全市“雙報到雙服務”建設幸福社區(qū)活動（以下簡稱“雙報到雙服務”活動）涉及單位多、參與黨員多、服務對象多。如何持續(xù)加力、深入開展、不打亂仗、取得實效，關鍵是做到有序推進。有序是推動一切工作的基礎，有序是遵循事物發(fā)展規(guī)律的客觀要求，有序是激發(fā)活動內生動力的必然選擇。  

有序推進，必須厘清責任。就社區(qū)建設而言，社區(qū)是主體，必須強化主體意識，克服依賴心理，不能把自己分內的工作交給共建單位，而是要把共建單位作為重要依靠力量，科學有效向共建單位“派單”，讓其幫助社區(qū)解決大事難事要事，堅決克服“畏手畏腳”“指手畫腳”“完全依賴”的錯誤思想和做法。就報到服務活動而言，報到單位和報到黨員是活動主體，必須強化主人翁意識，把社區(qū)當成自己的家園，設身處地為社區(qū)著想，帶著感情為居民服務，立足輸血，更要造血，激發(fā)社區(qū)發(fā)展的內生動力，發(fā)揮居民自我服務、自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的自治作用，堅決克服“頤指氣使”“應付差事”“任務下派”的錯誤思想和做法。  

有序推進，必須試點帶動?！半p報到雙服務”活動是一項創(chuàng)新性實踐，要堅持試點先行、以點帶面，在探索中完善思路、推進工作。在市城區(qū)要推動77個社區(qū)全面提升，在縣城要高標準起步建設一定數(shù)量的社區(qū)。全面提升要選擇基礎條件較好的社區(qū)，打造亮點，典型引路。要注重試點質量，確保工作實效，不能重硬件、輕軟件，更不能搞花架子、做表面文章，爭取做一個成一個，一步一步向前走。同時，要立足社區(qū)實際，根據(jù)社區(qū)新舊程度、居住人群、周邊環(huán)境等因素，充分挖掘其自身優(yōu)勢，注重社區(qū)的個性化發(fā)展，打造一區(qū)一品的社區(qū)模式，不搞一刀切。  

有序推進，必須政策統(tǒng)籌。以建設幸福社區(qū)為抓手，加大有關資金整合力度，“多個渠道引水、一個龍頭放水”，使資金投向最重要的方向、最關鍵的環(huán)節(jié)，提高資金集聚使用效益。對一些基礎條件較差的社區(qū)，政府介入要盡可能多一些，建立公益物業(yè)，解決老舊小區(qū)管理難、臟亂差的問題。對一些基礎條件較好的社區(qū)，要辦好“一老一小一文化”民生實事，相關職能部門要用足用活政策，實現(xiàn)資源下沉和資金統(tǒng)籌，切實推進社區(qū)養(yǎng)老康復、四點半課堂、社區(qū)“草根”文藝團體建設，用便民服務彰顯活動實效。  

有序推進，必須力量集成?；顒又?，社區(qū)黨組織、單位黨組織、“五位一體”幸福社區(qū)建設牽頭單位和責任單位要在社區(qū)平臺上發(fā)揮作用，既注重各自作用的充分發(fā)揮，又注重資源共享和部門之間的協(xié)同協(xié)調，有序高效發(fā)揮合力，實現(xiàn)社區(qū)服務多元化。各級黨委要提高站位，把活動作為貫徹落實黨的十九大精神的具體實踐，切實加強組織領導。各級活動辦要充分發(fā)揮謀劃部署、指導督導、協(xié)調推動和通報獎懲等作用，搞好縱向聯(lián)絡、橫向協(xié)調，協(xié)同發(fā)力，推動活動有序有力有效開展。