編者按在省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)蒞濮參加豫商大會(huì)期間，市政協(xié)作為本屆豫商大會(huì)的承辦單位之一，在優(yōu)質(zhì)高效做好大會(huì)服務(wù)工作的同時(shí)，就今年年初以來的工作情況向省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。省政協(xié)主席葉冬松等領(lǐng)導(dǎo)對濮陽市政協(xié)工作給予充分肯定，特別對探索發(fā)揮政協(xié)黨組作用的新路徑、突出政協(xié)政治組織特性、凸顯政協(xié)履職中的黨性引領(lǐng)的做法給予了高度評價(jià)。史濟(jì)春副主席對此作出批示：“濮陽市政協(xié)圍繞市委、市政府中心工作，突出重點(diǎn)、參政議政，打造亮點(diǎn)、樹立形象，受到了市委、市政府的高度評價(jià)和充分肯定，彰顯了政協(xié)作用，所取得的成績應(yīng)充分肯定和發(fā)揚(yáng)。特別是工作創(chuàng)新，在‘政、協(xié)、新、智、家’上下功夫，鍛煉了隊(duì)伍，凝聚了力量，樹立了形象，贏得了黨政支持。望進(jìn)一步創(chuàng)新工作，取得更大的成績，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?！笔形涡蹠浥疽螅骸笆屑夘I(lǐng)導(dǎo)閱，市報(bào)、網(wǎng)刊載?！爆F(xiàn)將市政協(xié)2017年年初以來工作綜述予以刊發(fā)。

今年年初以來，市政協(xié)遵照《政協(xié)章程》，牢記兩大主題，履行三大職能，緊緊圍繞省政協(xié)的“兩個(gè)著力、三個(gè)注重、四個(gè)加強(qiáng)”，圍繞濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，探索發(fā)揮政協(xié)黨組作用的新路徑，突出政協(xié)政治組織特性，凸顯政協(xié)履職中的黨性引領(lǐng)，踐行政協(xié)之“政”、細(xì)研政協(xié)之“協(xié)”、拓展政協(xié)之“新”、匯聚政協(xié)之“智”、提升政協(xié)之“家”、彰顯政協(xié)之“為”，黨政重視前所未有，社會(huì)影響空前提升，履職活動(dòng)扎實(shí)有效，自身建設(shè)活躍有序，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，在濮陽新一輪趕超中發(fā)揮了獨(dú)特作用，彰顯了政協(xié)力量。

突出重點(diǎn)打造亮點(diǎn)

政協(xié)全會(huì)開好新年第一局。市委書記何雄在今年政協(xié)全會(huì)現(xiàn)場評價(jià)，“每次看到政協(xié)的履職成果，都會(huì)眼前一亮、心頭一熱”。一是展現(xiàn)了政協(xié)履職新姿態(tài)。去年提出了責(zé)任政協(xié)、智慧政協(xié)、為民政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)、活力政協(xié)“五個(gè)政協(xié)”建設(shè)目標(biāo)，今年就著力推進(jìn)“五個(gè)政協(xié)”建設(shè)部署，以工作的持續(xù)性彰顯政協(xié)工作的定力、功力和影響力。市委書記和市長評價(jià)說，聽取工作報(bào)告時(shí)，心里不停為政協(xié)工作喝彩。二是彰顯了協(xié)商民主新活力。開展高層次、全方位、多角度協(xié)商，黨政領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽取意見，委員搶話筒發(fā)聲，黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各族各界群眾廣泛參與、廣大委員傾情履職，協(xié)商民主新風(fēng)撲面而來。三是展示機(jī)關(guān)工作新形象?！癙PT里說政協(xié)”成為讓市委書記“眼前一亮”的興趣點(diǎn)；工作報(bào)告、委員發(fā)言用PPT展示，成為眾人矚目的新亮點(diǎn)。書記用“制作最用心、展示最清晰、效果最好”三個(gè)“最”對此評價(jià)。

三級聯(lián)動(dòng)邁開協(xié)力新步伐。承上啟下，整合力量，省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)成為突出亮點(diǎn)。承接配合省政協(xié)工作，擴(kuò)大了影響。圍繞省政協(xié)重點(diǎn)工作，主動(dòng)接受指導(dǎo)，從工作謀劃的對接，到履職課題的聯(lián)動(dòng)，在承接配合省政協(xié)工作中借勢借力、擴(kuò)大影響。上半年，省政協(xié)3位副主席分別就大氣污染防治、水污染防治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作多次蒞濮調(diào)研視察，在助力發(fā)展、擴(kuò)大政協(xié)影響方面收到了事半功倍的效果。指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)工作，整合了力量。通過工作交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息共享、聯(lián)合履職等途徑，加強(qiáng)對縣區(qū)政協(xié)指導(dǎo)，特別是針對今年縣區(qū)政協(xié)換屆，及時(shí)召開座談會(huì)，指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)開展工作，市、縣政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮了整體優(yōu)勢，凝聚了工作合力。

協(xié)商式監(jiān)督開創(chuàng)工作新局面。一是強(qiáng)陣容有聲有色。搭建最強(qiáng)陣容、最高規(guī)格監(jiān)督平臺(tái)，把脈、診斷、開方環(huán)環(huán)相扣，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督相互貫通，半年組織4次大型專題協(xié)商式監(jiān)督，黨政重視程度之高、社會(huì)影響之大、監(jiān)督效果之實(shí)歷史最好。市委書記何雄批示，對市政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督形式的做法給予肯定。二是小切口有力有為。以小切口做足監(jiān)督大文章，以說得對、說得準(zhǔn)彰顯監(jiān)督力量。重點(diǎn)就智慧城市、科技創(chuàng)新體系、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化等監(jiān)督建言，一批群眾關(guān)注的具體問題有效解決。三是新機(jī)制有形有效。法、檢兩院走進(jìn)政協(xié)通報(bào)工作，司法、公安、審計(jì)等部門主動(dòng)接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了民主監(jiān)督的拓展和提升。特別是針對脫貧攻堅(jiān)出臺(tái)了專項(xiàng)監(jiān)督方案，形成了市政協(xié)為引領(lǐng)、民主黨派為主體、市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制；與市中級人民法院聯(lián)合出臺(tái)《全市法院結(jié)對聯(lián)絡(luò)政協(xié)委員工作方案》，成為日常監(jiān)督的成功探索。

機(jī)關(guān)建設(shè)激發(fā)履職新活力。抓學(xué)習(xí)強(qiáng)基固本，提出爭當(dāng)“三能”干部要求，廣泛開展讀書學(xué)習(xí)、練筆撰文、協(xié)調(diào)服務(wù)、才藝展示等競賽比武，學(xué)習(xí)成為最具影響的政協(xié)品牌。搭平臺(tái)凝神聚氣。主席辦公會(huì)議26次26個(gè)專題，提神聚力、優(yōu)勢凸顯；政協(xié)大講堂既邀請專家、名家“大家”講，又讓政協(xié)干部“大家講”，強(qiáng)體健魄、積極活躍；學(xué)思論壇科級干部輪流主持、全體參與分享交流，一期一主題成為修養(yǎng)身心的新陣地，內(nèi)外兼修、精彩展示；形象提升工程對辦公環(huán)境、干部儀容儀規(guī)等強(qiáng)化要求，扎實(shí)有效。定標(biāo)準(zhǔn)提升形象。拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，確立“會(huì)議要精細(xì)、活動(dòng)要精彩、處事要精心、文字要精煉、干部要精干”的“五要”原則，每一項(xiàng)工作均成了展示形象的“窗口”、衡量干部的“砝碼”。育文化激發(fā)活力。注重文化引領(lǐng)，打造有溫度的機(jī)關(guān)，以業(yè)聚人、以誠待人、以情感人，形成了家庭文化的凝聚力、大學(xué)文化的學(xué)習(xí)力、軍事文化的執(zhí)行力，成為機(jī)關(guān)發(fā)展提升的活力源泉。

扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履職

踐行政協(xié)之“政”把準(zhǔn)方向。在思想引領(lǐng)中定向。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治建設(shè)放在首位，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，在維護(hù)核心、把握方向上更加堅(jiān)定，在增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量上更加廣泛。在班子建設(shè)上突出“抓”、隊(duì)伍建設(shè)上突出“帶”、用人導(dǎo)向上突出“正”，建設(shè)了一支政治堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律的干部隊(duì)伍。在統(tǒng)籌謀劃中定調(diào)。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，使政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正走向“嚴(yán)緊硬”，教育引導(dǎo)黨員干部及黨員委員講紀(jì)律、守規(guī)矩、重品行；對新形勢下政協(xié)工作精準(zhǔn)定位、深度謀劃，精準(zhǔn)對接發(fā)展大局，有所為有所不為突出履職重點(diǎn)，求實(shí)求效建好用好履職平臺(tái)，讓廣大委員和政協(xié)干部真正懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。在貫徹落實(shí)中定心。準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的著力點(diǎn)、助力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、人民群眾的關(guān)注點(diǎn)，形成了以《黨組工作要點(diǎn)》為引領(lǐng)，協(xié)商、調(diào)研、視察三大計(jì)劃為主體的重點(diǎn)工作運(yùn)行表，將市委重點(diǎn)工作、重大部署落實(shí)到履職實(shí)踐及經(jīng)常性工作中。

細(xì)研政協(xié)之“協(xié)”履職盡責(zé)。政協(xié)之“協(xié)”是協(xié)商、協(xié)力，是協(xié)同、協(xié)作，“協(xié)”是政協(xié)工作的要求和方法。一是協(xié)商為本，協(xié)商明向。開展多種形式的協(xié)商議政，在協(xié)商中明方向、聚合力、促發(fā)展。突出選題的科學(xué)性，注重協(xié)商的深入性，開展“解剖麻雀”式調(diào)查研究，通過政協(xié)協(xié)商平臺(tái)集中智慧、凝聚共識(shí)，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的協(xié)商局面。二是協(xié)力為要，監(jiān)督明理。堅(jiān)持理性有度和協(xié)商解決的方法，既“看病”，又“開方”，以平等協(xié)商的民主精神、切中要害的真知灼見、以理服人的方式方法彰顯民主監(jiān)督特色。三是協(xié)同為基，議政明事。暢通參政渠道、豐富議政平臺(tái)，通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)、市長走進(jìn)政協(xié)通報(bào)工作和各項(xiàng)調(diào)研視察活動(dòng)，讓委員在履職中知情，在知情中議政。

拓展政協(xié)之“新”積蓄動(dòng)能。各類會(huì)議以新內(nèi)涵發(fā)揮新作用。堅(jiān)持“全會(huì)展示形象、常委會(huì)提升質(zhì)量、專題會(huì)體現(xiàn)價(jià)值、主席辦公會(huì)蓄積力量”，全會(huì)成為政協(xié)履職和機(jī)關(guān)服務(wù)的綜合展示平臺(tái)，常委會(huì)成為協(xié)商議政的主打品牌，專題會(huì)議在服務(wù)決策、促進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮了積極作用，主席辦公會(huì)議更是以促學(xué)、練兵、推工作的綜合效應(yīng)，成為機(jī)關(guān)建設(shè)的主要載體。調(diào)研視察以新思路實(shí)現(xiàn)新提升。在總體謀劃上，從“多而泛”向“少而精”轉(zhuǎn)變；在課題選擇上，從“大視角”向“小切口”轉(zhuǎn)變；在組織形式上，大部隊(duì)協(xié)同切題擴(kuò)大影響力、小分隊(duì)匯智解題展示話語權(quán)；在力量整合上，廣泛吸納各方力量，匯聚多方智慧提升履職成效。提案工作以新理念開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持“小題大做”的工作理念，主席會(huì)議重點(diǎn)督辦、專委會(huì)對口督辦、提案委協(xié)調(diào)督辦，以及民主評議、辦理“回頭看”等，主席、副主席每月至少2次深入基層現(xiàn)場督辦提案，提案工作成為政協(xié)民生品牌。

匯聚政協(xié)之“智”彰顯功力。一是以德匯智凝聚合力。以德立行、以德聚智，弘揚(yáng)開放包容的政協(xié)文化，加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的聯(lián)系協(xié)作，整合智力資源，拓展新型智庫和工作平臺(tái)，探索跨界別、跨專業(yè)的組織方式，提升“政協(xié)智慧”的層次。今年，以黨派為主體的扶貧攻堅(jiān)監(jiān)督行動(dòng)、三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)助力大氣污染防治、整合專家學(xué)者力量形成“建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”的系統(tǒng)規(guī)劃，都是以德匯智的充分體現(xiàn)。二是以網(wǎng)聯(lián)智激發(fā)活力。充分發(fā)揮政協(xié)網(wǎng)站在以網(wǎng)聯(lián)智中的主渠道作用，優(yōu)化網(wǎng)上在線提案和社情民意信息等互動(dòng)專欄，濮陽政協(xié)微信公眾號、政協(xié)委員微信群等開辟了“微協(xié)商”的新陣地，拓展了“政協(xié)智慧”的廣度。三是以智資政精準(zhǔn)發(fā)力。發(fā)揮位置超脫“智者”作用，展現(xiàn)人才薈萃“智庫”優(yōu)勢，強(qiáng)化“前意識(shí)”，注重“冷思考”，今年共召開各類協(xié)商會(huì)議21次，開展調(diào)研視察16項(xiàng)，組織情況通報(bào)、咨詢論證等參政議政活動(dòng)12次，形成了一批有思想、有見地的調(diào)研成果，黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)批示的10項(xiàng)履職成果反響大、效果好，體現(xiàn)了“政協(xié)智慧”的功力。

提升政協(xié)之“家”夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一條主線”，自身建設(shè)進(jìn)入鞏固提升、創(chuàng)新發(fā)展新階段，政協(xié)機(jī)關(guān)成為團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧溫馨的“家庭”，政協(xié)組織成為凝心聚力、和衷共濟(jì)的“家園”，市委書記何雄表示，“到政協(xié)就感到精神一震”。新成立的委員聯(lián)絡(luò)室，堅(jiān)持建好委員家、聯(lián)好委員心、聚好委員力，把搭臺(tái)作為基礎(chǔ)工程，把服務(wù)做為重要保障，廣大委員充滿動(dòng)力活力，滿懷深情樂做政協(xié)人、滿懷激情做好政協(xié)事。每個(gè)專委會(huì)確定2至3個(gè)重點(diǎn)課題，各專委會(huì)之間的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、以專業(yè)思維提升建言高度、以專業(yè)水準(zhǔn)彰顯履職功力，在專題調(diào)研中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。機(jī)關(guān)建設(shè)成為政協(xié)獨(dú)有品牌。市委組織部部長評價(jià)：載體新、辦法多、方法活、效果好。市直工委將政協(xié)經(jīng)驗(yàn)印發(fā)全市學(xué)習(xí)借鑒。

幾點(diǎn)啟示

政治生態(tài)清明、黨政重視支持是做好政協(xié)工作的有力保障。濮陽政治生態(tài)清明，市委作風(fēng)民主、高度重視政協(xié)工作，政府務(wù)實(shí)重干、樂于采納政協(xié)意見，政協(xié)政治上有地位、工作上有平臺(tái)。

領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍素質(zhì)過硬是做好政協(xié)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市政協(xié)班子講黨性、重事業(yè)，講合作、重大局，講信任、重友誼，同挑一副擔(dān)、同唱一臺(tái)戲。學(xué)習(xí)是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)、務(wù)實(shí)是政協(xié)的首要作風(fēng)、團(tuán)結(jié)和諧是政協(xié)的鮮明特色。

把準(zhǔn)工作定位、提升履職水平是做好政協(xié)工作的重中之重。堅(jiān)持在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中明確方向，方向更加明確，步履更加堅(jiān)定；在統(tǒng)籌謀劃中精準(zhǔn)定位，對新形勢下政協(xié)工作深度謀劃，有所為有所不為突出履職重點(diǎn)，在發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特獨(dú)到獨(dú)有作用；在貫徹落實(shí)中履職盡責(zé)，踩準(zhǔn)節(jié)奏，準(zhǔn)確入位，以更加寬廣的胸襟開展協(xié)商、更加開放的理念實(shí)施監(jiān)督、更加精準(zhǔn)的參政成效展示了政協(xié)價(jià)值。

堅(jiān)持開放思維、積極探索創(chuàng)新是做好政協(xié)工作的不竭動(dòng)力。創(chuàng)積極探索協(xié)商式監(jiān)督新形式走在全省前列，紀(jì)檢委首次走進(jìn)政協(xié)通報(bào)工作提升監(jiān)督層次、實(shí)現(xiàn)職能融合，各委辦對口督辦提案構(gòu)建“大督辦”格局促落實(shí)，民主監(jiān)督“短板”變“樣板”；全面改善調(diào)查研究，“大部隊(duì)”介入、“小分隊(duì)”精研，調(diào)研成果贏得了各方面重視。