編者按

2022年，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濮陽(yáng)市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，錨定“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扛住多輪疫情沖擊，有力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁進(jìn)全省第一方陣，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)均取得新進(jìn)展新成效。日前，省委書記樓陽(yáng)生在《中共濮陽(yáng)市委關(guān)于2022年度工作情況的報(bào)告》上作出批示：“充分肯定過去一年的工作成績(jī)。望繼續(xù)努力，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出新路、交出優(yōu)秀成績(jī)單?！北緢?bào)以此為契機(jī)，推出系列報(bào)道，圍繞樓陽(yáng)生書記蒞濮調(diào)研時(shí)提出的“六新”要求，聚焦濮陽(yáng)城市定位實(shí)現(xiàn)的“六大轉(zhuǎn)變”，總結(jié)過去幾年取得的輝煌成就，展望濮陽(yáng)未來發(fā)展前景。

在日前閉幕的市兩會(huì)上，一系列數(shù)字讓廣大干部群眾眼前一亮：

2022年，全市生產(chǎn)總值即將邁上兩千億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入跨過百億元大關(guān)、達(dá)到116.8億元。

預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)30%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.5%左右，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)60%左右，均位居全省前列。

我市連續(xù)2年在全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等次……

這樣的成績(jī)，來之不易。

2022年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，扎實(shí)開展工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、招商引資突破年、能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，迎難而上、克難攻堅(jiān)，敢于斗爭(zhēng)、善于作為，有力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，持續(xù)保持“穩(wěn)中趨快、質(zhì)效雙升”的良好發(fā)展局面，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)“全年紅”總要求。

這一年，市委、市政府在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)受住了多重風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，頂住了多種超預(yù)期壓力，辦成了一些大事要事，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濮陽(yáng)新征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐——

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨快向好。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提速擴(kuò)量增效。扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全市310個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1181.4億元，占年度計(jì)劃投資的106.5%。堅(jiān)持“企業(yè)至上”，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)52.2億元；將“萬人助萬企”活動(dòng)與首席服務(wù)員制度融合推進(jìn)，累計(jì)解決問題7325個(gè)，獲全省“萬人助萬企”活動(dòng)優(yōu)秀市。

創(chuàng)新濮陽(yáng)建設(shè)取得質(zhì)的突破。強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在構(gòu)建科創(chuàng)空間格局、加快重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、提升科技企業(yè)增長(zhǎng)率、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、加大科技招商力度、強(qiáng)化科技項(xiàng)目謀劃、加大科技資金及金融支持力度、引育科技人才、建設(shè)“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新樞紐城市方面取得一系列重大進(jìn)展。省實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)中試基地、省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院均實(shí)現(xiàn)零突破?？苿?chuàng)型小微企業(yè)“春筍行動(dòng)”培育69家企業(yè)，柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才60人，新授權(quán)發(fā)明專利177項(xiàng)。

換道領(lǐng)跑加快推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”，致力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化不斷向縱深推進(jìn)。氫能“制、運(yùn)、儲(chǔ)、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全，“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。人工智能醫(yī)療儀器設(shè)備在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的超聲診斷機(jī)器人應(yīng)用于全國(guó)870余家醫(yī)院。新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群被列為河南省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)勢(shì)再造提升了門戶樞紐地位。以加快建設(shè)豫東北門戶樞紐城市為核心，以重點(diǎn)構(gòu)建高能級(jí)交通物流體系、能源儲(chǔ)運(yùn)交易體系、現(xiàn)代水網(wǎng)體系為路徑，不斷將我市區(qū)位特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)。濮陽(yáng)正式邁入“高鐵時(shí)代”，“三縱三橫”高速公路網(wǎng)及環(huán)城高速網(wǎng)初步形成。文23二期、文24儲(chǔ)氣庫(kù)開工建設(shè)，衛(wèi)11、文13西儲(chǔ)氣庫(kù)建成投運(yùn)，華北地區(qū)最大的地下儲(chǔ)氣庫(kù)群庫(kù)容氣量達(dá)到106億立方米。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展打造“高原”“高峰”。深化產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌推動(dòng)濮濮清同城化，與南樂、范縣、臺(tái)前一體化發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

全面統(tǒng)籌創(chuàng)造美好生活。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，不斷改善人民生活品質(zhì)，不斷提升民生福祉水平，持續(xù)提高社會(huì)治理效能，共建共治共享格局正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。僅2022年，民生支出就高達(dá)238.4億元，占一般公共預(yù)算支出比重為78.3%。去年年初確定的10件25項(xiàng)民生實(shí)事，全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。

改革不斷深化、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，開展創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，深層次改革不斷向縱深推進(jìn)。

我市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)連續(xù)3年居全省第4位。深入開展“三零”平安創(chuàng)建，信訪總量一直維持在全省最低水平。我市連續(xù)8年獲評(píng)“全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市”，連續(xù)11年被表彰為全省“信訪工作成績(jī)突出省轄市”。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，更凝聚著全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏苦干的心血汗水——

我們牢牢扭住第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、項(xiàng)目為王、企業(yè)至上，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是把先進(jìn)制造業(yè)作為主攻方向，持之以恒抓攻堅(jiān)、堅(jiān)定不移求突破，端牢了工業(yè)飯碗，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，培植了重要財(cái)源，集聚了強(qiáng)大動(dòng)能，走出了一條資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

我們大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，知難而進(jìn)、迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，采取一系列關(guān)鍵性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

我們主動(dòng)回應(yīng)群眾期盼，始終以造福人民為最大政績(jī)，堅(jiān)持公共財(cái)力向民生傾斜，聚焦群眾“急難愁盼”問題，每年集中力量辦好一批民生實(shí)事，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我們持續(xù)錘煉能力作風(fēng)，聚焦改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，以能力作風(fēng)建設(shè)和清廉濮陽(yáng)建設(shè)推動(dòng)觀念破冰、工作破局、戰(zhàn)略破題，守正創(chuàng)新、厚德自強(qiáng)、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代濮陽(yáng)精神形成廣泛共識(shí)、融入火熱實(shí)踐，在大戰(zhàn)大考中交出了一份亮麗答卷。

藍(lán)圖繪就千般景，奮楫揚(yáng)帆萬里程。

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃和“十大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展決勝攻堅(jiān)年，市委確立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%以上的目標(biāo)。這一目標(biāo)，有利于穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、調(diào)動(dòng)各方面積極性。但面對(duì)依然嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不輕松。

圍繞完成這一目標(biāo)，我市確定重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：一是著力提振市場(chǎng)信心，夯實(shí)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)力支撐；二是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，筑牢全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)根基；三是著力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能；四是著力建設(shè)區(qū)域中心，厚植全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；五是著力加快鄉(xiāng)村振興，繪就全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展多彩畫卷；六是著力深化改革開放，增強(qiáng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；七是著力增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民。

藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。

全市上下要在思想、行動(dòng)、工作上高度統(tǒng)一，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞“1236”戰(zhàn)略布局，以“六大轉(zhuǎn)變”促進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，保持干勁、持續(xù)發(fā)力，爭(zhēng)先進(jìn)位、提質(zhì)提速，強(qiáng)化統(tǒng)籌、守牢底線，在全國(guó)資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多濮陽(yáng)力量！