2016年，是濮陽蓄勢轉型、奮力趕超的一年，也是濮陽經(jīng)濟取得驕人成績的一年———

全市生產(chǎn)總值完成1443.8億元，增速居全省第2位;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成748.7億元，增速居全省第3位;固定資產(chǎn)投資完成1523.3億元，增速居全省第5位;利用省外資金210億元、利用境外資金6.33億美元，增速分居全省第1位、第3位;居民人均可支配收入16434元，增速居全省第1位。

在這些枯燥數(shù)字的背后，正是我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提檔升級、服務業(yè)“兩區(qū)”快速發(fā)展、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設日新月異等提供的強大支撐———

2016年，全市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資1034.3億元，增長34.5%，增速居全省第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務收入1783.6億元，增長17.8%，增速居全省第2位。

全市服務業(yè)“兩區(qū)”固定資產(chǎn)投資169.4億元，增長23.7%;實現(xiàn)營業(yè)收入140億元，增長33%。

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.34億元，增長61.3%;起步區(qū)40.5平方公里全面建設，整個區(qū)域呈現(xiàn)出實力增強、活力煥發(fā)、潛力釋放、魅力提升的新態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)變成吸金“洼地”

2016年，全市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值完成409.5億元，增長17%，增速居全省第1位，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻率達到95%。集聚區(qū)建成區(qū)面積達60.6平方公里，入駐企業(yè)1350家，從業(yè)人員16.5萬人。

2016年，我市堅持集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，抓配套優(yōu)服務，聚資源引產(chǎn)業(yè)，強集群增效益，提高了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力、競爭力、帶動力，推動全市實現(xiàn)提質(zhì)轉型發(fā)展。

七年磨一劍。經(jīng)過7年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已從一粒默默無聞的種子，長成一棵根深葉茂的大樹。

在發(fā)展的過程中，我市狠抓強集群、抓招商、重創(chuàng)新、優(yōu)服務等方面，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)提質(zhì)增效———

強集群。圍繞做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，育龍頭、延鏈條、促轉型，推動工業(yè)邁向中高端。2016年，區(qū)內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)項目411個，完成投資819億元，52個項目建成投產(chǎn)，已形成主營業(yè)務收入超千億元的化工產(chǎn)業(yè)集群，超500億元的裝備制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群，超百億元的羽絨服飾、家居、生物基產(chǎn)業(yè)集群。具體來說，一是做強化工產(chǎn)業(yè)集群，二是壯大裝備制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群，三是發(fā)展家居、羽絨服飾產(chǎn)業(yè)集群，四是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

抓招商。把開放作為推動發(fā)展的“第一戰(zhàn)略”，將招商作為實現(xiàn)趕超的“一號工程”，堅持走出去、請進來，以市場換產(chǎn)業(yè)，以資源換項目，以股權換合作，招商引資實現(xiàn)了新突破。赴長三角、珠三角、京津冀等地開展專業(yè)招商，與力帆、華誼及德國巴斯夫、美國PPG等80余家國內(nèi)外行業(yè)龍頭開展了深層對接，與中建材、美涂士等40余家知名企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦中國(濮陽)石化產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展大會等8次重大專題招商活動。簽約176個超億元項目，開工建設153個超億元項目，實際利用省外資金171.4億元，增長7.3%;實際利用境外資金4.68億美元，增長11.7%。

重創(chuàng)新。不斷加快創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新科技投入方式、壯大創(chuàng)新人才隊伍，國家電光源質(zhì)量檢測中心，國家級企業(yè)孵化器，省級家具、羽絨、石油裝備制造質(zhì)量檢測中心等平臺建成投用;與清華大學、北京化工大學等高等院校建立合作關系，成立5家產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟;開展“科技?！薄翱萍假J”等業(yè)務，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款規(guī)模，加快成果轉化;全年引進和柔性利用高端人才321名、專業(yè)技術人才527名。據(jù)統(tǒng)計，去年我市新增高新技術企業(yè)8家、省“科技小巨人”企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)50家，新增省市級工程技術研究中心20家、市級重點實驗室13家。濮陽光電產(chǎn)業(yè)技術研究院等3家機構列入省新型研發(fā)機構，建成盛源能源院士工作站。

優(yōu)服務。著力完善公共研發(fā)、投融資、檢驗檢測、信息服務、倉儲物流等生產(chǎn)性服務平臺和餐飲、住宿、商業(yè)服務等生活性服務設施。加快產(chǎn)城融合，推進金融、電信、公交、教育、醫(yī)療等公共服務向集聚區(qū)延伸覆蓋。下放行政審批和管理權限67項，市縣企業(yè)服務中心全部建成投用，建立項目代辦員制度，提供“一站式”、保姆式服務。不斷創(chuàng)新投融資模式，在全省率先設立龍都產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、浦銀豫資建設基金，充分發(fā)揮中小企業(yè)“助保貸”和過橋資金作用，支持4家企業(yè)在“新三板”掛牌交易。成立企業(yè)服務團，開展“惠企政策進千企”活動，落實降本增效各項政策，強化銀企、產(chǎn)銷、用工、產(chǎn)學研四項對接，切實解決企業(yè)實際困難。

目前，我市已發(fā)展成為河南省重要的石油化工基地、中部家具產(chǎn)業(yè)基地、長江以北最大的羽絨產(chǎn)銷集散地、國家生物基材料產(chǎn)業(yè)集群建設示范市。范縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和濮陽經(jīng)濟技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉級一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評為2016年河南省“十快”“十先進”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

服務業(yè)“兩區(qū)”成經(jīng)濟新增長極

街道寬敞整潔、店鋪鱗次櫛比、購物環(huán)境優(yōu)美舒適、市民徜徉其中流連忘返……這是3月4日記者在華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)看到的場景，該商業(yè)區(qū)先后榮獲省十強服務業(yè)“兩區(qū)”和省先進服務業(yè)“兩區(qū)”稱號。

2016年，我市堅持商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)提速增效發(fā)展，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，培育了一批業(yè)態(tài)先進、特色鮮明、支撐帶動有力的服務業(yè)集群，服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費的綜合平臺加快形成。

2016年，我市服務業(yè)“兩區(qū)”固定資產(chǎn)投資169.4億元，增長23.7%，新開工億元以上項目12個，建成投用億元以上項目10個;實現(xiàn)營業(yè)收入140億元，增長33%;稅收9.25億元，增長25%。

集聚效應持續(xù)彰顯。全市服務業(yè)“兩區(qū)”入駐企業(yè)達660家，個體經(jīng)營戶5200余戶，從業(yè)人員5.98萬人;培育了萬嘉360廣場、崛起時代等4棟稅收超千萬元的商務樓宇;形成了1個營業(yè)收入超百億元的服務業(yè)集群。市商務中心區(qū)培育了金融、企業(yè)總部、研發(fā)設計商務集群，簽約入駐高新科技企業(yè)38家。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)入駐企業(yè)575家，匯聚了580個知名品牌，形成了文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、家居建材和樓宇經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)集群。五縣服務業(yè)“兩區(qū)”集聚態(tài)勢良好，形成了電子商務、家居展銷、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，電子商務、眾創(chuàng)空間、云計算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。全市7個服務業(yè)“兩區(qū)”電商產(chǎn)業(yè)園建成投用，跨境電子商務示范園區(qū)加快建設，先后引入阿里巴巴國際站、京東河南館、蘇寧云商等知名電商，培育了一批本土電商企業(yè)，電商企業(yè)達400余家，交易額240億元，增長20%。大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園開工建設，云網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)服務中心等現(xiàn)代化服務平臺加快構建。打造淘金創(chuàng)谷、創(chuàng)富天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，孵化和在孵企業(yè)50余家。依托園區(qū)平臺，東方龍、紅磨坊、龍豐實業(yè)等一大批制造業(yè)企業(yè)與信息化接軌，二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，服務業(yè)“兩區(qū)”逐步成為區(qū)域創(chuàng)新驅動的策源地。

基礎支撐更加有力。服務業(yè)“兩區(qū)”建成區(qū)面積4.45平方公里，基礎設施日臻完善，建成道路55公里，鋪設各類管網(wǎng)73公里。2016年完成投資10億元，新建道路7條15.9公里、管網(wǎng)27.3公里。搭建信息、金融、人才、會展等公共服務平臺，專業(yè)化服務功能進一步提升。完善管理體制，創(chuàng)新工作機制，下放管理權限，開辟綠色通道，采取“一個集群、一套班子、一個方案”工作模式，推動服務業(yè)“兩區(qū)”快速發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)展現(xiàn)亮麗形象

走進市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，條條大路筆直通暢，市工人文化宮、市圖書館、市一高新校區(qū)、濮陽技師學院等已投入使用，龍湖水韻靈動、碧波蕩漾，龍山高低起伏、綿延不斷，車來人往，繁華盡現(xiàn)……

2016年，我市加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設，著力在城市功能綜合連片開發(fā)、城鄉(xiāng)一體的基礎設施構建和體制機制創(chuàng)新上取得突破，匯聚高端要素，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聚攏人氣，推動綠色、低碳、集約、緊湊發(fā)展。

基礎建設成效顯著。2016年，實施路橋及配套設施項目24個，建成6條道路及污雨水等配套管網(wǎng)，開工建設龍澤大街、振興路橋等重大路橋項目，形成了“五縱六橫”主干道路網(wǎng)格局。全面完成衛(wèi)都大街南110KV高壓入地遷改工程，建成污水泵站5座、公廁17座，沿路綠化、亮化及市政管網(wǎng)等設施同步實施，示范區(qū)城市功能進一步完善，承載能力進一步提升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。堅持高點定位、重點突破，以龍山水庫片區(qū)及商務中心區(qū)為載體，謀劃實施50余個商貿(mào)服務、信息科技、文化旅游等重大產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的企業(yè)總部、投資50億元的大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園、投資150億元的恒大悅龍臺商業(yè)綜合體等28個服務業(yè)項目全面開工建設，水上文化旅游線路開通，班家耕讀小鎮(zhèn)及配套項目加快推進。與深圳大百姓傳媒集團、四川中大集團、河北榮盛集團達成合作共識，聯(lián)合開發(fā)主題公園、影視城、西湖半島酒店、濱河商業(yè)街等項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢能釋放、發(fā)力提速。

生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯。2016年，堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，以龍山水土保持、水庫岸線綜合提升工程為抓手，新增苗木20余萬棵，新增綠化面積200余萬平方米，累計綠化面積達500余萬平方米。濮上廣場、論語廣場、龍湖廣場、沙灘浴場建成投用。高標準打造占地180畝的園林式海綿城市公園，完成了衛(wèi)都大街南側示范段、金堤路北段、停車場等12個項目的海綿城市化改造。目前，示范區(qū)已成為展示濮陽形象的亮麗名片。

公共服務不斷完善。濮陽移動公司綜合生產(chǎn)樓、示范區(qū)公安分局業(yè)務用房等一批公共服務設施即將完工。崇文小學、衛(wèi)都幼兒園、市中醫(yī)院康復醫(yī)院、婦兒醫(yī)院項目等民生工程加快推進，市委黨校新校區(qū)、市民活動中心、新陽光大廈開工建設。大力推進棚戶區(qū)改造，貨幣化安置2600套;市醫(yī)專、濮陽技師學院、市一高新校區(qū)等6所學校相繼建成，在校生達2萬余人，帶動3萬余個家庭10余萬人進城，實現(xiàn)了人氣聚集、形象提升。（記者 段利梅 通訊員 李揚）