我國(guó)“將全面清理行政執(zhí)法人員”，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法，將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工調(diào)離執(zhí)法崗位。十八屆三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)成員、國(guó)務(wù)院法制辦副主任袁曙宏在日前公開(kāi)發(fā)行的三中全會(huì)《決定》輔導(dǎo)讀本中撰文披露上述內(nèi)容。（11月27日《南京都市報(bào)》）

    干活當(dāng)驢，打人當(dāng)槍，出事當(dāng)球，“臨時(shí)工”早已淪為官方話語(yǔ)字典的高頻詞匯，也成為其屢試不爽的“卸責(zé)”之舉。鑒于“臨時(shí)工執(zhí)法”對(duì)政府公信力的嚴(yán)重戕害與對(duì)法治建設(shè)的重大損傷，剝離“臨時(shí)工執(zhí)法”，其實(shí)早就付諸實(shí)踐，起碼，在法律層面已三令五申?！皩⑷媲謇硇姓?zhí)法人員”，此次釋放的善意，充其量不過(guò)是表明了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的決心。

    臨時(shí)工執(zhí)法，在法律層面，其實(shí)早已被剝奪了正當(dāng)?shù)匚?。早?996年，《行政處罰法》就規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。到2011年，在全國(guó)性法律層面，《行政強(qiáng)制法》又一次強(qiáng)調(diào)，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托，只能由具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施。

    法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。臨時(shí)工，并非法定的行政執(zhí)法主體，在法律上早已明確。地方政府起初也明確了臨時(shí)工職責(zé)，比如讓其勸導(dǎo)、協(xié)助而已。但是在現(xiàn)實(shí)中，臨時(shí)工契合了地方政府管理政務(wù)、推卸責(zé)任的需求，以致屢屢跨越邊界，頻頻出格，直接參與執(zhí)法，“非法化生存”久矣！這廂行政人員擴(kuò)編被嚴(yán)格限制，那廂日益龐雜的政府公共管理急缺人手，臨時(shí)工執(zhí)法雖被法律否定，但卻在供給

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