2016年主要工作
2016年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的有力監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)步、新發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽做出了積極貢獻(xiàn)。在全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法群眾滿意度調(diào)查中,連續(xù)保持領(lǐng)先位次。
一、牢固樹立服務(wù)大局的理念,充分運(yùn)用檢察職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是加大對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度。共依法批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件80件102人。對涉案數(shù)額達(dá)29億元的宏豐公司非法吸收公眾存款案嚴(yán)格審查,依法對韓學(xué)臣等5名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕,平息了6000余名受害群眾集體上訪事態(tài),收到較好效果。二是加大對破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序犯罪的打擊力度。共起訴產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)生的刑事犯罪案件32件,查辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件7件。三是加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的查辦力度。為服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,決勝全面小康,組織開展為期五年的集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,依法查辦惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件39件73人。四是加大對生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。積極參與大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪案件13件23人,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌破壞環(huán)境資源案件6件10人。
二、牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,充分運(yùn)用檢察職能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
一是依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。積極投入嚴(yán)打暴恐活動專項(xiàng)行動,共依法批捕危害公共安全犯罪嫌疑人150人;嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪和故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪,共依法批捕254人,起訴478人。二是依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪。開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動,與食品藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)建立線索通報、案件移送、信息共享等工作聯(lián)系機(jī)制,建議食品藥品監(jiān)管部門移送犯罪線索10件12人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案9件11人。三是切實(shí)保障未成年人、婦女的合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪,共依法批捕67人,起訴75人。四是積極化解社會矛盾糾紛。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,積極推行非羈押訴訟,對涉嫌犯罪但社會危險性較小的,決定不批捕474人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,決定不起訴147人。
三、牢固樹立從嚴(yán)治黨的理念,充分運(yùn)用檢察職能懲治腐敗,凈化政治生態(tài)
全市檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件103件166人,其中貪污賄賂案件89件131人、瀆職侵權(quán)案件14件35人,上繳入庫涉案資金1.96億元,其中市院1.5億元。
突出查案重點(diǎn)。突出查辦大案要案,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件。全市檢察機(jī)關(guān)共立貪污賄賂100萬元以上的案件15件25人。查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件27人,其中廳級干部2人、縣級干部4人、科級干部21人;組織開展查辦行賄犯罪案件專項(xiàng)行動,共查辦9件10人。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持把懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件作為重點(diǎn),下大力氣查辦,確保黨和國家的富民政策落到實(shí)處。查辦種養(yǎng)補(bǔ)貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件19件32人。查辦農(nóng)村改廁領(lǐng)域貪污案14人、受賄案2人,涉及公務(wù)員3人、村干部13人。
突出上下聯(lián)動。充分發(fā)揮偵查指揮中心作用,靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、交辦、督辦、提辦和異地查辦等多種形式,建立縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密、內(nèi)部分工合作的辦案模式,實(shí)現(xiàn)偵查活動由“單一作戰(zhàn)”向“上下聯(lián)動”轉(zhuǎn)變,提高突破重大職務(wù)犯罪案件水平。
深化預(yù)防工作。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)專業(yè)預(yù)防優(yōu)勢,綜合分析行業(yè)突出問題,有針對性地開展預(yù)防調(diào)查23件次,開展警示教育140次,發(fā)送檢察建議書36份,開展案例剖析27件,受理預(yù)防咨詢31次、行賄犯罪檔案查詢13785次。
四、牢固樹立公平正義的理念,充分運(yùn)用檢察職能維護(hù)司法公正
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督工作,重點(diǎn)糾正有罪不究、違法辦案、量刑畸輕畸重等問題。對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案25件30人;對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤案而不撤案的,依法監(jiān)督撤案14件。強(qiáng)化偵查活動監(jiān)督,堅(jiān)決糾正刑訊逼供、非法取證、違法查封扣押凍結(jié)款物等行為,書面糾正偵查活動違法17件次。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督工作,重點(diǎn)糾正裁判不公、程序違法以及執(zhí)行違法等問題。共受理當(dāng)事人不服法院生效判決的民事行政申訴案件325件,其中提請抗訴16件、提出抗訴10件、提出再審檢察建議16件;有效開展執(zhí)行監(jiān)督,共監(jiān)督54件,法院采納40件;監(jiān)督審判程序違法32件,法院采納32件。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督,重點(diǎn)糾正刑事執(zhí)行違法、侵犯在押人員合法權(quán)益等問題。共發(fā)現(xiàn)和糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法380人,開展羈押必要性審查,提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議76人,被全部采納;開展判實(shí)刑未交付執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動,已收監(jiān)執(zhí)行7人,收押執(zhí)行2人,法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行7人。
五、牢固樹立從嚴(yán)治檢的理念,全面提高檢察隊(duì)伍的政治理論水平和法律監(jiān)督能力
六、牢固樹立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)依法正確行使
2017年工作安排
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為要領(lǐng),以理性務(wù)實(shí)為導(dǎo)向,以司法辦案為中心,以公平正義為核心,以改革創(chuàng)新為動力,崇尚法治,忠誠履責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)檢察工作,為決勝全面小康、建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。
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