這是一份沉甸甸的成績單。五年來，開發(fā)區(qū)共有157個項目被列為省、市重點項目，計劃投資391.27億元，實際完成投資479.37億元，建成投產(chǎn)投用項目43個。累計安排區(qū)級重點項目500余個，總投資近100億元，建成投產(chǎn)投用項目420個。

這是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展的希望所在：依托富士康、邁奇化學、惠成電子、沃森化工等龍頭企業(yè)，著力打造電子封裝材料、CCL環(huán)氧樹脂固化劑、電子級高純化學品試劑、電子級高性能膜材料四大類電子化學品產(chǎn)業(yè)；依托貝英數(shù)控等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)；依托國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)，著力打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

過去五年，開發(fā)區(qū)在市委、市政府的正確領導下，緊盯重點項目建設，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照“帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，構建開放型經(jīng)濟新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢的排頭兵，科技創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的落腳地”這一發(fā)展定位，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、開放共享、綠色發(fā)展工作思路，把重點項目建設作為應對復雜經(jīng)濟形勢的重要措施來抓，通過全區(qū)上下艱苦的探索和不懈的努力，一大批關系國計民生的重點建設項目相繼竣工投產(chǎn)或開工建設，全區(qū)固定資產(chǎn)投資和重點項目建設取得了顯著成績。

項目建設亮點紛呈

多年的發(fā)展經(jīng)驗，讓開發(fā)區(qū)的干部群眾深知，重點項目建設事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。突出抓好一批關系長遠發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大項目，以項目建設的新突破促進經(jīng)濟社會大發(fā)展，顯得尤為重要。

有了思想上的統(tǒng)一認識，干工作就有了強勁動力。在全區(qū)上下的共同努力下，一個個已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在建設的重點項目，正在儲備潛能，集聚后勁，拉動新一輪經(jīng)濟社會趕超發(fā)展……穿行于開發(fā)區(qū)，重點項目建設呈現(xiàn)的喜人局面令人嘖嘖稱羨。

工業(yè)項目建設成就顯著。五年來，按照全市工業(yè)強市“131”工程要求，結合自身實際，持續(xù)深入實施工業(yè)強區(qū)“1251”工程，依托貝英數(shù)控等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)；依托沃森化工、藍星化工、班德路化學等高科技化工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展電子化工新材料；依托富士康項目，大力發(fā)展電子化學品等新材料。華南重工、貝英數(shù)控、惠成電子、邁奇化學、中原大化、恒豐電子、班德路化學、穎泰化工、宏業(yè)化工、天津藍星、正一富士康、綠洲實業(yè)等一大批重點工業(yè)項目相繼投產(chǎn)或開工建設。班德路化學更是創(chuàng)造了當年開工當年投產(chǎn)的建設速度。藍星化工只用15天就完成了14個大雜院、2個駕校、2個危險化學品運輸企業(yè)，涉及群眾200余戶，共計11萬余平方米的征地拆遷任務。

城建項目取得喜人成就。開發(fā)區(qū)與北京路橋公司簽訂了為期五年、總投資17億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路建設項目，經(jīng)五路、高新路、皇石路、香山路及香山路橋、幸福路及幸福路橋等一大批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路基礎設施建成通車。建設周期5年、總投資30億元的開發(fā)區(qū)城中村改造項目，油辛莊、馬辛莊、安莊、天和苑、趙婁拐、四行、太行、龐王合、胡村南街等一大批棚戶區(qū)改造項目完成，村民順利入住。南環(huán)路改造提升圓滿完成，扮靚了濮陽南出市口。截污治理項目為完善區(qū)域市政基礎設施、改善居民生活環(huán)境、保護濮陽水質(zhì)提供了重要保障。

農(nóng)業(yè)項目規(guī)模逐年擴大。投資10億元的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)建成投用，形成以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園為核心，農(nóng)產(chǎn)品交易、林果采摘、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、花卉種植觀光、科技創(chuàng)新示范等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。投資12億元占地1000畝的宏進國際物流園項目，建成后將成為中原地區(qū)頗具影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散地。投資3億元的豫糧集團凱利來食品項目建成投產(chǎn)。投資2.3億元的濮陽市龍鄉(xiāng)花卉科技創(chuàng)業(yè)園建成投用。投資2.3億元的濮陽市農(nóng)業(yè)科學院試驗創(chuàng)新基地正在加緊建設。投資3億元的馬辛莊調(diào)蓄工程建設前期規(guī)劃設計順利完成，計劃2018年建成。

社會事業(yè)項目取得新進展。堅持民生優(yōu)先，持續(xù)加大民生投入力度，把加快發(fā)展民生事業(yè)作為穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要舉措。投資3億元的開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院、公共衛(wèi)生服務中心及健康養(yǎng)老中心項目，投資2億元的開發(fā)區(qū)濮上實驗學校項目，投資2億元的開發(fā)區(qū)皇甫辦馬辛莊“濮陽味道”民俗文化旅游村項目正在加緊順利推進。

交通項目建設取得重大進展。投資17億元的開發(fā)區(qū)保稅物流中心項目，不僅給全區(qū)吸引了外資，為促進企業(yè)投資注入新的活力，還豐富了全區(qū)的物流業(yè)態(tài)和形式，促進了全區(qū)物流業(yè)的國際化和現(xiàn)代化。

現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。投資50億元的億豐時代廣場項目、投資38億元的建業(yè)壹號城邦城市綜合體項目、投資10億元的河南濮陽電子商務產(chǎn)業(yè)園項目、投資5億元的華通物資危險品物流中心項目、投資3億元的寶瑞財富廣場項目等都悉數(shù)如期建成運營。投資1.2億元的中關村科創(chuàng)園、UFO創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等項目，正在進行內(nèi)外裝修，計劃明年竣工投用。

多項機制為重點項目建設保駕護航

項目云集，非一時一日之功。每一個項目成功落地和快速建設的背后，都凝聚著全區(qū)上下奮發(fā)趕超的精氣神和完善的服務機制。圍繞重點項目建設，開發(fā)區(qū)制訂出臺了一系列服務機制。

進一步完善促進項目建設的推進機制。建立區(qū)重點項目周調(diào)度會制度。每周一下午，由區(qū)主要領導主持，要素保障部門、企業(yè)方、分包責任單位負責同志參加，集中研究解決征地、拆遷、規(guī)劃、土地、安評、環(huán)評和配套工程等項目建設遇到的各種問題，區(qū)督查局、重點辦負責跟蹤落實，定期通報，加快項目推進。落實縣級領導分包、項目經(jīng)理人制度。每個重點項目均有一名縣級領導分包、一名科級干部承辦、一名專業(yè)技術人員指導、一本臺賬督導的工作機制，為項目建設提供全方位、無縫隙的保姆式服務。區(qū)重點辦、督查局對重點項目責任單位的目標完成情況進行分段考核，對建設環(huán)境進行一年兩次問卷調(diào)查、民主評議，將考核結果進行全區(qū)通報，效果明顯。

分類施策推進重點項目建設工作。全區(qū)樹立“一切為項目發(fā)展著想，一切為項目建設讓路”的工作理念，橫向縱向全覆蓋，主動靠前搭平臺。對于未簽約落地項目，借助搶抓省“打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地”和實施“三區(qū)一群”的戰(zhàn)略機遇，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和規(guī)模擴張，開展重點招商。力促前期項目早日簽約，早日開工建設。對于在建省、市重點項目，強化節(jié)點意識，盯死臺賬，壓死責任，解決好每一個節(jié)點推進中的困難和問題，做到環(huán)環(huán)相扣，節(jié)點任務按時完成，確保在建項目按時間節(jié)點如期推進，完成年度投資任務和形象進度。對于當年計劃竣工的省、市重點項目，要倒排工期，搞好服務協(xié)調(diào)，加快推進速度，確保項目按時竣工投產(chǎn)或投用。

進一步做好項目謀劃和招商引資工作。為進一步加快推進全區(qū)項目建設前期工作，培育經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁，努力謀劃儲備更多數(shù)量、更高質(zhì)量、更快落地的項目，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)區(qū)確定了化工新材料、高端裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，重構和梳理了產(chǎn)業(yè)鏈條，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，扎實做好項目謀劃和招商引資工作，破解項目建設“無米之炊”難題。進一步優(yōu)化環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。沒有寬松優(yōu)良的投資環(huán)境，資金引不來，客商留不住，項目建設就成為一句空話。一是優(yōu)化服務。各部門牢固樹立企業(yè)至上、項目為本的理念，各負其責、協(xié)調(diào)配合，確保項目順利落地、建成、投產(chǎn)、達效。二是減輕負擔。相關部門全面貫徹落實市委、市政府《關于降成本減負擔推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，切實降低稅費成本、融資成本、用工成本、財務成本、創(chuàng)新成本，降低油、電、煤、氣、運和勞動力等要素成本，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。三是完善產(chǎn)業(yè)配套功能。加快科技研發(fā)、檢驗檢測等各類公共服務平臺建設。四是做好政銀企對接工作。扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府性融資擔保機構做精做強，放大財政資金撬動效應，提升融資服務能力。搭建行業(yè)內(nèi)企業(yè)投融資互助平臺，把更多的政府基金、風投資金、戰(zhàn)略投資者吸引進來，解決項目建設資金短缺問題。

一個項目的開花結果，孕育一個新的增長點；一批項目的落地生根，成就一個新的增長極。一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，一個個已經(jīng)建成運行或正在建設的重大項目，必將掀起開發(fā)區(qū)新一輪趕超發(fā)展的高潮。（尚豐軍 薛 亮 王旭然）