本報(bào)訊 記者12月20日從市自然資源局獲悉,在12月14日召開(kāi)的河南省2023年度國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我市國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。
國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,不僅是踐行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)的重要基礎(chǔ),更是國(guó)家對(duì)各級(jí)黨委、政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的重要依據(jù),是牢牢守住18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)。其調(diào)查的數(shù)據(jù),可為耕地保護(hù)和自然資源管理提供基礎(chǔ)支撐。我市在國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中,堅(jiān)持“立足自我,以用為先”的先進(jìn)理念,把“為調(diào)查而調(diào)查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀閼?yīng)用而調(diào)查”“為管理而調(diào)查”,取得了較好效果。
我市將國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制融入耕地保護(hù)“首考”迎考機(jī)制,建立了黨委、政府主導(dǎo),自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)制訂問(wèn)題圖斑的整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)機(jī)制,以及督查紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)的迎考專班。科學(xué)機(jī)制的建立,保證了變更調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的順利推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我市堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”,一是優(yōu)先做好日常變更,做好分析預(yù)警,變年終集中整改為日常整改預(yù)防,從根源上消除違背農(nóng)民意愿、“一刀切”、集中整改造成負(fù)面輿情事件發(fā)生等問(wèn)題,最大限度地維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)耕地保護(hù)發(fā)展。二是優(yōu)先變更耕地流入圖斑,為保障耕地安全奠定基礎(chǔ)。三是優(yōu)先變更耕地流出整改圖斑,為進(jìn)一步整改留足空間,及時(shí)提交國(guó)家確認(rèn)。四是優(yōu)先變更不易或難以整改圖斑,為永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃提供準(zhǔn)確依據(jù)。
調(diào)查中,我市尤其注重統(tǒng)籌好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。針對(duì)國(guó)家提取、省級(jí)提取和自主提取圖斑,統(tǒng)籌處理好耕地整改和變更調(diào)查之間的關(guān)系,為耕地整改留足空間,將永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃或單獨(dú)補(bǔ)劃圖斑數(shù)量和面積壓縮至最低。同時(shí),將調(diào)查、耕地保護(hù)、執(zhí)法、規(guī)劃、利用等各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一至國(guó)標(biāo)地類,搭建“數(shù)入一池、數(shù)出一處”的綜合分析研判平臺(tái),從違法占地拆除整改思維模式全面轉(zhuǎn)變?yōu)橐詮?fù)耕為標(biāo)準(zhǔn)的整改模式,促進(jìn)違法占地的進(jìn)一步整改復(fù)耕。在國(guó)土變更調(diào)查監(jiān)測(cè)工作中,我市還注重研判耕地流量,加強(qiáng)對(duì)變更調(diào)查數(shù)據(jù)的深度分析,從而找出管理漏洞,為政府決策提供依據(jù),為耕地保護(hù)和自然資源管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。記者 袁冰潔 通訊員 楊艷軍 王翠欽
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