新時代  新氣象  新作為

編者按  黨的十八大以來，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，聚焦決勝全面小康、建設(shè)富裕文明和諧美麗新濮陽，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

這些成績是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指導(dǎo)下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果。

新時代要有新氣象，新征程要有新作為。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”，著力深化改革開放創(chuàng)新，著力保障和改善民生，在決勝全面建成小康社會、開啟新時代濮陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐。

轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新突破

“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)型攻堅步伐，努力走結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好的發(fā)展之路?！?/span>

制訂實施轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)“1+5”方案體系，建立轉(zhuǎn)型發(fā)展重大項目庫，調(diào)整入庫項目196個，總投資1135億元。堅決淘汰落后產(chǎn)能，取締“散亂污”企業(yè)2193家，整改5179家，去產(chǎn)能年度目標全部完成。實施智能化改造，8家企業(yè)被省認定為“兩化”融合管理體系貫標試點企業(yè)，5家企業(yè)的相關(guān)車間被省認定為智能車間，2家企業(yè)被省認定為智能工廠；實施綠色化改造，開展能效水效領(lǐng)跑者行動；實施技術(shù)化改造，著力推進88個技改項目；實施品牌化改造，全市已有57件商標被認定為“河南省著名商標”，16家企業(yè)產(chǎn)品被評為“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，全市電商企業(yè)達到231家；班家耕讀小鎮(zhèn)等一批精品旅游景點迅速形成，場面十分火爆。

脫貧攻堅取得新成效

“堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，扎實開展‘雙聯(lián)四推六覆蓋’活動，大力實施精準扶貧、精準脫貧，圓滿完成了5.61萬人脫貧任務(wù)。在去年上半年全省脫貧攻堅問題整改成效核查評估綜合考評中，我市獲得第一名?！?/span>

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，新建精準扶貧就業(yè)點107個，總數(shù)達到404個；全國扶貧車間現(xiàn)場會、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會、全省“千企幫千村”精準扶貧行動現(xiàn)場會先后在我市召開。實施金融扶貧工程，發(fā)放金融扶貧貸款18.84億元。加快實施教育扶貧，發(fā)放各類資金7.78億元，66萬名貧困學(xué)生得到資助。建立健全健康扶貧醫(yī)療保障體系，對農(nóng)村貧困人口實行大病救治和“先診療后付費”機制。穩(wěn)步推進黃河灘區(qū)遷建工作，灘區(qū)3年遷建規(guī)劃全面啟動實施。

環(huán)境治理開創(chuàng)新局面

“牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，針對薄弱環(huán)節(jié)，聚焦突出問題，強化工作舉措，堅決打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。”

強力推進大氣污染防治，堅決取締“散亂污”企業(yè)，嚴控工業(yè)企業(yè)污染，實施“雙替代”工程，全市空氣質(zhì)量明顯改善。全年空氣優(yōu)良天數(shù)209天，較去年同期增加28天；PM10年均濃度108微克/立方米，同比下降21%；PM2.5年均濃度65微克/立方米，同比下降5.8%。切實加強水環(huán)境綜合治理，堅持精準治污、水陸統(tǒng)籌，建立四級河長體系，實施截污攔污等13個重點治水工程，圓滿完成省下達我市的年度目標任務(wù)。加快綠系建設(shè)，積極創(chuàng)建國家森林城市，累計植樹1400萬株，完成造林綠化面積11萬畝，國儲林項目建設(shè)走在全省前列。

改革開放邁上新臺階

“把改革開放作為決定濮陽前途命運的關(guān)鍵一招，以釘釘子的精神深入推進，不斷塑造發(fā)展優(yōu)勢、釋放市場活力。”

持續(xù)深化“放管服”改革，行政審批事項由2181項精簡為192項，精簡率為91.2%；在全省率先推行“三十五證合一、三十八證聯(lián)辦”，38項手續(xù)辦結(jié)時限由638個工作日縮短至30個工作日。積極推進投融資體制改革，2家農(nóng)信社成功改制組建農(nóng)商行，發(fā)行了豫北首支專項債券——停車場專項債券。著力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村“三塊地”確權(quán)登記頒證工作基本完成。深入推進國企改革，市屬國有企業(yè)由44家優(yōu)化至29家。成功舉辦第十二屆豫商大會、第十屆海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿(mào)交流大會等20余項招商活動。與臺塑等一批知名企業(yè)開展了深層對接，紅星美凱龍楓葉廣場等一批重大項目落地建設(shè)。全年預(yù)計實際利用省外資金增速居全省第一。

基礎(chǔ)能力得到新提升

“堅持抓重點、補短板、強弱項，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷蓄積發(fā)展后勁?！?/span>

鄭濟高鐵加快建設(shè)，濮陽至開封城際鐵路、濮陽至豫北機場城際鐵路列入《中原城市群城際鐵路網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》，范臺梁高速豫魯省界至范縣段快速推進，濮陽至衛(wèi)輝高速濮陽段、濮陽至湖北陽新高速濮陽段開工建設(shè)，全年新改建干線公路65公里、農(nóng)村公路615公里，綜合交通體系加快形成。龍豐2×60萬千瓦機組并網(wǎng)運行，文23戰(zhàn)略儲氣庫先導(dǎo)工程建成投產(chǎn)，鄂安滄輸氣管道濮陽支干線前期工作積極推進，日濮洛輸油管線項目今年將全面開工。引黃入冀補淀工程建成通水。

人民生活有了新改善

“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決民生突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！?/span>

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，建成“58到家”全國最大規(guī)模的培訓(xùn)基地，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作全省領(lǐng)先。扎實推進“全面改薄”工作，全市辦學(xué)條件持續(xù)改善；加快發(fā)展高等教育，濮陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校獲批，濮陽市高級技工學(xué)校正式更名為濮陽技師學(xué)院。不斷提升社會保障水平，大病保險、困難群眾大病補充保險工作進度均位居全省第一，我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作全省領(lǐng)先。積極推進健康濮陽建設(shè)，市腫瘤醫(yī)院腫瘤診療中心、市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，全省首家互聯(lián)網(wǎng)婦女兒童保健服務(wù)中心上線運行。投入運營6000輛共享單車，居民出行更方便、更環(huán)保。積極創(chuàng)新社會治理模式，我市被評為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”。

2017年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動力，持續(xù)打好“四張牌”，深入開展“四大攻堅戰(zhàn)”，著力“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”，保持了經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、人均數(shù)量“三量齊升”。

1、社會消費品零售總額同比增長12.1%

2、居民人均可支配收入同比增長9%

3、全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.44萬人

4、城鎮(zhèn)化率由2012年的35.2%提高到2017年的43.64%，年均提高1.69個百分點

5、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的13.9∶65.2∶20.9調(diào)整到2017年的10.0∶55.5∶34.5，第三產(chǎn)業(yè)年均增長10.3%

6、規(guī)模以上工業(yè)增加值820億元，是2012年的1.5倍，年均增長10.7%

7、一般公共預(yù)算收入81.1億元，同比增長16.6%

8、生產(chǎn)總值預(yù)計達到1650億元，同比增長8.5%

9、全市固定資產(chǎn)投資同比增長12%

黨的十八大以來我市經(jīng)濟發(fā)展成就

1、綜合實力大幅提升

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

3、戰(zhàn)略支撐更加堅實

4、發(fā)展活力充分釋放

5、城市功能日益完善

6、民生福祉持續(xù)增進