國(guó)家有關(guān)部委啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn),并規(guī)劃了10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群。自此,全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì),“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。“東數(shù)西算”工程是繼“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”之后,又一次國(guó)內(nèi)資源調(diào)配的大工程。濮陽(yáng)市如何搶抓這一歷史機(jī)遇,推動(dòng)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),釋放全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,筆者現(xiàn)提出如下建議:
一、明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的方向路徑
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)跨越現(xiàn)有資源稟賦制約,重構(gòu)新的發(fā)展格局,給經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能的新的經(jīng)濟(jì)方式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)充滿探索的歷程。目前,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市都在積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和方法。如,青島提出要全力打造成為世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都,杭州加快建設(shè)新型智慧城市,深圳打造全球數(shù)字先鋒城市,鄭州2019年8月全面啟動(dòng)城市大腦項(xiàng)目建設(shè)。
在今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委書記楊青玖提出全面實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息化發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)、核心產(chǎn)業(yè)區(qū)和融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,構(gòu)建“一帶三區(qū)多龍頭”發(fā)展格局,可以說(shuō)濮陽(yáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向路徑已經(jīng)明確??紤]到數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種新的發(fā)展形態(tài),建議在建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)”的基礎(chǔ)之上,增加第五個(gè)定位——數(shù)字濮陽(yáng)。這一定位,將推動(dòng)我市走出一條既具地方特色又具復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。
二、做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)據(jù)要素、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新等多方面內(nèi)容都屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇。因此,做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一體化布局”的規(guī)劃設(shè)計(jì),明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的“施工圖”,對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。
堅(jiān)持“全市一盤棋”理念。通過(guò)全市頂層設(shè)計(jì),建立以決策統(tǒng)一、平臺(tái)統(tǒng)一、縣區(qū)協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)一體、農(nóng)工商貿(mào)一體為特征的“一體化布局”。構(gòu)建“一腦服務(wù)全市、兩端同賦能”運(yùn)行模式。搭建全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視覺(jué)計(jì)算平臺(tái)、區(qū)塊鏈平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、城市數(shù)據(jù)中心、“三農(nóng)”平臺(tái)、政務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享整合,將計(jì)算數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)信息、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等功能共建共享,確?!百Y源一張網(wǎng)、數(shù)據(jù)全在線”,為各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門提供規(guī)范化、集約化、區(qū)域化、一體化服務(wù),打通數(shù)據(jù)瓶頸,解決過(guò)去因各建各的機(jī)房、各建各的系統(tǒng)而導(dǎo)致的“數(shù)字煙囪”“數(shù)據(jù)孤島”的問(wèn)題。
三、走具有濮陽(yáng)特色的雙轉(zhuǎn)型模式之路
在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)雙重背景影響下,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,這既是保持轉(zhuǎn)型信心的需要,也為轉(zhuǎn)型提供必要的時(shí)間和空間。所以,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能與培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)并舉,可以為數(shù)字化轉(zhuǎn)型釋放出成長(zhǎng)的空間和時(shí)間,確保轉(zhuǎn)型得以實(shí)施。考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的培育需要一個(gè)過(guò)程,濮陽(yáng)當(dāng)前把數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能上既是現(xiàn)實(shí)之需又是基礎(chǔ)之需。
四、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能模式選擇
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是通用技術(shù),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能不僅是產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)升級(jí),還包括商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。工業(yè)4.0集群升級(jí)模式,工業(yè)4.0是指利用物聯(lián)網(wǎng)信息,將研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)化、生產(chǎn)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理和銷售服務(wù)等數(shù)據(jù)化、智慧化,最后達(dá)到快速、有效、個(gè)性化的產(chǎn)品供應(yīng),實(shí)際上是數(shù)字化與自動(dòng)化的緊密結(jié)合。電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式,電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將以零售端為起點(diǎn),倒逼營(yíng)銷生產(chǎn)研發(fā)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將從低流動(dòng)性、低附加值鏈?zhǔn)疥P(guān)聯(lián)規(guī)?;a(chǎn)演變?yōu)楦吡鲃?dòng)性、高附加值網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)和碎片化生產(chǎn),徹底顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式。
五、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能的建議
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了歷史機(jī)遇和生機(jī)活力。但我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能也面臨著一些問(wèn)題:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能面臨著技術(shù)瓶頸、資金瓶頸、成本瓶頸、信息化瓶頸等方面的制約;二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才稀缺;三是數(shù)據(jù)共享難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋,場(chǎng)景應(yīng)用亮點(diǎn)有待探索。數(shù)據(jù)共享體制障礙這一關(guān)鍵性問(wèn)題在當(dāng)前亟須破除。這樣就需要健全相關(guān)法規(guī)和政策,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
打造“基礎(chǔ)、技術(shù)和應(yīng)用”三位一體的技術(shù)鏈。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)用領(lǐng)域的高速發(fā)展有目共睹,但在基礎(chǔ)層和技術(shù)層的發(fā)展相對(duì)欠缺?;A(chǔ)層,構(gòu)建本地統(tǒng)一數(shù)字經(jīng)濟(jì)計(jì)算平臺(tái)尤為關(guān)鍵;技術(shù)層,應(yīng)加強(qiáng)共性技術(shù)的研發(fā)。重視數(shù)字技術(shù)高端人才的引進(jìn)和培育。一方面,提升公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的敏感度和認(rèn)知水平,著重在教育規(guī)范普及與學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)方面培育新生力量;另一方面,加強(qiáng)校企結(jié)合,支持本地企業(yè)和知名高校、科研機(jī)構(gòu)定向聯(lián)合,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。著力解決“信息孤島”問(wèn)題。數(shù)據(jù)作為企業(yè)越來(lái)越重要的資產(chǎn),占據(jù)不可或缺的地位,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必要條件。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位的數(shù)據(jù)必須融合到較大的數(shù)據(jù)生態(tài)中,與其他數(shù)據(jù)相結(jié)合才能激發(fā)更大能量、創(chuàng)造更多價(jià)值。扶持傳統(tǒng)制造業(yè)和中小企業(yè)的數(shù)字賦能。一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)中仍存在少數(shù)企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到數(shù)字賦能的發(fā)展走向與戰(zhàn)略價(jià)值;另一方面,傳統(tǒng)制造業(yè)中許多中小企業(yè),在數(shù)字賦能方面還存在資金技術(shù)短板,有心無(wú)力。深挖場(chǎng)景應(yīng)用,拓展“數(shù)字+”在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)是數(shù)字化平臺(tái)的發(fā)展與應(yīng)用,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)若干主導(dǎo)平臺(tái)加多維場(chǎng)景應(yīng)用的交叉競(jìng)爭(zhēng)格局,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要模式。因此,亟須加快布局打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范中心,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū),打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
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