3月22日19時(shí)15分，河南迅馳汽車旅游服務(wù)有限公司一旅游包車在湖南長張高速公路益常段著火，造成26人死亡、28人受傷。濮陽作為國家重要的石油化工基地，由于鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后，全市客貨運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主。我市應(yīng)當(dāng)如何吸取此次事故教訓(xùn)，采取什么樣的應(yīng)對措施來確保道路運(yùn)輸安全？  

據(jù)悉，為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，市交通運(yùn)輸局決定于4月1日起，在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展為期1個(gè)月的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理月活動。市道路運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是濮陽史上最嚴(yán)的一次地毯式行業(yè)全面排查，不留一處死角、不放過一個(gè)漏洞、不留下一處盲點(diǎn)。  

道路運(yùn)輸行業(yè)全覆蓋  

《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理月活動實(shí)施方案》明確：本次活動的檢查重點(diǎn)為長途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸“兩客一?！逼髽I(yè)；在排查內(nèi)容上，突出人、車、制度三個(gè)方面；排查治理范圍，要“全覆蓋、無縫隙”，包括全市所有道路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域。  

在從業(yè)人員審查方面，通過查思想，了解駕駛員的思想狀況、思想情緒、工作態(tài)度；查證件，看駕駛證是否有效、車證是否相符、有無從業(yè)資格證；查身體，是否建立職工健康檔案、是否按時(shí)對職工進(jìn)行體檢；查違法，駕駛員是否存在超速、超員、疲勞駕駛、違規(guī)操作等違法違規(guī)行為，例檢人員是否持證上崗；查技能，從業(yè)人員是否具備相應(yīng)技術(shù)能力。  

在推動制度落實(shí)方面，查安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、執(zhí)行、考核、獎懲情況；查教育培訓(xùn)開展、建檔、保存情況；查安全工作會議和安全例會制度落實(shí)情況，核查會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人記錄、會議照片、簽到情況；查風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查方案制訂情況，是否有排查清單、臺賬記錄，是否整改落實(shí)，形成閉環(huán)管理；查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行、年度評估考核情況；查應(yīng)急預(yù)案制訂、評估、演練情況；查客運(yùn)站的危險(xiǎn)品查堵、實(shí)名制購票查驗(yàn)、車輛例檢例保、車輛報(bào)班審查管理、車輛出站檢查、安全告知等制度落實(shí)情況。  

在車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備方面，查車輛技術(shù)狀況，看是否按時(shí)參加年度審驗(yàn)、是否按要求進(jìn)行例檢例保、是否按照公司規(guī)定定期進(jìn)行維修保養(yǎng)；查安全設(shè)施配備情況；利用動態(tài)監(jiān)控核查車輛超速、疲勞駕駛、凌晨禁行情況，以及車輛動態(tài)數(shù)據(jù)運(yùn)用于管理情況。  

邀請專業(yè)人士參與  

為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)駕駛員審查、制度落實(shí)和營運(yùn)車輛安全技術(shù)性能檢查。  

以“兩客一?！睘橹攸c(diǎn)，全面開展道路運(yùn)輸督導(dǎo)和檢查治理工作。對運(yùn)營線路在800公里以上的長途客車、省際旅游包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，開展拉網(wǎng)式排查，要求見到車、見到人。對查出問題的車輛一律停運(yùn)整頓，對掛靠異地運(yùn)營車輛限時(shí)完成備案，對排查出的隱患制訂整改方案，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，全部明確整改主體和整改時(shí)限，整改完成后及時(shí)銷號。對依法責(zé)令停運(yùn)整頓的交通運(yùn)輸企業(yè)，要逐一復(fù)查驗(yàn)收，符合法定條件和程序的方可恢復(fù)運(yùn)營。同時(shí)，按規(guī)定將執(zhí)法信息及時(shí)予以公開，并曝光典型案例。加大警示約談、上限處罰力度，絕不姑息遷就、手下留情、心慈手軟。  

由于“兩客一?！鄙婕拜^多專業(yè)領(lǐng)域，如果不是專業(yè)人士，可能發(fā)現(xiàn)不了其中的隱患。值得一提的是，此次專項(xiàng)治理月活動中，市交通運(yùn)輸部門積極探索實(shí)施專業(yè)督查機(jī)制，邀請行業(yè)專家、汽車4S店維修技師參與檢查，增強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的科學(xué)性和針對性。  

加速整個(gè)行業(yè)“洗牌”  

道路運(yùn)輸安全工作千頭萬緒，涉及環(huán)節(jié)多，覆蓋范圍廣，人員素質(zhì)參差不齊，管理難度很大。市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長王中懷說：“抓安全要善于抓重點(diǎn)，把主要精力放在迫切需要解決的重點(diǎn)問題上，力爭在重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)突破，帶動道路運(yùn)輸安全工作全面開展。”就我市如何吸取“3·22”事故的慘痛教訓(xùn)，將習(xí)近平總書記的重要指示精神、省市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實(shí)處，擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，王中懷表示，將緊盯長途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，采取“4+2”行動，即百分之百的企業(yè)實(shí)現(xiàn)4月份隱患“清零”、百分之百的“兩客一?！避囕v6月底前安裝4G監(jiān)控、百分之百的營運(yùn)車輛發(fā)車前進(jìn)行例保例檢、百分之百的乘客接受“三品”檢查、深入開展打擊異地經(jīng)營專項(xiàng)行動、扎實(shí)開展站外上客及亂拉客源專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，保護(hù)支持合法經(jīng)營，敢于動真碰硬，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，全力抓好交通運(yùn)輸安全管理工作，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。  

安全不安全，關(guān)鍵在企業(yè)。企業(yè)發(fā)展的根基在于安全運(yùn)營，企業(yè)的首要任務(wù)就是確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。中油物流有限公司成立于2005年，在我市道路運(yùn)輸行業(yè)中屬于老牌企業(yè)。目前，該公司有49輛自營車輛、110余名員工?！?·22”事故發(fā)生后，該公司負(fù)責(zé)人余非第一時(shí)間給公司各部門負(fù)責(zé)人打電話，通知進(jìn)行安全隱患排查，吸取事故教訓(xùn)?！白鑫ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模怀鍪戮褪谴笫虑?，安全這根弦永遠(yuǎn)不能松。如果發(fā)生安全問題，企業(yè)是無法承受的，只能腳踏實(shí)地地加強(qiáng)管理。”余非認(rèn)為，此次專項(xiàng)治理可以加速整個(gè)行業(yè)的“洗牌”，淘汰不規(guī)范的運(yùn)輸企業(yè)，讓整個(gè)行業(yè)更健康地發(fā)展。  

作為民生行業(yè)，交通運(yùn)輸行業(yè)一頭連著黨委和政府，一頭連著千家萬戶，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在保障群眾便捷出行的同時(shí)，必須把遏制安全責(zé)任事故發(fā)生作為重要任務(wù)和工作責(zé)任。（賈玉坤）