新思想引領新時代,新作為開啟新征程。
全市紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀步伐鏗鏘,正風肅紀馳而不息,懲腐問責寸土不讓,政治生態(tài)持續(xù)向好。
各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)齊抓共管,履行“兩個責任”成為自覺。
市縣紀檢監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn),紀檢監(jiān)察干部以行動扛起責任,用擔當詮釋忠誠。
全市紀檢監(jiān)察機關立案867件;運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理1720人次;巡察基層黨組織266個;查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題232件……
翻閱我市2017年黨風廉政建設和反腐敗工作成績單,一組組數(shù)字,彰顯出全面從嚴治黨的扎實成效;一項項舉措,讓反腐敗壓倒性態(tài)勢持續(xù)鞏固。
旗幟鮮明講政治
全市紀檢監(jiān)察機關堅持把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,圍繞中心,服務大局,加強對中央、省委和市委市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
聚焦脫貧攻堅、污染防治等重點工作,追究處理不作為、慢作為251人次。圍繞服務保障黨的十九大勝利召開,開展信訪穩(wěn)定專項治理,化解基層矛盾隱患。
認真做好黨的十九大代表和全國全省人大代表、政協(xié)委員,以及縣(區(qū))人大、政府、政協(xié)換屆等領導干部提名人選的審核工作,嚴把政治關、廉潔關、作風關,讓政治生態(tài)更加清朗。
用制度壓實管黨治黨責任
全市紀檢監(jiān)察機關明確“141”工作思路,推進“兩個責任”層層落實,形成全面從嚴治黨齊抓共管的工作格局。
督促各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)制訂主體責任和監(jiān)督責任一套清單,責任內(nèi)容細化實做。
建立述責述廉、組織談話、督查考核、全程記實等四項制度,定期開展黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人述責述廉,突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”。大力開展督責談話、提醒談話、誡勉談話、廉政談話,推動運用第一種形態(tài)常態(tài)化。開發(fā)信息化全程記實系統(tǒng),實現(xiàn)履責全程留痕、有據(jù)可查。
用好一個利器,制訂問責暫行規(guī)定,加大問責力度,倒逼責任落實。問責黨組織10個、黨員干部25人。
我市“兩個責任”落實走上規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,得到省紀委充分肯定。
黨風政風持續(xù)向好
全市紀檢監(jiān)察機關把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作作為重中之重,緊盯不放,馳而不息,久久為功。
開展落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風”工作“回頭看”活動,持續(xù)深化對公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題的監(jiān)督檢查,加大對“四風”新動向、新表現(xiàn)的查處力度,著力治理隱形變異的“四風”。開展制度清理,修訂完善制度109項。
堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,暢通投訴渠道,及時受理,快速查辦,嚴肅處理,查處違反中央八項規(guī)定精神問題68起,處理111人,其中黨紀政紀處分81人。
強化輿論震懾,建立常態(tài)化通報機制,對77起123人次典型問題進行了通報曝光,釋放了越往后越嚴的強烈信號。
保持反腐敗高壓態(tài)勢
全市紀檢監(jiān)察機關堅持紀嚴于法、紀挺法前,抓早抓小、動輒則咎,既“懲治極少數(shù)”又“管住大多數(shù)”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理1720人次,批評教育、談話函詢583人次,占34%;紀律輕處分、組織調(diào)整914人次,占53%;紀律重處分、重大職務調(diào)整96人次,占6%;嚴重違紀涉嫌違法立案審查127人次,占7%。彰顯了市委、市紀委嚴懲腐敗的堅定決心和鮮明態(tài)度。
全市紀檢監(jiān)察機關共立案867件,結(jié)案854件,黨紀政紀處分1122人。
巡察利劍生威見效
全市紀檢監(jiān)察機關下發(fā)七屆市委巡察工作的指導意見,出臺督查工作暫行辦法、規(guī)范巡察整改工作實施意見,建立健全書記專題會聽取匯報、成果運用、線索移交等工作機制,規(guī)范化水平不斷提高。
堅持政治巡察定位,對市司法局等19個黨組織開展常規(guī)巡察,對扶貧領域開展專項巡察,發(fā)現(xiàn)“三大問題”方面的突出問題338個,違反“六項紀律”方面的突出問題239個,移交問題線索102件。開展縣(區(qū))人大、政府、政協(xié)換屆風氣專項巡察,確保換屆環(huán)境風清氣正。
嚴格落實“一報告六清單”、巡察整改專題民主生活會、市領導推動巡察整改等制度,已整改問題416個,制訂完善制度350項。針對普遍存在的共性問題,提出5個專項整改建議,由市委、市政府批轉(zhuǎn)有關部門落實。
督導縣(區(qū))巡察工作,壓實縣(區(qū))黨委主體責任,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,重點發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,共巡察基層黨組織266個,根據(jù)巡察移交問題線索立案159件,黨紀政紀處分149人,組織處理55人,移送司法機關3人。
服務保障脫貧攻堅戰(zhàn)
全市紀檢監(jiān)察機關堅持執(zhí)紀為民、保障民生,聚焦扶貧領域,制訂精準監(jiān)督執(zhí)紀全力保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見,開展“三查三督四強化”活動。
認真開展“三查三督”,著力查處督促解決干部作風問題、扶貧政策落實不到位問題、侵害群眾利益腐敗問題。查處問題232件,處理365人,其中黨紀政紀處分329人。
著力做到“四強化”,強化宣傳動員、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責、標本兼治。印發(fā)宣傳手提袋、掛歷、監(jiān)督明白卡5萬余份,編印發(fā)放扶貧領域典型案例匯編600余本,曝光違紀問題47起,營造了濃厚氛圍。市、縣紀委成立督查巡訪組,走訪貧困戶7000余戶,發(fā)現(xiàn)問題線索68條。在臺前縣召開扶貧領域違紀資金集中清退暨警示教育會議,將違紀款11.25萬元現(xiàn)場退給群眾,增強群眾獲得感。規(guī)范基層“小微權(quán)力”運行,探索設置村級紀檢員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村監(jiān)督員,加強基層監(jiān)督力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保證。
宣傳教育預防不斷強化
全市紀檢監(jiān)察機關將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)召開動員會,組織宣講報告會,通過舉辦培訓班,開展微信“有獎答題”、“筆尖上的十九大”硬筆書法征集等一系列活動,迅速掀起學習貫徹熱潮。
持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀學習教育。開展“一準則一條例一規(guī)則”集中學習教育活動,開通網(wǎng)上學習闖關系統(tǒng),組織電視知識競賽和演講比賽,舉辦廉政書畫展覽,鞏固學習教育成果。
改造提升市警示教育基地,組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨員干部2萬余人到省、市警示教育基地接受教育,組織廉政戲劇《張伯行》、電影《子夜驚夢》巡演。
深化標本兼治,推進以案促改。圍繞1095起典型案例,狠抓警示教育、集中學習、剖析查擺、述責述廉、完善制度等環(huán)節(jié),做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。
著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關系,制訂評議、監(jiān)督問責辦法和黨員干部“十不準”,規(guī)范黨員干部行為。組織有關職能部門主要負責人參與市廣播電視臺“親”“清”新型政商關系專題欄目直播,通過輿論監(jiān)督促權(quán)力公開透明運行。
穩(wěn)妥推進紀檢監(jiān)察體制改革
全市紀檢監(jiān)察機關貫徹落實中央、省委改革部署,緊緊圍繞人員轉(zhuǎn)隸、機構(gòu)組建、對接融合等工作,堅持黨委負主責,黨委書記當好“施工隊長”,紀委牽頭抓總負專責,相關部門密切配合,改革試點工作穩(wěn)妥推進。全市99名轉(zhuǎn)隸干部到崗到位,市、縣監(jiān)察委員會全部掛牌成立。
科學謀劃紀委、監(jiān)察委內(nèi)設機構(gòu)設置,形成執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查和案管審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。開展線索清理工作,嚴格交接程序,確保案件和線索不流失、不遺漏、不泄密。
深化派駐機構(gòu)改革,按照統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內(nèi)涵式發(fā)展的要求,科學設立派駐紀檢組,對黨和國家機關監(jiān)督全覆蓋。
明確派駐機構(gòu)的職責定位,理順派駐機構(gòu)與派出機關、駐在部門、派出紀工委之間的關系,健全工作運行機制,推動派駐機構(gòu)充分發(fā)揮作用。
鍛造新時代反腐鐵軍
全市紀檢監(jiān)察機關按照“打鐵必須自身硬”的要求,持續(xù)從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,不斷強化干部隊伍建設。
深入開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。制訂紀委常委會工作規(guī)則等制度,提高集體決策水平。堅持開門納諫,加強全員培訓。選樹標桿,用身邊事激勵身邊人。開展紀律作風專項整頓,從嚴查處紀檢監(jiān)察干部違紀行為,黨紀政紀處分13人。
加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨建,強化基層黨建,建設黨建陣地,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,讓黨內(nèi)政治生活首先在紀委機關內(nèi)部嚴起。
抓好精神文明建設,打造具有紀檢特色的文化,開展豐富多彩的文明單位創(chuàng)建活動,提升紀檢監(jiān)察干部形象。市紀委機關被中央文明委命名為“全國文明單位”。
新時代要有新氣象新作為。站在新的歷史起點上,全市紀檢監(jiān)察干部要始終忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,守護好風清氣正的政治生態(tài),確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,為開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面做出更大貢獻。 濮紀宣
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