近日,江蘇宿遷市沭陽(yáng)縣人民法院開(kāi)庭審理了一起因鳴笛引發(fā)交通事故的案件:一位出租車(chē)駕駛員開(kāi)車(chē)時(shí)因前面的電動(dòng)三輪車(chē)占道,于是鳴笛示意,不料三輪車(chē)駕駛員被嚇了一跳,導(dǎo)致三輪車(chē)側(cè)翻,車(chē)上一名乘客受傷后經(jīng)搶救無(wú)效身亡。法院近日對(duì)該案正式做出判決,確定鳴笛的駕駛員程師傅對(duì)這起事故承擔(dān)30%的民事賠償責(zé)任。
這份判決引發(fā)了輿論廣泛爭(zhēng)議乃至質(zhì)疑。不少人認(rèn)為,三輪車(chē)占道在先,司機(jī)只是鳴笛,何須承擔(dān)責(zé)任?更何況還是三成責(zé)任。事實(shí)上,從新聞報(bào)道來(lái)看,司機(jī)在道路上鳴笛,尤其是大聲、急促鳴笛,間接導(dǎo)致意外發(fā)生,這與損害結(jié)果具備法律上的因果關(guān)系,構(gòu)成交通事故,確實(shí)需要承擔(dān)一定責(zé)任。
而責(zé)任大小則取決于不少因素。如該道路是否禁止鳴笛、事故發(fā)生的車(chē)道類(lèi)型、鳴笛的分貝與頻率、三輪車(chē)是否存在超載等等。而最重要的一個(gè)因素,恐怕莫過(guò)于認(rèn)定事故中的三輪車(chē),究竟屬于機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)。為了讓司機(jī)們更好地盡到審慎責(zé)任,道路交通安全法側(cè)重于保護(hù)行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)的安全利益,在責(zé)任認(rèn)定上也對(duì)他們有著特殊保護(hù)。
道路交通安全法將非機(jī)動(dòng)車(chē)定義為,“以人力或者畜力驅(qū)動(dòng),上道路行駛的交通工具,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具?!倍?999年形成的現(xiàn)行《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》,規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)“最高時(shí)速不超過(guò)20公里,整車(chē)質(zhì)量(重量)不大于40公斤”。國(guó)家質(zhì)監(jiān)局于2009年12月公布《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》規(guī)定,超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)要“劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇”。
如果嚴(yán)格依照上述條文,現(xiàn)實(shí)中多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)都要被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē),在事故中不能受到非機(jī)動(dòng)車(chē)般的特殊保護(hù)。然而,或許是因?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)過(guò)時(shí);或許考慮到電動(dòng)車(chē)相對(duì)于貨真價(jià)實(shí)的“機(jī)動(dòng)車(chē)”確實(shí)處于劣勢(shì);或許是因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)均未繳納交強(qiáng)險(xiǎn),而“機(jī)動(dòng)車(chē)”一般都上了各類(lèi)保險(xiǎn);或許是因?yàn)榉ú回?zé)眾……無(wú)論是交管部門(mén)的執(zhí)法實(shí)踐,還是法院的司法實(shí)踐,一般都將電動(dòng)自行車(chē)視為非機(jī)動(dòng)車(chē),給予了相同保護(hù),或許這正是本案法官超出人們預(yù)想讓司機(jī)承擔(dān)三成責(zé)任的原因所在。
這種各地慣用的法律實(shí)踐,也許能在一定程度上矯正電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)的滯后性,讓電動(dòng)車(chē)駕駛者、乘坐者享受到道交法與交強(qiáng)險(xiǎn)的更大呵護(hù)。然而,不得不說(shuō),這走向了另一個(gè)極端。必須意識(shí)到,現(xiàn)如今一些電動(dòng)車(chē)的事故殺傷力,早已不亞于機(jī)動(dòng)車(chē),安全性卻遠(yuǎn)不及機(jī)動(dòng)車(chē),已成為危害公共安全的一大頑疾。這就需要及時(shí)將電動(dòng)車(chē)按照自用或是貨用制訂出更為科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于確實(shí)超標(biāo)的電動(dòng)車(chē),則須嚴(yán)格納入機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理,采取與機(jī)動(dòng)車(chē)等同的駕照制度、交強(qiáng)險(xiǎn)制度、事故責(zé)任認(rèn)定制度。如此,類(lèi)似判決才能讓人心服口服,逐漸涵養(yǎng)公眾對(duì)法律的信仰。
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