1月5日，市中級人民法院代院長尚學(xué)文向市第九屆人民代表大會第一次會議作報告。五年來，全市法院忠誠履職、公正司法，全面完成“發(fā)展思想大解放、辦案質(zhì)效大提升、重點工作爭一流、特色工作創(chuàng)品牌、整體工作上臺階”五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考評和審判質(zhì)效躍升至全省先進行列。

●過去五年工作回顧

五年來，全市法院共受理各類案件375276件、審執(zhí)結(jié)368282件，同比分別上升82.59%、89.37%。其中，市中院受理28266件、審執(zhí)結(jié)27292件，同比分別上升47.73%、49.31%。

對黨忠誠根基更加牢固

提升政治能力。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，確保法院工作正確政治方向。

錘煉政治品格。向市委、市委政法委報告整體工作、重大事項118次，市領(lǐng)導(dǎo)45次作出批示，查糾整治違規(guī)干預(yù)司法等頑瘴痼疾71個。

強化基層黨建。建成覆蓋兩級法院77個黨支部的智慧黨建平臺，從支部建設(shè)、“三會一課”等10個方面進行項目化管理、動態(tài)化考核的先進經(jīng)驗被最高人民法院推介，全市法院800余名黨員在文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、防疫防汛一線亮身份、當(dāng)先鋒。

服務(wù)中心大局更加有力

推進平安濮陽建設(shè)。審結(jié)一審刑事案件17155件，判處罪犯24171人。重拳打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪631件1205人。審結(jié)涉黑涉惡犯罪125件801人，追繳沒收“黑財”1.52億元。嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強烈的犯罪，審結(jié)2861件5161人。

護航營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)一審涉企案件72958件，案均審理時間由93天縮短至51天。扎實開展“萬人助萬企”活動，110名法官擔(dān)任130余家企業(yè)駐企指導(dǎo)員。依法助力農(nóng)信社不良貸款清收，審執(zhí)結(jié)5399件16.41億元。全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，審結(jié)涉“七匹狼”“瀘州老窖”等案件1369件。綜合運用破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整等方式審結(jié)破產(chǎn)案件42件。

參與生態(tài)文明建設(shè)。審結(jié)污染環(huán)境、非法采礦、破壞生物多樣性等環(huán)境資源案件856件。在臺前縣將軍渡、濮陽縣渠村大閘等地設(shè)立10個司法保護基地，4起案件入選全國環(huán)資審判典型案例。

服務(wù)法治政府建設(shè)。審結(jié)一審行政案件3066件，裁定準(zhǔn)予非訴執(zhí)行2287件，保障引黃入冀補淀、濟鄭高鐵濮陽段、棚戶區(qū)改造等110余個重點項目建設(shè)。定期制作行政審判白皮書，發(fā)送司法建議160余份，組織國家工作人員旁聽庭審8300余人次，推動出庭應(yīng)訴率躍升至92.52%，助力我市成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

司法為民之路更加寬廣

保障民生福祉。審結(jié)涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品、住房等民生案件31904件，守護好老百姓“錢袋子”“菜籃子”“舌尖上”安全。深化家事審判改革，審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件32603件，調(diào)解撤訴率提升至54.53%。審慎處理訴請減免房租、延期還款等涉疫糾紛5928件。

關(guān)愛特殊群體。審結(jié)校園欺凌、性侵未成年人等犯罪178件，為7800余名農(nóng)民工追回“血汗錢”1.65億元，為774名老弱病殘、無業(yè)失業(yè)困難當(dāng)事人緩減免訴訟費426.80萬元、發(fā)放救助資金442.31萬元。

強化執(zhí)行攻堅。開展“春雷行動”專項活動130余次，執(zhí)結(jié)案件113064件，到位金額84.51億元。32家市直單位建立執(zhí)行聯(lián)動機制，在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)查封“掌上辦”。發(fā)布失信名單7.19萬人次，限制高消費9.52萬人次。

優(yōu)化多元解紛。與市工商聯(lián)、市發(fā)改委等8家單位建立訴調(diào)對接工作機制，278個調(diào)解組織、874名調(diào)解員進駐法院在線調(diào)解平臺，調(diào)解案件96924件。推進“道交一體化”改革，網(wǎng)上平臺調(diào)解道路交通事故損害賠償糾紛4818件，成功率73.47%。

維護公平正義更加高效

深化司法責(zé)任制改革。實行法官員額制，組建專業(yè)化審判團隊，制訂審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單。

深化訴訟機制改革。在全省率先完成兩級法院繁簡分流改革，成立44個速裁團隊，簡案分流達60%、案均審理時間僅13.25天，濮陽經(jīng)驗在全國會議上推介。扎實推進審級職能定位改革試點工作，99.24%的案件在濮陽法院實質(zhì)性解決，二審獨任制改革經(jīng)驗入選最高人民法院司法改革案例。

深化智慧法院建設(shè)。建成58個科技法庭，打造語音智能轉(zhuǎn)錄、遠程視頻提訊等8大智能系統(tǒng)。建立一站式訴訟服務(wù)平臺，開啟無紙化辦公辦案模式，建成覆蓋兩級法院和29個人民法庭的音視頻匯聚平臺。

深化司法公開。全市法院裁判文書上網(wǎng)290787件，庭審視頻直播48179件，審判流程公開213512次。利用法院微信公眾號等平臺累計發(fā)文17500余條，閱讀量1000萬余次。召開新聞發(fā)布會204場，發(fā)布典型案例730個。開展各類法治宣傳活動1900余場，邀請17萬余名群眾走進法院。

人民法院隊伍更加過硬

狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。設(shè)置巡回審判點68個，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，29個人民法庭均達到“五星”標(biāo)準(zhǔn)，深度嵌入基層治理網(wǎng)格，2022年首次實現(xiàn)法院收案數(shù)同比下降。

狠抓專業(yè)能力建設(shè)。一審服判息訴率、案均審理時間等12項核心指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。舉辦“法官大講堂”“崗位大練兵”等各類學(xué)習(xí)213期，組織595名干警到中國政法大學(xué)等高校培訓(xùn)，取得省級以上調(diào)研成果520篇。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展以案促改警示教育25次，審務(wù)督察567次，排查廉政風(fēng)險點68個，完善工作制度156項。五年來，全市法院共開展提醒談話126人次，誡勉談話64人次，黨政紀(jì)處分70人次，追究刑事責(zé)任1人。

接受各界監(jiān)督更加自覺

主動向市人大常委會報告教育整頓、掃黑除惡、營商環(huán)境等重點工作、重大案件57次，邀請代表委員視察法院、旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與重大活動283次6200余人次。高質(zhì)高效辦結(jié)市兩會代表建議25件、委員提案18件。聘請100名社會各界人士擔(dān)任特約監(jiān)督員，隨機選取744名人民陪審員參審案件33044件。

●今后五年工作方向

今后五年，全市法院將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹黨的二十大精神，按照省十一次黨代會、市八次黨代會部署，以“實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化法院”為主題，以“創(chuàng)建全國文明單位、全國優(yōu)秀法院”為目標(biāo)，奮力開創(chuàng)各項工作全省領(lǐng)先、全國爭先新局面，為加快建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”提供更加有力的司法保障。記者 王慶紅