今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南樂(lè)縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，實(shí)施“四個(gè)一”工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。截至4月7日，今年該縣一般公共預(yù)算收入完成1.79億元，預(yù)計(jì)第一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值2.69億元。今年，南樂(lè)縣計(jì)劃省、市重點(diǎn)項(xiàng)目共34個(gè)，概算總投資145.72億元，年計(jì)劃投資64.98億元。截至4月10日，34個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)（復(fù)）工32個(gè)，開(kāi)（復(fù)）工率94.12%。

南樂(lè)一行公園。

一個(gè)“戰(zhàn)略”引領(lǐng)  抓住高質(zhì)量發(fā)展牛鼻子

針對(duì)農(nóng)業(yè)效益低、工業(yè)底子薄、產(chǎn)業(yè)融合度不高等問(wèn)題，南樂(lè)縣提出實(shí)施“一三六”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)工業(yè)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條化、產(chǎn)業(yè)布局集中化“三化協(xié)同”，把生物基材料產(chǎn)業(yè)做大，把食品加工產(chǎn)業(yè)做深，把裝備制造產(chǎn)業(yè)做精，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模小、布局散、高能耗、粗放式的產(chǎn)業(yè)向智能化、信息化、綠色環(huán)保、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子。

鐵軍電磁儀表和物流分揀線設(shè)備加工項(xiàng)目。

一條“主線”貫穿  實(shí)現(xiàn)工業(yè)農(nóng)業(yè)雙贏

南樂(lè)縣立足農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，在統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)效益不高、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)上做文章，提出了“農(nóng)業(yè)工業(yè)一體化”這一主線，借農(nóng)業(yè)之雞，下工業(yè)之蛋。大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的生物基材料和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物基通過(guò)秸稈制糖、玉米制淀粉、玉米芯制木糖，把玉米“吃干榨凈”，生物基實(shí)現(xiàn)了“天、南、海、北”。木倫河冰淇淋、王老吉飲料可以把胡蘿卜“吃干榨凈”，工業(yè)為農(nóng)業(yè)插上翅膀，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)農(nóng)業(yè)的雙贏。

華樂(lè)科技包材及華和醫(yī)用口罩生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間。

華樂(lè)科技包材及華和醫(yī)用口罩生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間。

一個(gè)“核心”支撐  推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

一個(gè)核心，即全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三鏈同構(gòu)”。在實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上，南樂(lè)縣采取三項(xiàng)措施促進(jìn)發(fā)展。

對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈。圍繞生物基產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈進(jìn)行招商的思路，形成了全國(guó)唯一一條完整的生物基技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)中生有”，華樂(lè)、星漢等16家企業(yè)入駐，年產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)噸，年產(chǎn)值近16億元。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的深度融合，與中國(guó)化學(xué)會(huì)簽訂合作建設(shè)中國(guó)南樂(lè)生物基材料研究院意向書(shū)，全國(guó)生物基材料產(chǎn)業(yè)論壇、全市生物基材料產(chǎn)業(yè)大會(huì)正在加緊籌備。

直接招全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。以龍頭帶動(dòng)、完善鏈條、品牌培育為抓手，健全冷飲食品、肉制品加工、種植加工一體化等3條全產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)冷飲食品、全省肉制品加工、全省種植業(yè)精細(xì)加工3個(gè)基地。依托木倫河集團(tuán)建成冷飲食品全產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“抓龍頭、帶上游”的思路，木倫河冰淇淋“接一連三”，建成從原料、包裝、終端產(chǎn)品、冷鏈物流為一體的全國(guó)唯一一條完整的冰淇淋產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)冷飲食品重要生產(chǎn)基地。按照市委“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”的要求，堅(jiān)持“上養(yǎng)殖必須上熟食”的思路，依托唐人神、唐順興集屠宰、熟食一體等項(xiàng)目建成肉制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，建成全省肉制品加工重要基地。依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，大力培育“小麥+面包”“胡蘿卜+果汁”“花生+食用油”等種植加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈。與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)手建設(shè)全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)西紅柿科研生產(chǎn)小鎮(zhèn)，投資2億元的沃圃生高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、投資1.37億元的日福萊高效循環(huán)園區(qū)正在建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。搶抓全市“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”的重大機(jī)遇，以“三大改造”為抓手，圍繞成套設(shè)備、智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、機(jī)器換人，加快推動(dòng)裝備制造業(yè)向精密化、高端化發(fā)展，力爭(zhēng)打造豫、魯、冀三省重要的農(nóng)機(jī)裝備基地。

一個(gè)“環(huán)境”保障  打造一流營(yíng)商環(huán)境

在外部環(huán)境上，南樂(lè)縣圍繞建設(shè)生態(tài)南樂(lè)，加大城市建設(shè)力度，提升城市顏值，國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明城市等多項(xiàng)桂冠攬入囊中，森林公園、東湖濕地公園、南湖濕地公園展露崢嶸，文廟復(fù)原工程加快推進(jìn)，總投資5.7億元的中水回用項(xiàng)目既是一個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，又是水資源利用項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃區(qū)由12.8平方公里擴(kuò)至23平方公里，被評(píng)為全省高質(zhì)量發(fā)展金星獎(jiǎng)。

在內(nèi)部環(huán)境上，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)聯(lián)席會(huì)制度，出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境十條”，著力打造五個(gè)環(huán)境。一是著力打造誠(chéng)信環(huán)境，對(duì)企業(yè)承諾的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是著力打造政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干”理念，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。三是著力打造市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證所有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。四是著力打造金融環(huán)境，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全方位降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，推進(jìn)企業(yè)更加便利獲得生產(chǎn)用水、用電、用氣等資源；建立產(chǎn)業(yè)基金、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制辦法措施，破解企業(yè)融資難問(wèn)題。五是著力打造法治環(huán)境，嚴(yán)厲打擊損害營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各種違法犯罪行為。建立企業(yè)首席服務(wù)員制度，在縣區(qū)中率先建設(shè)專(zhuān)家公寓。

近一段時(shí)間，該縣堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩手硬，迅速落實(shí)中央、省、市復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體部署，按照市委“三個(gè)10%”要求，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)“123586”“163”推進(jìn)機(jī)制，選派142名企業(yè)首席服務(wù)員，縣級(jí)干部全部下沉一線，一線辦公、一線調(diào)度，堅(jiān)決把因疫情失去的時(shí)間搶回來(lái)、遭受的損失補(bǔ)回來(lái)，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利。（記者 段利梅 黃立 僧少琴 通訊員 黃津麗 馮云麗 劉玉娜 趙曉陽(yáng)/文圖）