今年政府工作報(bào)告指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。  

2017中國城市政商關(guān)系健康指數(shù)排行榜中，我市躋身第76位，成為河南省進(jìn)入前100名的2個(gè)城市之一。  

盡管我市的營商環(huán)境正不斷改善，但招商落地不實(shí)不快，重招商、輕服務(wù)，重簽約、輕落地等現(xiàn)象仍不同程度存在。為此，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)提出，要在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大功夫，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力、增便利，把濮陽打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資福地，真正讓企業(yè)感受到濮陽工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。  

深化“放管服”改革  

去年8月份以來，我市在全省率先推行“三十五證合一”“三十八證聯(lián)辦”等“放管服”改革，通過設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、部門集中辦公、爭議問題現(xiàn)場協(xié)商、行政服務(wù)中心跟蹤督促和許可部門協(xié)同辦理等，確保信息認(rèn)領(lǐng)反饋到位、審批結(jié)果反饋到位，實(shí)現(xiàn)更深層次的“雙反饋”，對(duì)推動(dòng)政策落地等起到了積極作用。同時(shí)，我市還研究出臺(tái)了《濮陽市百強(qiáng)企業(yè)扶持計(jì)劃》《濮陽市中小企業(yè)成長計(jì)劃》等促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。在兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，我市列支專項(xiàng)資金1270萬元，獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀企業(yè)。  

今后，我市將繼續(xù)深化“放管服”改革，盡快出臺(tái)我市簡化和規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案，使投資項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半以上。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)“一次辦妥”改革，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上登記“一次不跑”和線下登記“只跑一次”，讓企業(yè)進(jìn)得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。  

優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境  

深入推進(jìn)依法行政，營造良好的司法環(huán)境，依法維護(hù)好、保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。要貫徹落實(shí)省人民檢察院對(duì)司法辦案提出“兩不三寬、六個(gè)區(qū)分、六個(gè)慎重”的原則和要求，一定要強(qiáng)化審慎善意的觀念，在辦理經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，要把握好標(biāo)準(zhǔn)和界限，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資、企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營與不當(dāng)競爭等界限，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)違法行為入刑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要依法懲處擾亂投資者生產(chǎn)經(jīng)營和投資建設(shè)的違法行為，對(duì)無端阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工，造成損失的，要依法打擊，使投資者能夠在濮陽放手創(chuàng)業(yè)、放心干事、安心生活。  

我市堅(jiān)持抓載體、破瓶頸、減負(fù)擔(dān)、激活力，持續(xù)深化“惠企政策進(jìn)千企”服務(wù)企業(yè)系列活動(dòng)，企業(yè)服務(wù)工作連續(xù)7年被省政府表彰。今后，我市要繼續(xù)通過不同方式創(chuàng)新載體，搭建政企對(duì)接平臺(tái)，在全市形成“大服務(wù)”格局，助力全市企業(yè)發(fā)展。要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在完善市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和縣區(qū)企業(yè)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，依托“工業(yè)云”建設(shè)，搭建企業(yè)服務(wù)直通車，在全市“開通一條熱線、建好一個(gè)企業(yè)服務(wù)云、運(yùn)用一個(gè)微信平臺(tái)、開展一系列面對(duì)面活動(dòng)、形成一套服務(wù)機(jī)制”，搭建“企業(yè)服務(wù)直通車”，開創(chuàng)企業(yè)服務(wù)新模式，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。  

認(rèn)真落實(shí)惠企政策  

惠企政策是一個(gè)地方營商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，也是吸引企業(yè)投資落戶的重要籌碼。  

全面落實(shí)各項(xiàng)涉企政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展，成為我市上下必須堅(jiān)持的努力方向。為此，市工信委認(rèn)真篩選近年來中央、省、市出臺(tái)的64項(xiàng)惠企政策，向全市印發(fā)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策匯編（2018年版），要求全市各有關(guān)部門認(rèn)真對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)。  

市稅務(wù)部門要根據(jù)改革完善增值稅制度，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)增值稅稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快落實(shí)增值稅稅率從17%降至16%、工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別由50萬元、80萬元上調(diào)至500萬元等減稅政策。市人社部門要依規(guī)將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等單位繳費(fèi)比例降到最低。為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)，我市要盡快建立一套科學(xué)有效的營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，將全市所有涉企服務(wù)部門納入評(píng)價(jià)范圍，每年給這些部門打分、排隊(duì)，讓服務(wù)好的亮相出彩受獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)差的登榜挨批評(píng)。  

扎實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際難題。各有關(guān)部門要緊緊結(jié)合自身職責(zé)和企業(yè)需求，著力幫助企業(yè)解決各種難題。特別對(duì)企業(yè)歷史遺留問題、老大難問題、緊急問題、單項(xiàng)重大問題，要一一梳理，分門別類，提高效率，盡快解決。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)這些問題的督導(dǎo)，明確責(zé)任主體，建立工作臺(tái)賬，確定辦結(jié)時(shí)限。  

責(zé)任編輯：劉循源