1月5日，市人民檢察院代檢察長牛全瑞向市九屆人大一次會(huì)議作報(bào)告。五年來，全市檢察機(jī)關(guān)全面踐行習(xí)近平法治思想，忠誠履行法律監(jiān)督職責(zé)，圓滿完成轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史使命，濮陽檢察工作邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階，有力服務(wù)保障了“四個(gè)濮陽、一個(gè)高地、一個(gè)中心”建設(shè)。

●過去五年主要工作回顧

筑牢忠誠以檢察履職捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)

旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移跟黨走，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。向市委、市委政法委請示報(bào)告工作52次，市委領(lǐng)導(dǎo)對檢察工作批示41次。開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法辦理了鶴壁焦付生等72人涉黑案、南樂縣宋國鳳把持基層政權(quán)欺壓百姓二十年等182件涉黑涉惡犯罪案件，起訴826人，凈化了基層政治社會(huì)生態(tài)。助力反腐敗斗爭，起訴監(jiān)委移送職務(wù)犯罪135人，其中廳級干部6人。立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪13人。依法懲治犯罪活動(dòng)，批準(zhǔn)逮捕10302人，提起公訴23953人，維護(hù)良好社會(huì)治安秩序，厚植黨的執(zhí)政根基。省社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示，人民群眾對我市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度持續(xù)穩(wěn)居全省第一方陣。

服務(wù)大局以檢察履職護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

積極參與“萬人助萬企”、萬警聯(lián)萬企活動(dòng)，建立非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售偽劣商品等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1607人。以法治護(hù)航防疫大局，會(huì)同市公安、法院發(fā)布依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪的通告，起訴涉疫犯罪45人。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興，做好涉農(nóng)檢察工作，起訴制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪5件，辦理農(nóng)村人居環(huán)境提升等領(lǐng)域案件249件，對農(nóng)村地區(qū)因案致貧致困受害人加大司法救助力度，救助533人319萬元。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪依法嚴(yán)懲，起訴733人；對占比高的醉駕、幫信等較輕犯罪，依法從寬處理、少捕慎訴慎押，不批捕4064人、不起訴3855人。

司法為民以檢察履職解決群眾急難愁盼問題

與市公安、法院、市場監(jiān)管、金融等部門聯(lián)合，依法打擊侵害群眾利益的盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等多發(fā)性犯罪，起訴6502人，索賠820萬元。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資、“套路貸”等犯罪，起訴855人，追贓挽損1.8億元。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，起訴侵犯個(gè)人信息犯罪270人。開展“檢愛同行、共護(hù)未來”法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持打擊侵害未成年人犯罪“高壓零容忍”，起訴895人。堅(jiān)持“雙向保護(hù)”，對涉罪未成年人附條件不起訴208人，跟進(jìn)加強(qiáng)教育矯治。嚴(yán)厲打擊侵害老年人、殘疾人、留守兒童權(quán)益犯罪，起訴657人。對訴訟能力偏弱的老年人訴請支付贍養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民工討薪等案件，依法支持起訴74件，幫助討回欠薪、損害賠償481萬元。

深化監(jiān)督以檢察履職維護(hù)社會(huì)公平正義

秉持客觀公正立場，推進(jìn)公正司法。辦理刑事案件29573件，對依法當(dāng)捕、應(yīng)訴的追加逮捕365人、追加起訴350人，對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕1866人、不起訴453人。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督，監(jiān)督立案194件，監(jiān)督撤案216件。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴69件。做細(xì)刑罰執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)566件。監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行1274件，已執(zhí)行金額3600萬元。堅(jiān)持監(jiān)督糾錯(cuò)與維護(hù)裁判權(quán)威并重，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴、再審檢察建議93件，監(jiān)督糾正民事審判活動(dòng)違法情形104件。攜手法院共同破解執(zhí)行難，對拒不執(zhí)行判決、裁定的起訴97人。開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督糾正“假官司”32件，起訴7人，挽回經(jīng)濟(jì)損失590萬元，讓打“假官司”的人惹上“真麻煩”。

促進(jìn)共贏以檢察履職維護(hù)國家和社會(huì)公共利益

全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行“公共利益代表”神圣職責(zé)，聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、英烈權(quán)益保護(hù)等13個(gè)法定領(lǐng)域開展公益訴訟，辦理各類案件1273件，辦案數(shù)年均增幅43%，綜合辦案量全省第1，36起案件獲評省級以上典型案例。協(xié)力保護(hù)黃河流域生態(tài)，與河長辦、黃河河務(wù)局等部門聯(lián)手整治黃河“四亂”問題，辦案165件，最高檢“2021全國公益訴訟檢察大事記”介紹我市做法。開展違法亂占耕地、大氣污染防治、黑臭水體整治、水源地保護(hù)、妨礙河道行洪等專項(xiàng)監(jiān)督，辦案742件，督促清理垃圾39.5萬噸，修復(fù)耕地、林地、濕地2456畝，追索環(huán)境損害賠償金、土地出讓金1.52億元，破解環(huán)境資源等領(lǐng)域“個(gè)人違法、政府買單”難題。加強(qiáng)英烈權(quán)益、紅色資源、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，辦案69件，用心呵護(hù)文化和紅色根脈。

自我革命以檢察履職鍛造過硬檢察鐵軍

持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治檢，常態(tài)化開展以案促改警示教育和紀(jì)律作風(fēng)督察，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，建設(shè)清廉檢察。以政法隊(duì)伍教育整頓為抓手，查擺整改頑瘴痼疾906個(gè)，黨政紀(jì)處分12人。大力加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)，組織“三爭三評”典型評選，43名干警在全國、全省層面“拿獎(jiǎng)”“入庫”。嚴(yán)格遵守刑事、民事、行政、公益訴訟辦案規(guī)則，加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)管，對辦案質(zhì)效定期通報(bào)點(diǎn)評，司法質(zhì)量效率顯著提高，檢察環(huán)節(jié)辦案期限平均縮短13天，累計(jì)壓減3200個(gè)不必要的辦案環(huán)節(jié)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

●2023年工作謀劃

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”，濮陽檢察踏上了新的趕考之路。全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及省委、市委實(shí)施意見，弘揚(yáng)偉大建黨精神，厚植新時(shí)代濮陽精神，以事事放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神履職盡責(zé)，努力把濮陽檢察工作提高到新水平，奮力譜寫更加出彩的檢察新篇章。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)，更好服務(wù)全市工作大局。

三、強(qiáng)化檢察擔(dān)當(dāng)，擔(dān)負(fù)起新征程檢察職責(zé)使命。記者 樊欣欣