“廢菜葉、瓜果皮等餐廚垃圾,運到這個小房子里,經(jīng)過高溫發(fā)酵就能變成有機肥,既實現(xiàn)了循環(huán)利用、減少了垃圾存量,又能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,一舉兩得!”8月20日,在南樂縣寺莊鄉(xiāng)岳村集村頭,保潔員講起陽光堆肥房的用途,十分興奮。
建設(shè)陽光堆肥房,讓垃圾產(chǎn)生資源化收益,是南樂縣在農(nóng)村生活垃圾治理中為破解資金難題而進行的有益探索。
農(nóng)村生活垃圾治理是個系統(tǒng)工程。面對經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)村人口多、地方財力不足的縣情,南樂縣堅持多元化投入、資源化收益,走社會效益反哺的路子,有效破解了資金難題,為農(nóng)村生活垃圾治理提供了有力保
資金打捆。南樂縣先后與農(nóng)發(fā)行河南省分行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行對接,積極爭取上級相關(guān)項目資金,去年以來已累計爭取中央專項建設(shè)資金3.45億元,充分整合相關(guān)涉農(nóng)資金3800余萬元。通過有效整合資金,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供了強有力的保障。
分級負擔(dān)。在縣財力十分有限的情況下,南樂縣投資2500余萬元實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程。在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程試運行期間,該縣以縣級財政兜底為主、鄉(xiāng)級財政配套為輔,縣、鄉(xiāng)各承擔(dān)70%和30%。同時,縣、鄉(xiāng)兩級財政拿出專項資金,對全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行獎補,有力推動了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展。
資源化收益。南樂縣一方面通過建設(shè)陽光堆肥房,引導(dǎo)農(nóng)戶將人畜糞便、秸稈樹葉等可腐爛垃圾實施陽光堆肥,統(tǒng)一銷售到專業(yè)合作社或公司。另一方面,利用農(nóng)發(fā)行河南省分行1.05億元專項基金,啟動生物質(zhì)垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目以垃圾為原料,設(shè)計日處理垃圾1500噸,年可發(fā)電2.1億千瓦時。通過垃圾資源化,環(huán)境衛(wèi)生整治工作逐步實現(xiàn)由縣、鄉(xiāng)財政分擔(dān)向垃圾資源化收益為主的過渡。
社會效益反哺。南樂縣通過生物質(zhì)垃圾焚燒發(fā)電項目為企業(yè)供電,進一步降低企業(yè)用電成本,促進招商引資,增加的稅收支持農(nóng)村生活垃圾處理;通過企業(yè)務(wù)工人員拉動消費,增加縣財政收入,支持農(nóng)村生活垃圾處理;通過實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,形成了郭莊燈籠小鎮(zhèn)、睢莊休閑小鎮(zhèn)、岳村集快樂老家等特色小鎮(zhèn),帶動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,并以增加的收入支持、反哺農(nóng)村生活垃圾治理,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益共贏。(記者 段利梅 通訊員 馮云麗 趙曉陽)
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