以提升基礎(chǔ)設(shè)施能力為支撐，打造管理、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)“四位一體”的數(shù)字政府總體架構(gòu)。

為加快推動數(shù)字政府建設(shè)，我市成立數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。該局承擔著數(shù)字政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、建設(shè)管理、標準規(guī)范制定等職責(zé)，謀劃建立市大數(shù)據(jù)中心、市數(shù)字政府建設(shè)專家?guī)?、市?shù)據(jù)共享交換平臺、市大數(shù)據(jù)科技公司、市大數(shù)據(jù)研究院等，按照“局+中心+公司+研究院”模式，構(gòu)建數(shù)字政府管理、建設(shè)、運維、發(fā)展新格局。

框架有了，如何推進實施最關(guān)鍵。我市先后制定下發(fā)《濮陽市關(guān)于加快推進新型智慧城市建設(shè)的實施意見》《濮陽市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和信息化發(fā)展規(guī)劃》《濮陽市數(shù)字經(jīng)濟三年行動方案（2022—2024年）》等文件，并謀劃出臺《濮陽市智慧城市建設(shè)運行績效考核評估辦法》，為推動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合、跨部門數(shù)據(jù)共享等提供了制度保障。

深化“放管服”改革，推進審批服務(wù)便民化，從政務(wù)服務(wù)、社會治理、科學(xué)決策和行政管理4個方面不斷完善“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)架構(gòu)。截至目前，我市在國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布市級政務(wù)服務(wù)事項2057項、縣級政務(wù)服務(wù)事項13077項，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”辦理率達100%、不見面審批率達95%，全市政務(wù)服務(wù)事項平均承諾時限壓縮比達90%。

深入實施“寬帶濮陽”戰(zhàn)略，全市傳輸光纜達到7萬公里，實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村光纖全覆蓋，光纖用戶數(shù)量突破50萬戶；全市累計建成開通5G基站1516個，在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、農(nóng)村熱點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

目前，我市數(shù)字政府基礎(chǔ)框架已初步形成，正在加快建設(shè)：

10月底，我市謀劃建設(shè)的總投資13.06億元的市新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項目，已完成項目建議書和可行性研究報告。該項目總體架構(gòu)為“1+1+1+1+16”，即1個市智能計算中心、1個數(shù)字技術(shù)科普基地、1個新型智慧城市“你我他”綜合服務(wù)平臺、1套技術(shù)基礎(chǔ)底座和16個應(yīng)用系統(tǒng)。

正在建設(shè)的投資約7.8億元的市大數(shù)據(jù)中心，主樓已封頂，預(yù)計2023年投入使用。“大數(shù)據(jù)中心相當于我們的‘城市大腦’，新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項目則是這個‘大腦’的框架支撐。待這些項目建成投用后，城市的大數(shù)據(jù)分析決策、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能將更加完善，為實現(xiàn)企業(yè)智慧生產(chǎn)和群眾智慧生活提供更好支撐?！笔姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長張橋峰表示。

智慧城市建設(shè)

為經(jīng)濟發(fā)展插上翅膀

占地600余畝、投資約50億元的濮陽大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園，2017年被納入河南省國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)首批18個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，2021年入選河南省新興產(chǎn)業(yè)鏈重點園區(qū)。目前，生態(tài)園已招引企業(yè)146家，年底前可入駐200家。

今年8月，在京東智能城市（濮陽）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園8·18直播帶貨節(jié)暨本地生活團購節(jié)上，我市20余家知名企業(yè)參加活動，優(yōu)惠券、商家直播、達人探店等多種營銷方式輪番上陣，線上觀看人數(shù)突破20萬，受到參與企業(yè)和消費者的一致好評。

中原大化“5G無人機+AI”智能巡檢項目，可對巡檢區(qū)域進行全方位、無死角、全時態(tài)的數(shù)字視頻實時預(yù)警；濮陽大數(shù)據(jù)與人工智能研究院的人工智能血管顯像儀，隔著衣服也能清晰看到血管分布情況；以清豐菌菇云控中心為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，正構(gòu)建行業(yè)新圖景……

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。當前，我市以“1236”整體戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，全面統(tǒng)籌創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、開放轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型，并以推進“四新”（新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)）和“兩能”（氫能、人工智能）產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破點，加快我市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。

借助發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)技術(shù)活力，為全市先進制造業(yè)注入強大動能：重點支持濮陽大數(shù)據(jù)和人工智能研究院在人工智能醫(yī)療輔助診療領(lǐng)域與國內(nèi)一流技術(shù)接軌；壯大惠成電子、邁奇化學(xué)、藍星新材料等電子專用材料制造業(yè)規(guī)模；強力推進濮陽大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園、京東智能城市（濮陽）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效運營；以清豐菌菇云控中心為代表，探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)新模式；依托科大訊飛豫北運營中心全面拓展人工智能場景應(yīng)用，依托北京泛物神御國產(chǎn)化服務(wù)器項目助力芯片制造技術(shù)“軍轉(zhuǎn)民”。

以市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體，不斷提升群眾生活便利度：鼓勵派亞尼爾、華陽科技、共創(chuàng)科技、北辰科技等本地信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在研發(fā)“智慧濮陽”“E速通”等軟件的基礎(chǔ)上，與“i濮陽”等APP合作推廣，實現(xiàn)服務(wù)項目不斷推陳出新；餓了么、曹曹到、醉獨到等電商企業(yè)已成為我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可或缺的部分。截至目前，我市共建成11個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建3個省級電子商務(wù)示范園區(qū)。

借助信息技術(shù)優(yōu)勢，推動智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。2022年，我市主要農(nóng)作物耕、種、收機械化率已達96%。濮陽縣現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)園采用椰糠條無土栽培智能系統(tǒng)種植綠色無公害水果，清豐縣的甘薯、南樂縣的西紅柿、范縣的小龍蝦等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品達到110個。目前，全市利用新一代信息技術(shù)打造全國綠色標準化生產(chǎn)基地4個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯示范點96個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行網(wǎng)格化管理，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程網(wǎng)上監(jiān)管，濮陽市因此被命名為河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，并被推薦為全省首個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位。

“有一定之略，然后有一定之功。略者不可以倉卒制，而功者不可以僥幸成也?！敝腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)不是一朝一夕之事，需要堅持不懈、久久為功。盡管目前我市還存在平臺基礎(chǔ)較為薄弱、部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足等問題，但我們相信，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和人民群眾對美好生活的更高期待，我們的智慧城市建設(shè)步伐將不斷加快。未來的一天，我們的城市將更智慧、群眾生活更美好。記者 段利梅 通訊員 郭瑾萍