去年，習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調(diào)，“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”。2017年4月以來，河南省紀委按照中央紀委全會精神，在全省范圍內(nèi)開展“以案促改”工作，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，取得初步成效。2017年12月31日，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在河南省紀委《關(guān)于開展“以案促改”工作情況的報告》上作出批示：河南紀委抓“以案促改”的做法應予肯定，“三不”（不敢、不能、不想）要作為一個整體一體推進。  

習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上進一步強調(diào)，“要深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。十九屆中央紀委二次全會指出，“深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制”。十屆省紀委三次全會上，謝伏瞻同志指出，“要深化‘以案促改’，一體推進‘三不’長效機制建設”。十屆省紀委三次全會對這項工作作了重點安排部署。七屆市紀委三次全會將“深化‘以案促改’，構(gòu)建‘三不’長效機制”作為標本兼治推進全面從嚴治黨的重要途徑，進行了具體安排部署。  

標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。全面從嚴治黨，一方面要治標不松勁，繼續(xù)堅持猛藥去疴、重典治亂，以治標促進治本；另一方面要治本不松懈，從源頭加強教育、健全制度、強化監(jiān)督，從根本上消除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。開展“以案促改”工作，就是利用查處的典型案件，教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴，強化對黨紀國法的敬畏意識，從而筑牢拒腐防變的思想防線；開展“以案促改”工作，就是通過深入剖析發(fā)案原因，研究案發(fā)規(guī)律，深挖腐敗問題根源，找準制度漏洞，有針對性地建章立制，堵塞漏洞，防止權(quán)力濫用，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率，從而達到“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的效果；開展“以案促改”工作，就是擴展不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，形成有效管用的“三不”長效機制，真正讓標本兼治落到實處、見到實效，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。  

以案促教，要突出抓好警示教育。開展警示教育，以案明紀，吸取教訓，引以為戒，是防止黨員干部思想蛻化、走向錯誤道路的重要方式。充分發(fā)揮前車之鑒的作用，讓黨員干部不犯同樣的錯誤。  

身邊案例更有針對性、啟示性，用身邊熟悉的人、熟悉的事開展警示教育，震撼力更強，作用更直接。身邊案例更易觸動靈魂，強化震懾。通過案情通報、懺悔錄、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，讓身邊案例發(fā)揮最大效用，引導黨員干部警醒反思，增強不想為意識，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。  

以案促查，要突出抓好剖析整改。在警示教育的基礎上，深入剖析案發(fā)原因、對照查擺整改是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在案件剖析上要把握好“點、線、面”，“點”就是以案促改所用的這個“案”，把這個案件的發(fā)案原因剖析透徹?！熬€”就是與這個案件涉及的工作崗位有共性的其他一系列崗位?！懊妗本褪撬谙到y(tǒng)、行業(yè)，全面反思存在的問題和主要原因。在查擺整改上盯緊重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，深入開展自查自糾，制訂整改措施，建立整改臺賬，切實抓好整改。通過剖析整改，切實解決一批存在的突出問題，確保以案促改工作取得成效。  

以案促建，要突出抓好制度建設。扎緊制度的籠子是標本兼治的必由之路。當前，制度建設中重制訂輕執(zhí)行的情況仍然比較突出，制度“帶病運行”的問題在一定程度上依然存在。要開展制度清理評估活動，對現(xiàn)有制度的科學性、系統(tǒng)性、有效性和執(zhí)行情況進行全面審查評估，看一看制度執(zhí)行落實情況怎么樣、新形勢下是否符合實際、與上級規(guī)定有無出入的條款、有無脫離實際懸在空中無法落實的內(nèi)容。結(jié)合實際，查找制度漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度執(zhí)行方面的問題，對不配套、不適應、不落地的制度規(guī)定，及時進行修訂完善，推陳出新，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。