2017年12月28日，市政府與中原油田、中原石化簽訂辦市政、社區(qū)管理職能分離移交協(xié)議。這標(biāo)志著駐濮央企剝離辦社會職能工作進(jìn)入深入實施階段。  

市領(lǐng)導(dǎo)何雄、宋殿宇、王載文、余廣慶、黃守璽，中原油田領(lǐng)導(dǎo)王壽平、冷潛，中原石化領(lǐng)導(dǎo)胡明生、王家純等出席簽字儀式。儀式由市委常委、常務(wù)副市長王載文主持。  

市長宋殿宇指出，濮陽因油而建、因油而興。長期以來，中原油田、中原石化為地方經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。濮陽市委、市政府始終堅持“油地一家人、油地一家親”的理念，為中原油田、中原石化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。油地雙方唇齒相依，風(fēng)雨同舟，攜手并進(jìn)，結(jié)下了不分彼此、融合共生的深厚友誼。  

宋殿宇強調(diào)：剝離國有企業(yè)辦社會職能，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府確定的一項重大政治任務(wù)，是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、提升核心競爭力等具有重要意義。全市各級各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識做好剝離國有企業(yè)辦社會職能工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感，履職擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實效；要認(rèn)真組織開展調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握實情，精準(zhǔn)對接，細(xì)化移交方案，積極有序做好接收和后續(xù)管理配套服務(wù)；要加強溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決移交過程中出現(xiàn)的困難和問題，切實做好移交與承接工作，確保實現(xiàn)交得好、接得住、管得穩(wěn)，讓廣大企業(yè)職工有更多的獲得感、幸福感。  

中原石油勘探局局長、中原油田分公司總經(jīng)理王壽平指出，自2016年中原油田全面開展分離移交企業(yè)辦社會職能工作以來，得到了濮陽市委、市政府的大力關(guān)心和支持。雙方保持高位對接、高頻互動，先后簽訂了《剝離企業(yè)辦社會職能工作協(xié)議》，以及基地供水、供電、供熱分離移交框架協(xié)議，成立了聯(lián)合工作組，以釘釘子的精神推進(jìn)各項工作落地見效，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。分離移交企業(yè)辦社會職能，有利于油田做強主業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級，有利于油田和濮陽市深化合作、整合資源、改善環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展。  

儀式上，副市長黃守璽代表市政府分別與中原油田、中原石化相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了《市政業(yè)務(wù)分離移交協(xié)議書》《社區(qū)管理職能移交協(xié)議書》。（記者 王振?。?/p>

《濮陽市人民政府中原石油勘探局有限公司社區(qū)管理職能分離移交協(xié)議書》  

接收方：濮陽市人民政府（以下簡稱甲方）  

移交方：中國石化集團中原石油勘探局有限公司（以下簡稱乙方）  

一、移交原則  

社區(qū)管理職能移交按照業(yè)務(wù)職能和相關(guān)資產(chǎn)、相關(guān)土地使用權(quán)一并移交的原則進(jìn)行，資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)。  

二、移交范圍  

乙方將所管轄的63個職工家屬區(qū)的社區(qū)管理職能移交甲方或甲方指定的業(yè)務(wù)接收部門及相關(guān)縣（區(qū)）政府管理。  

（一）職工家屬區(qū)具體為：  

1.華龍區(qū)轄區(qū)（43個）  

盟城小區(qū)、盟城新區(qū)、盟東小區(qū)、  

勝利小區(qū)、盟北小區(qū)、臨河小區(qū)、  

天橋小區(qū)、天橋花園、添運小區(qū)、  

添運新區(qū)、興隆小區(qū)、建安小區(qū)、  

建業(yè)小區(qū)、建設(shè)小區(qū)、河?xùn)|小區(qū)、  

興原小區(qū)、登峰小區(qū)、綠景小區(qū)、  

樂紫小區(qū)、康輝小區(qū)、科技新村、  

育苑小區(qū)、康樂小區(qū)、超越小區(qū)、  

碧云小區(qū)、藍(lán)盾小區(qū)、光明小區(qū)、  

安廈小區(qū)、師苑小區(qū)、世紀(jì)景苑、  

東日小區(qū)、總師樓、東城花園、  

干城小區(qū)、濱南小區(qū)、濱河小區(qū)、  

慶西小區(qū)、凌云小區(qū)、慶北小區(qū)、  

慶龍小區(qū)、慶東小區(qū)、登月小區(qū)、  

康平小區(qū)  

2.開發(fā)區(qū)轄區(qū)（3個）  

林海花園、林?；▓@二期、黃甫小區(qū)  

3.濮陽縣轄區(qū)（7個）  

騰飛小區(qū)、花園小區(qū)、向陽小區(qū)、  

柳香小區(qū)、天然小區(qū)、常青小區(qū)、  

東環(huán)小區(qū)  

4.清豐縣轄區(qū)（8個）  

文衛(wèi)小區(qū)、菊園中區(qū)、菊園北區(qū)、  

菊園南區(qū)、供應(yīng)小區(qū)、鉆前小區(qū)、  

金豫花園、衛(wèi)城小區(qū)  

5.范縣轄區(qū)（2個）  

麗苑小區(qū)、天安小區(qū)  

（二）乙方承擔(dān)的職工家屬區(qū)所有社區(qū)管理職能全部移交甲方負(fù)責(zé)。  

（三）履行社區(qū)管理職能的社區(qū)居委會及辦公場所、居民服務(wù)場所及相關(guān)設(shè)備設(shè)施參照甲方社區(qū)設(shè)施的平均水平，進(jìn)行必要的維修完善后一并移交。  

三、移交方式 

（一）資產(chǎn)清查：在清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、債權(quán)債務(wù)清查的基礎(chǔ)上，乙方就雙方協(xié)商一致的移交房屋及相應(yīng)土地、設(shè)備設(shè)施等分別編制移交清單并附相關(guān)基礎(chǔ)資料，做好移交前的準(zhǔn)備工作。  

（二）職能及資產(chǎn)交接：雙方按照社區(qū)管理職能移交內(nèi)容分業(yè)務(wù)對口交接；資產(chǎn)實行現(xiàn)場清點交接，雙方簽署移交清單，作為補充協(xié)議，并依規(guī)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。  

四、權(quán)利和義務(wù)  

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)  

1.甲方作為接收方享有和承擔(dān)所有交接工作的權(quán)利、義務(wù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和有接收任務(wù)的縣（區(qū)）政府做好社區(qū)管理職能接收工作，督促各有關(guān)方面按照規(guī)定和協(xié)議要求及時間節(jié)點推進(jìn)工作，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題。  

2.負(fù)責(zé)督導(dǎo)有接收任務(wù)的縣（區(qū)）對接收后的社區(qū)管理職能認(rèn)真履行，對接收后的資產(chǎn)承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，并保障社區(qū)用房原有功能。  

3.負(fù)責(zé)督導(dǎo)有接收任務(wù)的縣（區(qū)）進(jìn)一步完善所接收社區(qū)的公共服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)管理能力和服務(wù)水平。  

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)  

1.負(fù)責(zé)做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)登記等工作，制作移交清單，保證資料完整詳實。  

2.負(fù)責(zé)將移交社區(qū)管理職能涉及的移交資產(chǎn)，上報中國石化集團公司審核批準(zhǔn)，依法依規(guī)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。  

3.負(fù)責(zé)將移交社區(qū)管理職能所涉及的相關(guān)基礎(chǔ)資料、資產(chǎn)，如實移交給甲方或甲方指定的業(yè)務(wù)接收部門及相關(guān)縣（區(qū)）政府。  

4.負(fù)責(zé)做好移交過程中的政策宣傳和思想政治工作，確保穩(wěn)定。  

5.乙方應(yīng)履行社會責(zé)任，積極支持移交后社區(qū)居民管理服務(wù)工作。  

五、后續(xù)工作  

（一）乙方社區(qū)管理工作人員愿意隨移交業(yè)務(wù)到甲方工作，且甲方同意接收的，由甲方負(fù)責(zé)安置，并享受與甲方社區(qū)工作人員同等待遇；乙方社區(qū)管理工作人員不愿意隨移交業(yè)務(wù)到甲方工作，甲方可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，采取購買服務(wù)的方式，由乙方人員進(jìn)行專業(yè)服務(wù)。  

（二）社區(qū)管理職能、資產(chǎn)、人員現(xiàn)場管理交接后，乙方不再承擔(dān)任何管理責(zé)任及運行維護(hù)費用。  

（三）社區(qū)管理職能移交后，如社區(qū)管理服務(wù)工作需要乙方配合時，雙方應(yīng)加強聯(lián)系，互相協(xié)作與支持。  

（四）本協(xié)議簽字生效后，甲方在30個工作日內(nèi)組織有接收任務(wù)的縣（區(qū)）政府與乙方對接，協(xié)商社區(qū)管理職能及資產(chǎn)具體移交事項，并就有關(guān)具體事宜簽訂移交補充協(xié)議。  

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《濮陽市人民政府中原石油勘探局有限公司辦市政分離移交協(xié)議書》  

接收方：濮陽市人民政府（以下簡稱甲方）  

移交方：中國石化集團中原石油勘探局有限公司（以下簡稱乙方）  

一、移交原則  

市政業(yè)務(wù)分離移交實行資產(chǎn)所有權(quán)、土地使用權(quán)和設(shè)施管理權(quán)全要素移交，實行無償劃轉(zhuǎn)。  

二、移交內(nèi)容  

資產(chǎn)歸屬乙方的位于濮陽市轄區(qū)范圍內(nèi)的道路橋梁及相應(yīng)照明設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政管網(wǎng)及附屬設(shè)施、生活污水處理設(shè)施、公共綠化設(shè)施、公園、廣場、河道、污雨水系統(tǒng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施現(xiàn)狀范圍內(nèi)的油田土地及地上建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物以及相關(guān)水、電等配套設(shè)施。  

三、移交程序  

（一）資產(chǎn)清查:在清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、債權(quán)債務(wù)清查的基礎(chǔ)上，乙方就移交的土地、資產(chǎn)等分別編制移交清單并附相關(guān)基礎(chǔ)資料，做好移交前期準(zhǔn)備工作。  

（二）資產(chǎn)交接：雙方在核查、清點移交資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，辦理移交資產(chǎn)交接手續(xù)。  

（三）資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)：雙方按照規(guī)定程序辦理移交土地及資產(chǎn)的無償劃轉(zhuǎn)及產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。  

四、權(quán)利義務(wù)  

（一）甲方的權(quán)利義務(wù)  

1.具有知悉乙方移交事項的數(shù)量、范圍、質(zhì)量、狀況等權(quán)利。組織相關(guān)部門按照協(xié)議約定的時間和方式積極配合乙方辦理市政設(shè)施移交、產(chǎn)權(quán)變更等事宜，履行接收義務(wù)。  

2.負(fù)責(zé)移交后的市政設(shè)施運行、維護(hù)、環(huán)衛(wèi)、綠化、水、電等管理工作。  

3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施提升改造的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，保障市政設(shè)施原有功能及用途，確保居民日常生活不受影響。  

（二）乙方的權(quán)利義務(wù)  

1.負(fù)責(zé)提供移交范圍內(nèi)原有設(shè)施基礎(chǔ)資料，做好資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)清查、財務(wù)審計、配合產(chǎn)權(quán)變更等工作，制作移交清單，確保移交資料完整、真實、準(zhǔn)確。  

2.負(fù)責(zé)將列入移交范圍乙方管理的市政設(shè)施涉及的建筑物、構(gòu)筑物、其他附著物，以及協(xié)議簽訂時上述設(shè)施使用的土地等國有資產(chǎn)，上報中石化集團公司審核批準(zhǔn)，報財政部和國資委備案后，辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。  

3.組織相關(guān)部門按照協(xié)議約定的時間和方式積極配合甲方做好相關(guān)接收工作，履行移交義務(wù)。  

4.乙方保證對其移交的所有市政設(shè)施依法享有所有權(quán)，不使甲方受到任何第三方權(quán)利主張或其他影響。  

五、后續(xù)工作  

（一）自本協(xié)議簽字生效之日起30個工作日內(nèi)，雙方組織相關(guān)人員完成現(xiàn)場管理交接，乙方管理的市政設(shè)施全部交由甲方管理；經(jīng)上級批準(zhǔn)后，辦理移交范圍內(nèi)的房屋和設(shè)備等資產(chǎn)的過戶手續(xù)，相關(guān)土地使用權(quán)由雙方按法律規(guī)定程序移交，相關(guān)手續(xù)由油地雙方土地管理部門具體辦理，移交土地面積由雙方土地管理部門，按照雙方移交責(zé)任部門確定的移交范圍，經(jīng)精準(zhǔn)測繪后確定。  

（二）市政設(shè)施現(xiàn)場管理交接后，雙方簽屬《市政設(shè)施移交資產(chǎn)現(xiàn)場交接清單》，作本協(xié)議的組件。乙方不再承擔(dān)與之相關(guān)的安全、環(huán)保、法律責(zé)任及運行維修費用。  

（三）市政設(shè)施現(xiàn)場管理交接后，其他人對移交物在移交前產(chǎn)生的相關(guān)問題主張權(quán)利的，由乙方依法處理，甲方積極配合。  

（四）現(xiàn)場管理交接后，若甲方需要繼續(xù)使用乙方提供的水、電、氣、熱、通信等保障服務(wù)，應(yīng)按照乙方同類用戶的價格標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用。  

（五）乙方相關(guān)人員愿意隨移交業(yè)務(wù)到甲方工作、且甲方同意接收的，由甲方負(fù)責(zé)安置，并享受與甲方有關(guān)人員同等待遇。同等條件下，甲方應(yīng)優(yōu)先考慮由乙方承攬移交市政設(shè)施的管護(hù)業(yè)務(wù)，并另行簽訂勞務(wù)服務(wù)協(xié)議，按時支付相關(guān)費用。