城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，鄉(xiāng)村振興是決勝全面小康的重大部署。市委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，必須順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大趨勢，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩手抓，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。  

關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。  

人的城鎮(zhèn)化  

堅(jiān)持“敞開門、解開繩、大踏步、邁進(jìn)城”，持續(xù)實(shí)施“一基本兩牽動三保障”。加快戶籍制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“雙輪驅(qū)動”，讓進(jìn)城農(nóng)民能夠無障礙融入城市。推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城后“住得下、留得住、過得好”。  

“一中心三組團(tuán)”  

大力推進(jìn)市中心城區(qū)綜合提升工程，全方位支持市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)濮濮、濮清、濮東一體化發(fā)展。尤其要加快建設(shè)連接南北、貫通東西的快速路網(wǎng)，提高城市路網(wǎng)通行效率，促進(jìn)三大組團(tuán)與中心城區(qū)的深度融合發(fā)展。  

完善基礎(chǔ)設(shè)施  

加快推進(jìn)鄭濮濟(jì)高鐵濮陽段建設(shè)，積極爭取京九高鐵過境設(shè)站，啟動建設(shè)濮陽至潢川鐵路，力爭完成濮陽至開封、濮陽至安陽城際鐵路前期工作。加快推進(jìn)范臺梁高速公路建設(shè)，爭取提前半年通車，著力推進(jìn)濮陽至衛(wèi)輝、濮陽至湖北陽新高速公路項(xiàng)目建設(shè)，形成環(huán)城高速。深入實(shí)施農(nóng)村公路改造提升工程，完成新改建農(nóng)村公路350公里。下大力氣改造地下城市管網(wǎng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水和排水防澇設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施“氣化濮陽”工程，進(jìn)一步完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施。加快暖氣管道鋪設(shè)、升級供暖設(shè)施，著力提升縣城供熱能力和服務(wù)水平。  

百城建設(shè)提質(zhì)  

統(tǒng)籌抓好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)，重點(diǎn)做好以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城四篇文章。市中心城區(qū)統(tǒng)籌百城建設(shè)提質(zhì)與城市創(chuàng)建，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作。各縣都要積極擴(kuò)大縣城人口規(guī)模，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，著力提高縣城的支點(diǎn)吸納能力。同時，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，在持續(xù)抓好16個特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升的基礎(chǔ)上，爭取更多特色小鎮(zhèn)納入國家、省培育范圍。  

房住不炒  

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管、實(shí)施分類調(diào)控，完善供應(yīng)結(jié)構(gòu)，平衡市場供給，保持房地產(chǎn)市場供應(yīng)節(jié)奏科學(xué)有序。加大優(yōu)質(zhì)房源供應(yīng)力度，支持知名房企開發(fā)建設(shè)。加大商品住房周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，提高住房消費(fèi)吸引力。強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，謀劃的65個項(xiàng)目盡快形成施工高潮。強(qiáng)化土地收儲，有序控制土地出讓的節(jié)奏和時序，發(fā)揮土地資產(chǎn)最大效益。  

城市精細(xì)化管理  

積極推進(jìn)城市管理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，明確基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)、村居“兩委”的管理責(zé)任，提高城市管理的效率，實(shí)現(xiàn)末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變。大力開展城市“六亂”治理，壓實(shí)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的主體責(zé)任，堅(jiān)決控制住城中村、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域私搭亂建現(xiàn)象。  

關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求著力抓好推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、加快農(nóng)村改革步伐、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、興盛鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系等重點(diǎn)工作。市委農(nóng)村工作會議還將對此進(jìn)行全面部署。（記者 王志浩 實(shí)習(xí)生 張?jiān)Ｐ溃?