5月13日，市人民檢察院檢察長(zhǎng)張志強(qiáng)向市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作報(bào)告。2019年，全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)守初心、擔(dān)當(dāng)使命，自覺(jué)做到更加旗幟鮮明講政治、主動(dòng)跟進(jìn)顧大局、凝心聚力謀發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作取得新成績(jī)新進(jìn)步。

堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

著力推進(jìn)平安濮陽(yáng)建設(shè)

扛穩(wěn)政治責(zé)任，做好檢察環(huán)節(jié)保安全護(hù)穩(wěn)定工作。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，依法起訴非法集資、“套路貸”、“校園貸”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪474人，與有關(guān)部門(mén)密切配合，最大限度追贓挽損、防范風(fēng)險(xiǎn)。積極參與我市問(wèn)題樓盤(pán)信訪化解和容積率治理工作，化解問(wèn)題樓盤(pán)5個(gè)。開(kāi)展信訪積案專項(xiàng)化解，辦結(jié)息訴率100%。

強(qiáng)化法治思維，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。共批捕涉黑涉惡犯罪75件198人，起訴51件254人，移送涉黑涉惡、“保護(hù)傘”線索14件。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)類案分析，提出加強(qiáng)社會(huì)治理、完善制度機(jī)制方面檢察建議8件。

堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重。依法打擊各類刑事犯罪，批捕2447人，起訴4745人。嚴(yán)懲殺人、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴137人。堅(jiān)決打擊盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性犯罪，起訴1368人。共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理2639人，減少社會(huì)對(duì)抗和戾氣。

提升治理效能，努力做好檢察“后半篇文章”。結(jié)合司法辦案全面開(kāi)展釋法說(shuō)理，對(duì)于依法不捕、不訴、不支持監(jiān)督申請(qǐng)等案件，盡量將法律規(guī)定、道理向群眾講明白、說(shuō)透徹，最大限度減少對(duì)抗、增進(jìn)和諧。

堅(jiān)定著眼全局跟進(jìn)履職

全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

服務(wù)保障打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持涉農(nóng)檢察“三六六”工作機(jī)制，依法辦理涉農(nóng)刑事犯罪案件76人，起訴惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪11人。加大對(duì)貧困當(dāng)事人救助力度，共救助43人29.2萬(wàn)元，救助人數(shù)和金額均居全省前列。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)。聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪54人。堅(jiān)持“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”攜手治理黃河生態(tài)環(huán)境，深入開(kāi)展“攜手清四亂·保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，立案26件，督促整治養(yǎng)殖場(chǎng)、砂石廠等10余家，清理采砂船、餐飲船20余條。

助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)民企6個(gè)檢察專項(xiàng)，依法起訴影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展犯罪14人，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪355人，侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪10人，侵害民企合法權(quán)益黑惡犯罪46人。突出精心護(hù)企，堅(jiān)持依法能不捕的不捕、能不訴的不訴，減少辦案對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。組建專門(mén)辦案機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)檢協(xié)作配合，依法起訴職務(wù)犯罪30人。辦理的張愛(ài)萍受賄抗訴案和王俊寬挪用資金案，分別獲評(píng)全省精品案件和優(yōu)秀案件，為全省獲獎(jiǎng)最多的市院。

堅(jiān)定以人民為中心

用心用情提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品

聚焦民生熱點(diǎn)加強(qiáng)法律監(jiān)督。聚焦保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全，開(kāi)展食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理食藥領(lǐng)域公益訴訟案件18件，監(jiān)督刑事立案4人，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪69人。高度重視弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)，依法起訴侵害農(nóng)村留守兒童、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪148人。

深入推進(jìn)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”工作。受理的具備回復(fù)條件的271封群眾來(lái)信均做到了7日內(nèi)程序性回復(fù)，屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的109件，已辦結(jié)答復(fù)106件。

強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)。積極適用最高檢指導(dǎo)性案例確立的證據(jù)采信規(guī)則辦理性侵未成年人犯罪8件，起訴侵害未成年人權(quán)益犯罪161人，嚴(yán)懲伸向孩子們的“黑手”。堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，依法附條件不起訴涉罪未成年人21人，協(xié)同市心理學(xué)會(huì)加強(qiáng)心理矯治，幫助失足少年迷途知返。

堅(jiān)定客觀公正立場(chǎng)

大力加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督

著力做優(yōu)刑事檢察工作。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督刑事立案30件、撤案27件，糾正漏捕60人、糾正漏訴30人，提出刑事抗訴17件。注重提升辦案質(zhì)效，全市檢察機(jī)關(guān)刑事案件退補(bǔ)率較上年下降8個(gè)百分點(diǎn)，審結(jié)率位居全省第二位，全市無(wú)捕后無(wú)罪判決案件，糾正漏捕、糾正漏訴有罪判決比例均居全省第一位。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行130件332.1萬(wàn)元，監(jiān)督變更強(qiáng)制措施138人，監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法情形141人次。

努力做強(qiáng)民事檢察工作。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重，受理生效裁判監(jiān)督案件173件，提請(qǐng)抗訴15件，提出抗訴和再審檢察建議14件，發(fā)出民事審判程序違法和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督檢察建議29件。深入開(kāi)展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督糾正“假官司”6件。協(xié)助支持法院解決涉黨政機(jī)關(guān)以及公職人員執(zhí)行難，排查案件26件。

逐步做實(shí)行政檢察工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，立行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案32件，發(fā)出檢察建議28件。辦理行政機(jī)關(guān)不當(dāng)履職案件8件，提出的監(jiān)督意見(jiàn)全部被采納。