1月3日,政協(xié)第九屆濮陽(yáng)市委員會(huì)第一次會(huì)議在市工人文化宮開(kāi)幕。市政協(xié)主席徐慧前代表政協(xié)第八屆濮陽(yáng)市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。
報(bào)告從黨建引領(lǐng)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識(shí)和自身建設(shè)六個(gè)方面對(duì)過(guò)去五年的主要工作進(jìn)行回顧總結(jié),充分展現(xiàn)了人民政協(xié)在助力濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展中取得的可喜成績(jī)。報(bào)告同時(shí)對(duì)今后五年的政協(xié)工作進(jìn)行安排部署,確定了下一步工作目標(biāo)及努力方向。
回眸:履職成果豐碩厚重
五年來(lái),在中共濮陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,八屆市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干,書(shū)寫(xiě)了助力濮陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“政協(xié)篇章”——
高舉偉大旗幟,黨建引領(lǐng)堅(jiān)實(shí)有力。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移跟黨走,政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向篤定前行。強(qiáng)化思想武裝夯實(shí)根基,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中共十九大、十九屆歷次全會(huì)、二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示精神,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓實(shí)黨的建設(shè)培樹(shù)品牌,推動(dòng)建立市委加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,“11783”黨建體系立起“四梁八柱”,“黨建+民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”“黨建+社區(qū)治理”“黨建+召集人”“黨建+專(zhuān)委會(huì)”試點(diǎn)先行,“兩個(gè)全覆蓋”持續(xù)走深走實(shí);扛牢政治責(zé)任引領(lǐng)工作,切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,守牢意識(shí)形態(tài)陣地。
聚焦主責(zé)主業(yè),政治協(xié)商務(wù)實(shí)有為。發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特魅力充分展現(xiàn)。抓選題聚力改革發(fā)展,圍繞我市戰(zhàn)略規(guī)劃及改革發(fā)展的全局性問(wèn)題廣泛協(xié)商議政,就韌性城市建設(shè)開(kāi)展前瞻性調(diào)研,就我市編制“十四五”規(guī)劃分專(zhuān)題調(diào)查研究、協(xié)商建言,就工業(yè)設(shè)計(jì)、文旅文創(chuàng)融合、生物降解材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等深入調(diào)研、協(xié)商議政;抓載體構(gòu)筑協(xié)商格局,做強(qiáng)“大”協(xié)商,做精“微”協(xié)商,做活“云”協(xié)商;抓機(jī)制推動(dòng)提質(zhì)增效,制度化程序化規(guī)范化水平持續(xù)提升,推動(dòng)協(xié)商從“做了什么”到“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,民主監(jiān)督切實(shí)有方。以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,持續(xù)提升民主監(jiān)督實(shí)效。開(kāi)展“協(xié)商式”監(jiān)督助決策,關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督性調(diào)研成果,從市委、省委到中央,成為上層關(guān)注的“濮陽(yáng)方案”。關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的意見(jiàn)建議,市委批示印發(fā)各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)決策參考;創(chuàng)新“問(wèn)詢(xún)式”監(jiān)督促落實(shí),就黨政決策部署、民生實(shí)事進(jìn)展重點(diǎn)關(guān)注、跟進(jìn)問(wèn)詢(xún),就中小企業(yè)上市、防洪排澇體系建設(shè)、夏糧收購(gòu)、種子安全等時(shí)效性議題把準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)、及時(shí)問(wèn)詢(xún);堅(jiān)持“服務(wù)式”監(jiān)督促發(fā)展,組織省、市政協(xié)委員走進(jìn)法檢兩院助力破解“執(zhí)行難”,走進(jìn)職能部門(mén)參加聽(tīng)證會(huì)、工作質(zhì)效評(píng)估、城鄉(xiāng)規(guī)劃評(píng)審等重要監(jiān)督性活動(dòng)。
注重?cái)U(kuò)面提質(zhì),參政議政求實(shí)有序。豐富載體、拓展渠道,參政議政成為內(nèi)通外達(dá)、集智聚力的有效途徑。廣開(kāi)渠道知情明政,助力委員胸懷“兩個(gè)大局”、提升履職能力;廣納群言履職盡責(zé),創(chuàng)新應(yīng)急提案報(bào)送機(jī)制、涉疫提案特事特辦機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作,一些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決;廣泛參與建功立業(yè),協(xié)助解決土地、資金、法律糾紛等問(wèn)題260余個(gè),在參與疫情防控中提出意見(jiàn)建議210余條,捐款捐物1200余萬(wàn)元,參加志愿活動(dòng)5400余人次,辦實(shí)事好事660余件。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,凝聚共識(shí)扎實(shí)有效。把凝聚共識(shí)放在更加突出的位置,進(jìn)一步擴(kuò)大了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的人和優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持新型政黨制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)共事,建立常態(tài)化共謀共商機(jī)制,全市各民主黨派、工商聯(lián)共提交集體提案240余件,參加重點(diǎn)視察調(diào)研730余人次,會(huì)議發(fā)言180余人次;匯集各方力量,凝聚發(fā)展合力,組織各界人士迎春茶話(huà)會(huì)、三胞眷屬座談會(huì)、海外僑胞助推國(guó)家“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)等,“濮陽(yáng)張姓文化節(jié)”已成為我市對(duì)外交流合作品牌,圍繞民族宗教工作開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研、協(xié)助解決問(wèn)題;加強(qiáng)協(xié)同互動(dòng),發(fā)揮整體功能,承接配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)調(diào)研視察,組織省、市、縣委員開(kāi)展異地視察,五年來(lái)在國(guó)家、省級(jí)媒體發(fā)稿300余篇,市級(jí)媒體1800余篇,濮陽(yáng)政協(xié)“政小宣”公眾號(hào)月度排名穩(wěn)居全省第一方陣、多次躋身全國(guó)前20,征集“記憶”系列文史資料320余篇290余萬(wàn)字,出版《濮陽(yáng)記憶》《黃河記憶》專(zhuān)輯等,發(fā)揮了存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用。
突出固本強(qiáng)基,自身建設(shè)篤實(shí)有成。練好隊(duì)伍、建好陣地,筑牢了履職盡責(zé)的堅(jiān)實(shí)根基。委員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階,建立完善走訪(fǎng)聯(lián)系、常委述職、委員考評(píng)等一系列規(guī)章制度,推進(jìn)“全員入委”與專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展各類(lèi)委員讀書(shū)活動(dòng)260余次,組織委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作召集人培訓(xùn)20余次;機(jī)關(guān)自身建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)效并進(jìn),機(jī)關(guān)面貌煥然一新;基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作召集人制度,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作辦公室建設(shè),“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題逐步破解,政協(xié)履職根基持續(xù)夯實(shí)。
實(shí)干:人民政協(xié)使命在肩
新時(shí)代新征程人民政協(xié)的使命任務(wù)——
中共二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,全面發(fā)展全過(guò)程人民民主,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,人民政協(xié)重任在肩、使命光榮。
新時(shí)代新征程,人民政協(xié)必須在發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通中強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)定制度自信,以民主擴(kuò)大團(tuán)結(jié),持續(xù)鞏固“一起來(lái)想、一起來(lái)干”的堅(jiān)實(shí)根基。必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以團(tuán)結(jié)發(fā)展民主,形成致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。
新時(shí)代新征程,人民政協(xié)必須在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力中強(qiáng)化發(fā)展擔(dān)當(dāng)。必須進(jìn)一步提升建言資政的質(zhì)量,以前瞻性、操作性、有見(jiàn)解、有分量的履職成果讓建言資政更有質(zhì)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化凝聚共識(shí)的意識(shí),讓凝聚共識(shí)更有效。同時(shí),要注重建言資政和凝聚共識(shí)有機(jī)融合、相互促進(jìn),以建言資政占高屋建瓴之勢(shì),以凝聚共識(shí)求勢(shì)如破竹之效,以雙向發(fā)力建服務(wù)發(fā)展之功。
新時(shí)代新征程,人民政協(xié)必須在協(xié)商于民和協(xié)商為民相輔相成中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。必須堅(jiān)持廣搭臺(tái)、協(xié)商于民,在協(xié)商民主中暢通利益表達(dá)渠道、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。必須堅(jiān)持多協(xié)商、協(xié)商為民,讓專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)專(zhuān)出特色、專(zhuān)出質(zhì)量、專(zhuān)出水平。
新時(shí)代新征程,人民政協(xié)必須在更加成熟和更加定型發(fā)展進(jìn)步中強(qiáng)化制度擔(dān)當(dāng)。要在功能上更加成熟,切實(shí)發(fā)揮在發(fā)展全過(guò)程人民民主、助力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要功能。要在制度上更加定型,讓人民政協(xié)制度更加根深葉茂、永葆生機(jī)活力。
展望:繼往開(kāi)來(lái)奮勇前行
今后五年工作建議——
今后五年,是貫徹落實(shí)中共二十大精神、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濮陽(yáng)新征程的關(guān)鍵時(shí)期。新一屆政協(xié)工作的總體思路是——
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,踐行全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,打造思想引領(lǐng)新高地,展現(xiàn)服務(wù)大局新作為,構(gòu)筑協(xié)商民主新格局,形成團(tuán)結(jié)奮斗新態(tài)勢(shì),樹(shù)立濮陽(yáng)政協(xié)新形象,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濮陽(yáng)貢獻(xiàn)智慧力量。
學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,打造思想引領(lǐng)新高地。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),貫穿政協(xié)工作各方面全過(guò)程。要在全面學(xué)習(xí)中武裝頭腦,要在全面把握中指導(dǎo)實(shí)踐,要在全面落實(shí)中推動(dòng)工作。
全面助力現(xiàn)代化建設(shè),展現(xiàn)服務(wù)大局新作為。緊緊圍繞黨的中心大局、全面建設(shè)現(xiàn)代化濮陽(yáng)履職盡責(zé)。要聚焦發(fā)展重點(diǎn)建言,提升履職高度;要緊扣改革難點(diǎn)獻(xiàn)策,突出履職深度;要關(guān)注民生熱點(diǎn)盡力,體現(xiàn)履職溫度。
踐行全過(guò)程人民民主,構(gòu)筑協(xié)商民主新格局。要以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,打造協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的“濮陽(yáng)模式”。要堅(jiān)持廣泛性定位,打造多層極平臺(tái),提升制度化水平。
牢牢把握新時(shí)代要求,形成團(tuán)結(jié)奮斗新態(tài)勢(shì)。團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)的本質(zhì)特征。要錨定團(tuán)結(jié)奮斗的“圓心”,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共謀發(fā)展大計(jì)、共興濮陽(yáng)大業(yè);要延長(zhǎng)團(tuán)結(jié)奮斗的“半徑”,讓奮斗的共識(shí)有效輻射;要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)奮斗的“圓面”,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立濮陽(yáng)政協(xié)新形象。強(qiáng)基固本、立根鑄魂,全面加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)政協(xié)履職根基。要抓實(shí)基層建設(shè)“固本”,要深化“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)“賦能”,要推進(jìn)制度建設(shè)“立規(guī)”,要提升機(jī)關(guān)建設(shè)“塑形”。記者 王亞娟
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