在2016年和2021年兩次全國(guó)宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“導(dǎo)”的工作方法和工作能力提出了要求。在2016年4月召開(kāi)的全國(guó)宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好,關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn),做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。2021年12月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊(duì)伍,讓他們深入學(xué)習(xí)馬克思主義宗教觀、黨的宗教工作理論和方針政策、宗教知識(shí),不斷提升導(dǎo)的能力。通過(guò)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的宗教工作理論,筆者認(rèn)為,提升黨政干部導(dǎo)的能力,要從以下幾個(gè)方面努力。
樹(shù)立“導(dǎo)”的態(tài)度,解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有些基層干部對(duì)“導(dǎo)”的認(rèn)識(shí)不夠深刻,有的認(rèn)為信教群眾都是一些老頭老太太,“出不了大事”,做宗教界人士和信教群眾的工作是多管閑事,“放”的思想比較明顯;有的認(rèn)為宗教工作是個(gè)麻煩工作,就應(yīng)該徹底解決,一個(gè)場(chǎng)所不留,“收”的思想比較強(qiáng)烈。這些都是錯(cuò)誤的。要加大宣傳教育力度,利用各種渠道宣傳“導(dǎo)”的重大意義,在全社會(huì)形成“導(dǎo)”的氛圍,使廣大干部科學(xué)理性認(rèn)識(shí)宗教,正確對(duì)待宗教工作,深刻理解習(xí)近平總書(shū)記“導(dǎo)”的思想和方法。
建立“導(dǎo)”的隊(duì)伍,解決水平問(wèn)題。目前,縣鄉(xiāng)宗教工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制不適應(yīng)宗教工作新形勢(shì)新任務(wù)。基層宗教工作干部隊(duì)伍還存在專(zhuān)業(yè)化水平不高,對(duì)馬克思主義宗教觀、黨的宗教政策理解不深、掌握不透,對(duì)宗教經(jīng)典、教義教規(guī)不熟悉等問(wèn)題,造成在工作中與宗教界人士和信教群眾對(duì)不上話(huà),說(shuō)不到一起,做思想工作冷場(chǎng)。因此,要加強(qiáng)縣區(qū)宗教部門(mén)建設(shè),設(shè)置宗教專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力任職條件,適當(dāng)提高宗教專(zhuān)業(yè)干部待遇,加快形成高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的宗教工作黨政干部隊(duì)伍;加強(qiáng)教育培訓(xùn),使宗教工作干部既懂黨的宗教政策,又熟悉教義教規(guī);采取掛職鍛煉等形式,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提升“導(dǎo)”的實(shí)效。
探索“導(dǎo)”的載體,解決內(nèi)容問(wèn)題。一是思想政治引導(dǎo),就是要在宗教界開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,有針對(duì)性地加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華文化。二是政策法律引導(dǎo),就是要全面正確貫徹黨的宗教信仰自由政策,引導(dǎo)信教群眾在政策和法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。三是行政管理引導(dǎo),就是政府依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)信教群眾知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。四是服務(wù)社會(huì)引導(dǎo),就是發(fā)揮宗教教義中的積極因素為社會(huì)主義社會(huì)服務(wù)。五是參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)引導(dǎo),就是引導(dǎo)信教群眾在各自崗位上努力發(fā)揮作用,服務(wù)人民,多做貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新“導(dǎo)”的方法,解決路徑問(wèn)題。必須建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化。要使各宗教在保持基本信仰、核心教義和禮儀制度的同時(shí),對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)弥腥A文化詮釋經(jīng)典教義,在信仰表達(dá)和宗教生活中更加符合中國(guó)傳統(tǒng)。必須依法管理宗教事務(wù)。不斷強(qiáng)化法治思維,貫徹新修訂《宗教事務(wù)條例》,注重解決社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題。必須支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教界代表人士隊(duì)伍。
壓實(shí)“導(dǎo)”的責(zé)任,解決動(dòng)力問(wèn)題。宗教工作“導(dǎo)”的效果不好,往往是責(zé)任不明、責(zé)任心不強(qiáng)造成的。因此,必須層層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任傳導(dǎo)到基層,激發(fā)宗教工作黨政干部?jī)?nèi)生動(dòng)力。要推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、社會(huì)協(xié)同、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局,明確黨委和政府在宗教工作中的主體責(zé)任,進(jìn)一步明確民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的責(zé)任,厘清職責(zé)界限,強(qiáng)化分工合作。同時(shí),建立一套自上而下、與自身所承擔(dān)職能相匹配的考核評(píng)價(jià)體系,定期考核評(píng)估,督促成員單位擔(dān)當(dāng)作為。中共濮陽(yáng)市委黨校 賀蕊玲
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