一、2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值1424億元，增長8.7%。一般公共預(yù)算收入72.16億元，為調(diào)整預(yù)算后的102.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值706.98億元，增長9.1%。固定資產(chǎn)投資1523.26億元，增長16.7%。社會消費(fèi)品零售總額529.52億元，增長12.5%。居民人均可支配收入16650元，增長8.5%。趕超發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升。龍潤甲醇制丙烯等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值651.1億元，增長13.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重91.3%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長28.7%，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90.1%。

(二)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)240家，總數(shù)達(dá)到1260家。服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%，占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到32.5%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。農(nóng)田水利工程加快建設(shè)，新增有效灌溉面積2.9萬畝;新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田36萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到52.5億斤。

(四)新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化教育牽動(dòng)，市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校接收進(jìn)城務(wù)工人員子女1.5萬人;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.95%。

(五)發(fā)展優(yōu)勢逐步彰顯。國家生態(tài)文明先行示范區(qū)成功獲批，臺前縣光伏扶貧實(shí)施方案獲得國家批復(fù)。晉豫魯鐵路濮陽站開通客運(yùn)，鄭濮濟(jì)高鐵鄭州至濮陽段、范臺梁高速開工建設(shè)，新建改造干線公路115公里、農(nóng)村公路618公里。

(六)重點(diǎn)改革推向縱深。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，改革總體方案和降成本、去庫存、去杠桿等專項(xiàng)方案相繼出臺，全年為企業(yè)減負(fù)11.8億元，房地產(chǎn)庫存去化周期保持在合理區(qū)間。

(七)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。建成省級和市級工程技術(shù)研究中心20家、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家。培育高新技術(shù)企業(yè)8家、省“科技小巨人”企業(yè)5家、省創(chuàng)新型龍頭企業(yè)5家、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)5家。

(八)開放招商取得突破。引進(jìn)了京津冀家居產(chǎn)業(yè)集群和德力西電氣、森源重工等龍頭企業(yè)，東方雨虹涂料產(chǎn)業(yè)園等304個(gè)超億元項(xiàng)目相繼開工。利用省外資金209.9億元、境外資金6.33億美元，分別增長8%、10%。

(九)生態(tài)環(huán)境日趨改善。市靜脈產(chǎn)業(yè)園加快規(guī)劃建設(shè)。開發(fā)區(qū)、南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造扎實(shí)推進(jìn)。

(十)發(fā)展成果更多惠及群眾。全市民生支出172.84億元，占一般公共預(yù)算支出的78%。十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全部完成。

二、2017年發(fā)展主要目標(biāo)和省市重點(diǎn)項(xiàng)目安排

(一)總體要求和主要目標(biāo)

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;一般公共預(yù)算收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長15%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長12.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人;居民人均可支配收入增長8.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排完成省定目標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(二)省市重點(diǎn)項(xiàng)目安排

計(jì)劃實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目369個(gè)，年度計(jì)劃投資1012.7億

工業(yè)方面。計(jì)劃實(shí)施105個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)投資315.5億元。開工建設(shè)中原大化氣化島等57個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園等46個(gè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)盈創(chuàng)科技建筑3D打印等52個(gè)項(xiàng)目。

服務(wù)業(yè)方面。計(jì)劃實(shí)施58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資150.2億元。開工建設(shè)B型保稅物流中心等29個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園等28個(gè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)綠地城市綜合體前期工作。建成投用市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水上文化旅游等11個(gè)項(xiàng)目。

農(nóng)田水利方面。計(jì)劃實(shí)施33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資92.7億元。開工建設(shè)國家儲備林基地等21個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)臺前引黃調(diào)蓄生態(tài)工程等12個(gè)項(xiàng)目。建成市引黃入冀補(bǔ)淀工程等10個(gè)項(xiàng)目。

城市建設(shè)方面。計(jì)劃實(shí)施67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資202.1億元。開工建設(shè)市城鄉(xiāng)一體化市政道路群等44個(gè)項(xiàng)目，繼續(xù)建設(shè)市城區(qū)生態(tài)水系綜合治理截污治污工程等23個(gè)項(xiàng)目。建成長慶路地下綜合管廊等14個(gè)項(xiàng)目。

交通能源方面。計(jì)劃實(shí)施48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資183.8億元。開工建設(shè)G106市城區(qū)段改造等27個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)鄭濮濟(jì)高鐵濮陽段等16個(gè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)濮陽至陽新高速等5個(gè)項(xiàng)目前期工作。建成G341濮陽段升級改造等14個(gè)項(xiàng)目。

社會民生方面。計(jì)劃實(shí)施58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)投資68.4億元。開工建設(shè)濮陽高端醫(yī)養(yǎng)中心等39個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)市公共停車場等18個(gè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)綜合性高端醫(yī)療中心前期工作。建成市委黨校新校區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目。

三、2017年重點(diǎn)工作

(一)堅(jiān)持雙向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。供給側(cè)：認(rèn)真落實(shí)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案和相關(guān)專項(xiàng)方案，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”。需求側(cè)：擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)力推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和省“5818”項(xiàng)目建設(shè)，爭取擬建項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、新建項(xiàng)目盡快開工、續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，早日投產(chǎn)達(dá)效。

(二)著眼提質(zhì)增效，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(三)匯聚資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。加大創(chuàng)新投入。培育創(chuàng)新主體。構(gòu)筑創(chuàng)新載體。突出智力引進(jìn)。強(qiáng)化人才支撐。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，厚植趕超發(fā)展優(yōu)勢。加快建設(shè)現(xiàn)代交通體系。強(qiáng)化能源資源保障能力。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)新型化工基地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。謀劃建設(shè)高鐵商務(wù)區(qū)。

(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)。做大中心城市。完善縣城城市功能。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(六)全面深化改革，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深化行政審批制度改革。創(chuàng)新投融資模式。實(shí)施國企改革攻堅(jiān)行動(dòng)。申報(bào)創(chuàng)建國家信用示范城市。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

(七)強(qiáng)化開放帶動(dòng)，構(gòu)建合作發(fā)展大格局。實(shí)施精準(zhǔn)招商。完善開放平臺。強(qiáng)化區(qū)域合作。推動(dòng)油地共贏發(fā)展。

(八)注重綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居濮陽。建設(shè)生態(tài)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)污染治理。

(九)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。實(shí)施轉(zhuǎn)移脫貧工程。實(shí)施灘區(qū)居民搬遷工程。實(shí)施教育扶貧工程。實(shí)施低保兜底工程。實(shí)施醫(yī)療救助工程。創(chuàng)新金融扶貧。

(十)致力為民惠民，讓群眾生活更加幸福。強(qiáng)化就業(yè)和社會保障。提升公共服務(wù)能力。