12月28日,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濮陽迎賓館召開。會(huì)議以黨的二十大精神為指引,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2022年全市經(jīng)濟(jì)工作,部署2023年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全市上下錨定“兩個(gè)確?!?,深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,縱深推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濮陽開好局起好步。市委書記楊青玖主持并講話。市長(zhǎng)萬正峰作工作部署。
會(huì)議認(rèn)為,2022年是我市發(fā)展歷程中極不平凡、非常關(guān)鍵的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話指示精神,按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,扎實(shí)開展工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、招商引資突破年、能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),迎難而上、克難攻堅(jiān),敢于斗爭(zhēng)、善于作為,有力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,持續(xù)保持“穩(wěn)中趨快、質(zhì)效雙升”的良好發(fā)展局面。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì),科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,改革活力不斷釋放,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,開放招商逆勢(shì)上揚(yáng),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)“全年紅”總要求。
會(huì)議指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展決勝攻堅(jiān)年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。會(huì)議深入分析明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn)、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)等,提出2023年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,深入落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,持續(xù)推進(jìn)市第八次黨代會(huì)安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以在全國(guó)資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭為基本目標(biāo),錨定“兩個(gè)確保”,深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,緊盯“1236”戰(zhàn)略布局,加快實(shí)現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),加快建設(shè)“四個(gè)濮陽、一個(gè)高地、一個(gè)中心”,守正創(chuàng)新、厚德自強(qiáng)、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng),奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步做出濮陽貢獻(xiàn)。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要重點(diǎn)把握好以下四點(diǎn):一要改善心理預(yù)期、提振發(fā)展信心,二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、做到量效齊增,三要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、擴(kuò)大有效需求,四要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),緊緊圍繞“1236”戰(zhàn)略布局,以“六大轉(zhuǎn)變”促進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”,保持干勁、持續(xù)發(fā)力,爭(zhēng)先進(jìn)位、提質(zhì)提速,強(qiáng)化統(tǒng)籌、守牢底線,始終走在全國(guó)資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展前列。
一是“項(xiàng)目為王”助推高質(zhì)量發(fā)展,著力擴(kuò)大有效內(nèi)需。全力以赴抓項(xiàng)目投資,深入實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng),繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān);千方百計(jì)促消費(fèi)保常量,聚焦打造省際消費(fèi)中心城市,優(yōu)化政策、提升服務(wù),釋放新消費(fèi)潛力。
二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快資源枯竭城市向新能源城市轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,更加注重以創(chuàng)新賦能城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè);強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位;重構(gòu)城市創(chuàng)新空間,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是搶占高質(zhì)量發(fā)展新賽道,加快中原油城向中原氫城轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)搶灘占先,探索人工智能與氫能融合發(fā)展,打造以“兩能”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展為特色的中原氫城。
四是主攻制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快全省重要新型化工基地向國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略同向發(fā)力,按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;乃悸肪珳?zhǔn)發(fā)力,駛?cè)胄沦惖?、?chuàng)造新模式,改造“老飯碗”、打造“金飯碗”,加快建成國(guó)內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。
五是綠色轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展,加快沿黃生態(tài)發(fā)展區(qū)向黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,持續(xù)抓好黃河流域生態(tài)保護(hù),穩(wěn)妥做好碳達(dá)峰,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
六是以高品質(zhì)城市建設(shè)促高質(zhì)量發(fā)展,加快區(qū)劃邊緣向豫東北門戶樞紐城市轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)交通、物流、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì);加快推進(jìn)濮濮清同城化,穩(wěn)步推進(jìn)市域一體化,提升中心城區(qū)整體市容市貌和規(guī)模能級(jí),推進(jìn)縣域協(xié)同發(fā)展;全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,落實(shí)糧食安全責(zé)任,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快歷史文化名城向黃河流域文旅文創(chuàng)融合發(fā)展強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,拓展文旅發(fā)展新空間,培育文旅文創(chuàng)融合新業(yè)態(tài),涵養(yǎng)城市文化底蘊(yùn)。
八是深化改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地。在推進(jìn)高水平對(duì)外開放方面,積極拓展開放合作空間,打造一流營(yíng)商環(huán)境,加大招商引資力度;在推進(jìn)全面深化改革方面,抓好綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革、金融財(cái)稅體制改革和房地產(chǎn)業(yè)改革,并加快推進(jìn)“一枚印章管審批”相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。
九是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高水平安全,惠民生防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定。全力增進(jìn)民生福祉,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),增強(qiáng)定力凝聚合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署:一要搶抓政策機(jī)遇,著力提振市場(chǎng)信心。把擴(kuò)大有效投資作為戰(zhàn)略重點(diǎn),盯緊抓牢省市重點(diǎn)項(xiàng)目,滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障;把壯大市場(chǎng)主體作為關(guān)鍵之舉,持續(xù)深化“萬人助萬企”活動(dòng),實(shí)施大企業(yè)培育計(jì)劃和中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃;把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,激活房地產(chǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大文旅消費(fèi),拓展消費(fèi)領(lǐng)域。二要堅(jiān)定主攻方向,大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和新一代信息技術(shù)“四新”產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展氫能、人工智能“兩能”產(chǎn)業(yè);迭代升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高端化打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),智能化激活企業(yè)新動(dòng)力,綠色化擦亮發(fā)展新底色,服務(wù)化拓展發(fā)展新領(lǐng)域。三要強(qiáng)化第一動(dòng)力,更加注重創(chuàng)新引領(lǐng)。搭建平臺(tái)體系,完善創(chuàng)新布局;培優(yōu)育新企業(yè),激發(fā)創(chuàng)新活力;聚合資源要素,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。四要抓牢一號(hào)工程,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。突出招大引強(qiáng),深化外資招商,健全招商機(jī)制,注重招商質(zhì)效。五要突出宜居宜業(yè),全面提升城市品質(zhì)。以高起點(diǎn)規(guī)劃塑造城市特色,以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改善城市面貌,以高效能治理提升城市形象。六要聚力效能提升,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),努力營(yíng)造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境。七要統(tǒng)籌發(fā)展安全,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。值此歲末年初,還要統(tǒng)籌做好以下重點(diǎn)工作:確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,強(qiáng)化大氣污染防治,做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),保障困難群眾生活,抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議號(hào)召,要在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),上下一心、擔(dān)當(dāng)作為,勇毅前行、踔厲奮發(fā),奮力奪取“開門紅”“全年紅”,在全國(guó)資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多濮陽力量!
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開,在濮陽迎賓館2號(hào)樓5號(hào)會(huì)議室、市政府多功能廳和各縣區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。市領(lǐng)導(dǎo)余廣慶、邵景良、徐慧前、趙建玲、張錦印、惠康、李向前、孫起鵬、張連才、劉冰等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。記者 段利梅
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