九層之臺(tái)起于壘土。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的龐大系統(tǒng)工程，必須放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)和格局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。  

全市2018年脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議明確指出，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要講究方法，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。  

在扶貧區(qū)域上，要注重貧困縣、貧困村和非貧困縣、非貧困村的統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來，在扶貧資金的使用上，我們注重對(duì)貧困縣、貧困村的投入，在一定程度上忽視了對(duì)非貧困縣、非貧困村的投入。目前，有相當(dāng)一部分非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面滯后于貧困村。如何讓非貧困縣、非貧困村的貧困戶不成為脫貧攻堅(jiān)的死角？就是要重視統(tǒng)籌兼顧。要盡早謀劃、盡早動(dòng)手，有條件的地方要與貧困縣、貧困村的脫貧工作統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。集中力量重點(diǎn)消除貧困縣、貧困村的貧困的同時(shí)，也不能讓非重點(diǎn)地區(qū)的貧困戶成為被忽略的人群。要注重政策落實(shí)的平衡性，注重貧困縣、貧困村和非貧困縣、非貧困村的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能顧此失彼。  

在扶貧方式上，要注重地區(qū)幫扶和家庭幫扶的統(tǒng)籌推進(jìn)。每一個(gè)困難家庭都有致貧的特殊性，不能一概而論。在制定政策、建立臺(tái)賬、落實(shí)政策、開展幫扶時(shí)，不僅要面向一個(gè)村，更要具體到每一個(gè)貧困家庭，根據(jù)不同的情況因貧困戶制宜，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，從大水漫灌轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)滴灌。既要善于在面上織布，又要善于在點(diǎn)上繡花，用好繡花針，練好繡花功。在具體工作中，要結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，因勢(shì)利導(dǎo)、政策扶持，因人因地、因貧困原因、因貧困類型施策，同時(shí)多調(diào)查研究，對(duì)癥下藥，做到精準(zhǔn)發(fā)力、落地見效。  

在扶貧內(nèi)容上，要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，就要堅(jiān)持長短結(jié)合，聚焦打好“四張牌”，深化改革開放創(chuàng)新，堅(jiān)決打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)，要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效增加貧困群眾的收入，又要抓好保障兜底，全面提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平，確保全面脫貧見成果、縣域經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。  

在扶貧力量上，要注重內(nèi)生動(dòng)力和外部動(dòng)力的統(tǒng)籌推進(jìn)?！疤煊瓴粷櫉o根之苗”。內(nèi)因是起決定作用的因素，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。要摒棄“等人送小康”的心態(tài)，充分激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，心熱起來、手動(dòng)起來，形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制，則實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)就將更有底氣。要把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，加強(qiáng)教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)，把政策措施幫扶與貧困群眾參與結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公益組織和愛心人士等社會(huì)力量，投身到脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。（記者 王振巍)