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大項目帶動大發(fā)展
——我市重點項目建設(shè)紀實

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發(fā)布時間:2017-08-25 07:26:01   

備受關(guān)注的鄭濮濟高鐵先期項目動工建設(shè),濮陽至衛(wèi)輝高速公路濮陽段獲省發(fā)改委批準立項,濮陽至湖北陽新高速公路黃河大橋建設(shè)項目獲水利部黃河水利委員會批準,引黃入冀補淀工程建設(shè)濮陽段進入全線通水前的沖刺階段,豫能2×60萬千瓦熱電機組工程將于今年供暖季前投用,市城區(qū)集中供暖熱源不足的問題將迎刃而解……振奮人心的好消息接踵而至,讓龍都百姓喜上眉梢。

記者近日從市發(fā)改委了解到,2017年,我市實施的省、市重點建設(shè)項目達375個,總投資3217.3億元,年度計劃投資1014.9億元。

這種重大項目如雨后春筍般建設(shè)的局面并非機緣巧合,而是近兩年來,我市大手筆規(guī)劃、高起點定位、全方位推進,集中力量抓好重大項目建設(shè)取得的顯著效果。

站高謀遠 重大項目穩(wěn)步推進

行走在龍都大地,一處處如火如荼的建設(shè)施工現(xiàn)場,讓我們感受到濮陽人急切奮進的足音;一個個重點建設(shè)項目,氣勢磅礴地掀起了我市新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的浪潮;一組組嶄新的數(shù)據(jù),見證著我市項目建設(shè)的新跨越,描繪著大美濮陽的宏偉藍圖。

項目是第一推動力。抓好項目建設(shè),加快發(fā)展才有支撐,增強后勁才有基礎(chǔ),后發(fā)趕超才有希望。近年來,我市堅持把重點項目建設(shè)作為“擴投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保態(tài)勢、惠民生”的重要抓手,始終把項目建設(shè)作為抓發(fā)展的牛鼻子,全市上下都對重點項目建設(shè)給予高度重視。從市領(lǐng)導(dǎo)分包到責(zé)任單位負責(zé)全面推進實施,再到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)負責(zé)人外部環(huán)境保障,我市在重點項目實施過程中,形成了市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)推進體系,上下聯(lián)動、凝聚合力,抓招商、強推進、保要素、優(yōu)環(huán)境,全面加快了重點項目建設(shè)步伐。

據(jù)市政府重點項目辦公室數(shù)據(jù)顯示:今年1至6月份,我市重點項目實際完成投資605.6億元,占年度計劃的59.6%;上半年計劃開工項目156個,截至6月底實際開工項目160個;上半年計劃竣工項目22個,截至6月底實際竣工項目25個,圓滿完成了任務(wù)過半的年中目標(biāo)。在80個省定重點項目中,單獨考核的69個項目已完成投資208.8億元,占年度計劃的58.3%。

能夠取得如此成績,是與市委、市政府統(tǒng)一部署,在需求和供給兩側(cè)發(fā)力、推動經(jīng)濟健康發(fā)展的重要措施分不開的。在我市項目建設(shè)觀摩暨上半年工作總結(jié)會議上,市委書記何雄對重點項目建設(shè)工作所取得的新成就給予了充分肯定。

我市是個資源轉(zhuǎn)型發(fā)展中的城市,在油氣資源不足、產(chǎn)量逐年下滑、原油價格持續(xù)下降的不利局面下,加大力度促進轉(zhuǎn)型升級成為必由之路。

據(jù)了解,我市2017年重點工業(yè)項目進展順利。截至6月底,全市105個重點工業(yè)項目累計完成投資215.23億元,占年度計劃投資額的68.2%,24個項目已經(jīng)建成投產(chǎn),61個項目正在建設(shè),項目開工率達81.0%。重點工業(yè)項目建設(shè)在有條不紊加快進度的同時,也在不斷擴大有效投資,培育新的經(jīng)濟增長點。

依托中原油田文23氣田主塊改建的文23儲氣庫是國家“十三五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目,也是中國石化和省、市重點建設(shè)項目,同時還是中國石化在中東部發(fā)達地區(qū)建設(shè)的國家級戰(zhàn)略儲氣庫。該儲氣庫建成后,將成為我國規(guī)模最大的天然氣儲轉(zhuǎn)中心和天然氣管網(wǎng)連接樞紐,不僅能極大緩解中原地區(qū)乃至全國在用氣高峰期間用氣緊張的局面,而且對我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有重要意義。該項目一期工程自5月19日正式開工建設(shè)以來,中原石油工程公司等相關(guān)施工單位職工克服困難,優(yōu)化程序,嚴格執(zhí)行安全、技術(shù)措施,為安全高效地推進文23儲氣庫建設(shè)提供有力保障。記者8月15日在文23儲氣庫建設(shè)現(xiàn)場看到,井架林立、鉆機轟鳴,鉆井和油氣井大修作業(yè)工人正揮汗如雨地忙碌著。他們的目標(biāo)只有一個:按時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。

“重點工程早一天建成投用,就能早一天見到效益?!睙o論是項目的決策者、管理者,還是建設(shè)者,都已達成這樣一個共識。為強力推進項目建設(shè),我市將今年計劃開工的省、市重點項目和集中開工項目,全部納入聯(lián)審聯(lián)批范疇,建立審批臺賬,明確審批時限,逐個辦理銷號,推動項目建設(shè)步伐。同時,搶抓開春和麥收后時間節(jié)點,全市分兩批集中開工建設(shè)項目513個,總投資1041.8億元,年度計劃投資584.9億元,為擴投資、穩(wěn)增長提供了有力支撐。對事關(guān)全市中長期發(fā)展的164個重點項目,我市由39名市級領(lǐng)導(dǎo)分包推進,同時明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保責(zé)任落實到位。今年年初以來,我市先后組織召開9次周調(diào)度會,對大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園、班德路加氫樹脂等60多個項目的150個事項進行了研究。

記者在采訪中了解到,目前,除文23儲氣庫正在有條不紊地建設(shè)外,我市引進的華南重工高壓電機、森源重工充電樁設(shè)備等15個項目已建成投產(chǎn),青島漢陽電子公司汽車零部件工業(yè)園項目正在試生產(chǎn),上海德力西集團電氣產(chǎn)業(yè)園、清豐縣承接的京津冀家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等59個項目正在加快建設(shè),均進展順利。

精準施策 基礎(chǔ)設(shè)施項目落地生根

“失去一個項目,意味著錯過一個機遇;錯過一個機遇,意味著影響濮陽趕超發(fā)展的步伐?!边@是濮陽市委、市政府和廣大干部群眾的共識。

水利是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。我市雖然地跨黃河、海河兩大流域,全市有大小河流97條,但水資源卻極度貧乏。尤其是金堤以北的海河流域,因無客水來源,農(nóng)業(yè)灌溉只能依靠地下水。此外,由于地下水超量開采,金堤以北的地區(qū)已形成河南省面積最大的地下水下降漏斗區(qū),水生態(tài)平衡遭到破壞。

今年10月,備受關(guān)注的引黃入冀補淀工程全線通水之后,我市水資源貧乏的情況將得到緩解。

總投資達42.4億元的這一“小南水北調(diào)”水利工程,年設(shè)計引水量7.4億立方米。其中,河北省引水量6.2億立方米,我市引水量1.2億立方米。工程輸水線路全長482公里。其中,河北段398公里,濮陽段84公里。受益區(qū)為我市和河北省邯鄲、邢臺、衡水、滄州、保定五市。在465萬畝總受益耕地面積中,我市占193萬畝。引黃入冀補淀工程的建設(shè)初衷原本只是緩解河北省用水之困,但今年4月橫空出世的國家雄安新區(qū)戰(zhàn)略,則為這項工程賦予了更為宏大的歷史使命。

千里長渠始濮陽,一泓清流去雄安。從2015年12月引黃入冀補淀工程濮陽段開工以來,我市多次召開引黃入冀補淀工程專題會,推進工程征遷及建設(shè)進程。市引黃入冀補淀工程指揮部組織協(xié)調(diào)移民征遷和環(huán)境工作,工程沿線濮陽縣、開發(fā)區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、清豐縣及沿線15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)也成立了指揮部,具體負責(zé)征地拆遷和群眾工作。征地拆遷工作,歷來是大型水利工程建設(shè)繞不開的麻煩事兒,而在引黃入冀補淀工程濮陽段推進過程中,上百座村莊4.1萬余名群眾面臨征地拆遷,卻鮮有不和諧聲音傳出。從渠首引黃閘、永久性沉沙池,到穿金堤河倒虹吸工程、主渠道建設(shè),都凝聚了濮陽人太多的心血和汗水,而引黃入冀補淀工程給濮陽帶來的回報也將異常豐厚。這條清渠不僅可以滿足我市產(chǎn)業(yè)補水、生態(tài)補水和農(nóng)業(yè)灌溉之需,而且這條紐帶將濮陽和雄安緊緊聯(lián)系在了一起,對于未來濮陽城市價值的提升和濮陽與雄安之間的經(jīng)濟聯(lián)系、人文聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,以及旅游、文化等多方面的有機互動,均會帶來難以估量的正能量。

以前,提起位于豫魯冀三省交界處的濮陽,給人的印象就是地理位置偏僻、交通落后。自建市以來一直不通客運鐵路、成為河南省唯一一個沒有客運列車的城市,是所有濮陽人心中的痛。交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后不僅給群眾出行帶來極大不便,而且嚴重影響和制約著全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

近幾年,為把濮陽打造成中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈銜接融合的前沿和中原經(jīng)濟區(qū)重要的出海通道,我市加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度,每年都把鐵路、高速公路、干線公路建設(shè)方面的多個項目列為重點工程。

2014年12月,隨著第一列重載火車在橫貫濮陽全境的晉豫魯鐵路大通道的試運行,我市不通客運鐵路的歷史徹底宣告結(jié)束。去年3月18日,隨著第一列K7996次列車駛?cè)脲ш栒?,更使得濮陽結(jié)束了不通客運列車的歷史。今年,讓濮陽群眾歡欣鼓舞的還有鄭濮濟高鐵開工建設(shè)的消息,濮陽東和南樂兩個高鐵站點無疑將成為鑲嵌在龍都大地上的兩顆明珠。高鐵線路建成投用后,濮陽群眾出行將更加方便、快捷。除此之外,濮陽至安陽、濮陽至菏澤城際鐵路已初步納入中原城市群城際鐵路網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃;濮陽至信陽潢川鐵路項目也已初步納入國家、省“十三五”規(guī)劃,未來有望成為我市繼京九鐵路之后又一條南北鐵路動脈。

2015年年底,濮范高速李馬橋收費站至德商高速入口路段、南林高速豫魯省界至南樂段的相繼建成通車,標(biāo)志著河南省與山東省兩條重要的橫向大通道全部實現(xiàn)無縫對接,這兩條高速公路和已建成的濮鶴、南林、大廣、德商等高速公路在我市形成兩縱兩橫“井”字形框架。如今,范臺梁高速路基、橋梁、涵洞正在加快建設(shè)。濮陽至陽新高速濮陽段、濮陽至衛(wèi)輝高速濮陽段兩個項目的前期工作正加速推進。其中,濮陽至衛(wèi)輝高速公路濮陽段已于近日獲省發(fā)改委批準立項。這一高速公路項目的實施對優(yōu)化豫北高速路網(wǎng)結(jié)構(gòu),進一步完善河南省“米”字形綜合運輸通道建設(shè),構(gòu)筑濮陽繞城高速環(huán)線,緩解城市交通壓力具有重要意義。

2012年以前,濮陽境內(nèi)的一級公路為零,但時至今日,我市的一級公路占全市干線公路總里程的45%以上,占全省所有一級公路的十分之一還多。今年,新開工的G106城區(qū)段改建和G341、S215、S101改建工程,是我市重點項目。目前,這幾個項目正在緊鑼密鼓施工中,今年年內(nèi)將全部完工。孫口、白堽、楊集三座黃河大橋等項目正按時間節(jié)點穩(wěn)步推進前期工作,有望在今年年底前開工建設(shè)。我市今年還計劃改建農(nóng)村公路220公里,黃河灘區(qū)通道、引黃入冀補淀工程沿河通道等幾條道路也將于年底建成通車。

“濮陽的公路建設(shè)發(fā)展速度太快了,不管是國道還是省道,每條路修得都是又寬又平,每次開車進入濮陽境內(nèi),都有種豁然開朗的感覺?!鄙綎|省陽谷縣常年跑運輸?shù)呢涇囁緳C李運起如是說。

民生優(yōu)先 重大惠民項目溫暖人心

7月10日,列入市委、市政府臺賬的重點建設(shè)項目―――馬頰河體育公園北部一期工程完工,并對市民開放??傉嫉孛娣e296畝的馬頰河體育公園是我市加快推進的30個重大招商項目和年初發(fā)布的12個市本級PPP項目之一。該項目按照整體規(guī)劃、分類實施、突出重點、并聯(lián)推進的總體要求,以AAAA級景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準,把整個公園打造成全民健身中心、文體活動中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、我市首個城市體育服務(wù)綜合體和城市的新地標(biāo)、新窗口、新名片。

8月11日,新一批城市公共自行車―――摩拜共享單車落戶濮陽。我市自去年8月就對全市公共自行車站點進行合理布局,城市公共自行車以低碳、環(huán)保、節(jié)能的優(yōu)勢,成為我市實施綠色城市工程、樹立嶄新城市形象、提高市民文明素質(zhì)的一個新載體。這一民生工程讓市民點贊。

重大項目既是帶動投資增長、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也是改善民生的切入點。近年來,在項目建設(shè)過程中,市委、市政府始終把民生項目放在首要位置,加快基層文化體育設(shè)施建設(shè),完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,積極推進文化體育惠民工程。

龍豐熱電2×660兆瓦發(fā)電機組工程是我省推進節(jié)能減排的重點工程,也是省、市重點項目。我市將其作為助推濮陽趕超發(fā)展的大事要事來抓,全力以赴確保工程建設(shè)順利推進。該項目占地面積550畝,總投資55.9億元,預(yù)計年發(fā)電量66億千瓦時。同時,該項目還可滿足市城區(qū)集中供熱,以及工業(yè)園區(qū)等周邊工業(yè)企業(yè)蒸汽需求。預(yù)計今年冬天,因為熱源不足而一直沒通暖氣的大慶路以東的多個小區(qū)的居民將告別寒冷。

市城區(qū)任丘路馬頰河橋項目同樣是一個民生工程。該項目完工后,將進一步加強馬頰河?xùn)|西兩岸的交通聯(lián)系,有效緩解市城區(qū)中原路與黃河路的交通壓力,為市民出行提供便利。

市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造和標(biāo)準化建設(shè)工程、市公共地下停車場工程、G106城區(qū)段改線工程、濮陽國際醫(yī)療健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園項目、國際雜技文化產(chǎn)業(yè)園項目、龍都瑞璞汽車小鎮(zhèn)……一個個民心工程、一項項惠民政策、一筆筆民生投入,凝聚成了推動我市更好更快發(fā)展的強大合力。一個個重大項目,如同一根根堅實的樁基,支撐起我市趕超發(fā)展的美好明天。一波接一波的項目建設(shè)熱潮,涌動在濮陽這塊充滿希望的土地上,成為拉動全市經(jīng)濟增長、改善民生的重要力量,極大地增強了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“造血”機能,重大項目建設(shè)已經(jīng)成為拉動我市經(jīng)濟增長的“原動力”、改善民生的“支撐點”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“主抓手”和加速城市化進程的“助推器”。(記者 賀德敬文/圖)




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