《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》于3月1日起施行,今后政府不再新建普通型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),重點扶持護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到2020年,護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)比例超過50%。值得關(guān)注的是,條例將家庭養(yǎng)老責(zé)任具體化,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。鼓勵外地老人投奔子女一起生活。(3月1日《現(xiàn)代快報》)
鼓勵外地老人投奔子女,讓年邁父母與壯年孩子生活在一起,自然有益于家庭代際間情感的交流與相互照顧。但人口的遷徙,特別是涉及與養(yǎng)老相關(guān)的系列問題,恐怕就不僅僅是家務(wù)事了,還需要接受的城市多做些事情。
目前而言,我國大部分社會保險、社會福利仍存在地域限制。比如養(yǎng)老金的領(lǐng)取,比如醫(yī)保的報銷,比如健康檔案的建立,這些都只能在戶籍地辦理。老人到異地他鄉(xiāng)投奔子女之后,這些問題如何解決?這就需要城市與城市之間的對接。不僅要打通省內(nèi)各城市之間的政策隔閡,還應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立省際流通的渠道。讓福利對接,是為老人與子女減輕負(fù)擔(dān),也是讓社會福利真正造福社會的責(zé)任體現(xiàn)。
此外,讓老人投奔子女還涉及城市的容量問題。對于平均年齡原本較為年輕的城市,要接納新增的老人,就需要提高相應(yīng)的城市基礎(chǔ)社會建設(shè)。例如打造更多適合老人休閑的游園廣場,要讓醫(yī)療設(shè)備足可以應(yīng)付老人的看病需求,要打造更多適合老人的文化項目等等。
如今中國人口流動性日益增強(qiáng),家人團(tuán)聚可謂是眾多身在異鄉(xiāng)的打拼者與留守老人的共同心愿。城市的包容性不只體現(xiàn)在對于年輕的建設(shè)者的歡迎,還應(yīng)在接納投奔子女的老人身上下功夫。
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