根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署,2017年10月11日至31日,省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組入駐我市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作;2018年1月15日向我市反饋環(huán)境保護(hù)督察意見,指出了7個(gè)方面的問題,并提出了4個(gè)方面的意見建議。市委、市政府高度重視,按照《河南省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的通知》(豫環(huán)委辦〔2018〕6號(hào))要求,先后召開市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究部署,對照反饋問題,研究制訂了《濮陽市貫徹落實(shí)省委省政府第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》,目前已經(jīng)省人民政府審核通過。
為確保督察組反饋問題不遺不漏,全部整改到位,我市采取多項(xiàng)措施推進(jìn)整改工作。一是提高站位。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略部署上來,守住生態(tài)安全“底線”,把牢環(huán)?!伴l門”,自覺走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,把反饋意見整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、解決環(huán)境問題、推動(dòng)環(huán)境改善的實(shí)際行動(dòng)。二是強(qiáng)化責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求,逐級(jí)傳導(dǎo)環(huán)保壓力,層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)整改。建立完善符合濮陽實(shí)際的黨政干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究制度,優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo),堅(jiān)決實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”,健全黨政干部環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度體系。三是抓住關(guān)鍵。堅(jiān)持集聚發(fā)展、綠色發(fā)展,全面淘汰落后產(chǎn)能,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。突出抓好新型化工基地建設(shè),加快調(diào)整全市化工企業(yè)布局,對化工企業(yè)實(shí)施“紅、黃、藍(lán)、綠”標(biāo)識(shí)管理,關(guān)停一批、搬遷一批、改造提升一批、鼓勵(lì)發(fā)展一批。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止死灰復(fù)燃。強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治措施落實(shí)。四是把住關(guān)口。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),妥善應(yīng)對重污染天氣,提高大氣環(huán)境空氣質(zhì)量。強(qiáng)化水污染防治,落實(shí)河長責(zé)任制,實(shí)施河道綜合整治、水系連通、污水處理廠提標(biāo)改造等工程,加快水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施土壤污染防治攻堅(jiān),開展土壤常規(guī)環(huán)境監(jiān)測、重金屬污染治理和生態(tài)修復(fù)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。五是健全機(jī)制。結(jié)合督察發(fā)現(xiàn)的問題、反饋的意見,由點(diǎn)及面,舉一反三,深挖環(huán)境問題背后的深層次原因,完善環(huán)境管理和綠色發(fā)展制度體系,落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系,完善環(huán)境監(jiān)管體系,強(qiáng)化綠色發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性。
為保障此次省委省政府環(huán)保督察整改工作順利開展,我市制訂了五項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立由市長任組長的市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改工作。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究制訂區(qū)域性、行業(yè)性整改方案。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對督察組移交的問責(zé)清單進(jìn)行調(diào)查,市監(jiān)察委負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本單位整改工作的責(zé)任主體,對整改工作負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要制訂整改方案,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施,明確完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,把責(zé)任分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)日常督促檢查,實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,定期監(jiān)督檢查進(jìn)展情況。市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展跟蹤督察和專項(xiàng)督察,對未按要求完成整改任務(wù)的,予以通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。健全完善考核評(píng)價(jià)制度,將環(huán)境保護(hù)工作納入對各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門目標(biāo)考核,加大環(huán)境質(zhì)量和問題整改工作目標(biāo)考核權(quán)重,進(jìn)一步完善環(huán)??己撕蛦栘?zé)管理辦法。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。按照省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察工作要求,整改方案和整改落實(shí)情況及時(shí)通過主要新聞媒體向社會(huì)公開。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),公開重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
目前,對照整改方案內(nèi)容我市正有序開展整改工作,截至發(fā)稿時(shí),已完成16項(xiàng)整改內(nèi)容,其余問題正按照整改方案要求分批逐項(xiàng)進(jìn)行。
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