日前,我市出臺《濮陽市落實全面從嚴治黨“兩個責任”督查考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),創(chuàng)新方式方法,強化督查考核,壓緊壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
分類考核增強針對性
為體現(xiàn)個性特點,《辦法》對縣(區(qū))、市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)進行分類考核。依據(jù)“兩個責任”清單內(nèi)容,制訂共性記實指標。針對市直單位職能定位和工作性質(zhì)差別較大等問題,由被考核單位結合工作實際,制訂個性指標。
《辦法》規(guī)定,考核實行百分制,主體責任占60%,監(jiān)督責任占40%。其中,主體責任的考核指標細化為嚴守紀律規(guī)矩、推進作風建設、嚴格黨內(nèi)監(jiān)督等12個方面42小項;監(jiān)督責任的考核指標細化為從嚴執(zhí)紀審查、糾正“四風”和督促全面從嚴治黨責任落實等8個方面25小項。通過分類考核、細化考核指標體系,考核指標的個性化和針對性進一步增強,為考核結果的準確性奠定了基礎。
注重日常增強科學性
為切實轉變重年終考核、輕日常責任落實的觀念,《辦法》規(guī)定,“兩個責任”考核分為日??己撕湍杲K考核,分別占比70%和30%,凸顯日??己说闹匾?。通過注重日??己?,促使各單位各部門真正把落實“兩個責任”作為日常一項重要工作,在持之以恒中見常態(tài)、見長效。
日常考核以全程記實系統(tǒng)為依托,實行動態(tài)考核。被考核單位安排專人實時上傳有關材料。每月對被考核單位的上傳內(nèi)容審核評分,每季度對考評情況進行通報。年終考核采取民主測評、問卷調(diào)查和理論測試等方式進行,3種考核方式各占三分之一的分值。最終考核結果根據(jù)日常考核和年終考核的綜合成績評定等次。
突出重點增強準確性
督查是推動工作落實、確??己私Y果準確的重要手段和保障。通過督查,可以及時發(fā)現(xiàn)不實記錄、隨意修改、弄虛作假、欺騙組織等行為,進一步促進“兩個責任”落實。
《辦法》詳細明確4種具體的督查形式,即針對全程記實系統(tǒng)運行情況開展日常督查;針對“兩個責任”落實不到位、工作滯后、季度排名落后的單位,以及群眾反映強烈、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域和部門開展重點督查;針對制度執(zhí)行情況、上級部署的專項工作、督辦件或領導批示件開展專項督查;針對黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況,每半年依據(jù)責任清單和工作臺賬開展一次全面督查。
嚴格獎懲增強權威性
為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,《辦法》專門對督查考核結果的運用作出規(guī)定。
一方面,對督查過程中發(fā)現(xiàn)存在全面從嚴治黨不力等問題的,及時進行反饋和限期整改。對問題整改不到位或拒不整改、推進工作過程中存在弄虛作假等問題的予以問責。另一方面,將考核結果作為目標管理考核、年度評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要依據(jù)。根據(jù)考核情況,對考核結果進行通報。對考核為“優(yōu)秀”的單位予以表彰。對“一般”等次以下的單位取消年度考核考評中的評優(yōu)評先資格,并由市委或市紀委對相關單位主要負責人進行約談或問責。通過嚴格獎懲和有力問責,推動“兩個責任”落地生根。(記者 王志浩 通訊員主體宣 王偉)
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